Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 18.11.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

4. dan rada

18.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 11:10 do 00:00

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Balša Božović.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Koristiću vreme ovlašćenog predstavnika.
    Dakle, govorili smo, kada smo raspravljali u načelu, upravo je ovde kod maloletnih lica i ova hitna mera veoma nezgodna. Na ovaj način imamo jednu veliku rupu u ovom zakonu.
    Šta se dešava kada neko sa 17 godina tuče svoju majku? Imao sam priliku, nesrećnu priliku da čujem kakve sve strahote su se toj jednoj ženi dešavale i na koji način se ona dovijala da bi pobegla od porodičnog nasilja. Apsolutno ništa nije moglo da se uradi ili dogodi i da lice, koje živi sa njom u stanu, to kontinuirano radi, da li je u pitanju zavisnost od narkotika ili neka druga stvar, ne želim u to da ulazim, ali na ovaj način, sa ovom hitnom merom, slažem se da ne bi mogli da ispunimo ono što je cilj zakona, u ovom konkretnom slučaju.
    Kako i na koji način ćemo rešiti takve probleme u kojima imamo slučaj da neko sa 16 ili 17 godina maltretira svoju majku, koja ne može da pobegne od porodičnog nasilja u tom slučaju, koja ne može da se spasi tako što će policijski službenik odrediti pritvor od 48 časova ili ga posle produžiti na 30 dana, kao što ste i sami rekli? Iz tog razloga je nama ta hitna mera veoma bila škakljiva u samom startu, jer ne rešava problem od početka do kraja, već samo u slučaju punoletnih lica.
    Dakle, moramo da nađemo mehanizam kako ćemo sprečiti nasilje u porodici, kako ćemo zaštititi članove porodice u ovim slučajevima koji nisu tako retki u praksi. Uvek se pominje da su to, barem je takvo većinsko mišljenje, supružnici. Ne, vrlo se često dešava da su u pitanju deca i u tom slučaju ne možemo da rešimo ovaj problem, a u najvećoj većini slučajeva dolazi do toga da su oni konstantno povratnici i da konstantno vrše nasilje u porodici i da konstantno mi ne možemo da pronađemo neko rešenje koje će do kraja rešiti ovaj problem. Zahvaljujem.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li mogu da zamolim gospođu ministar da sačekamo, jer imamo još nekoliko diskusija? Na kraju ćemo vam dati mogućnost da odgovorite, pošto ima dosta pitanja za vas. Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Sonja Vlahović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Sonja Vlahović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala.
    Poštovani predsedavajući, uvažena ministarko Kuburović, kolege i koleginice poslanici, želim prvo da poželim ministarki uspešan rad. Želim kao žena da joj se zahvalim na ovakvom zakonu koji donosi u Skupštinu i da u ime Vlade brani i predlaže ovakav zakon vezano protiv nasilja nad ženama. Javljam se po amandmanu.
    Kolege su podnele amandman da se u članu 1. stav 2. briše uz obrazloženje da smatraju da ovaj zakon mora da se primenjuje i na maloletna lica koja učine nasilje u porodici, posebno kada je u pitanju koordinacija službi u sprečavanju i zaštiti žrtava.
    Što se tiče samog materijala, za građane Srbije da znaju, svaki poslanik dobija isti materijal sa predlogom zakona i sa obrazloženjem zašto se taj zakon donosi i zbog čega. Taksativno, svaki član u ovom Predlogu zakona se tiče borbe protiv nasilja nad ženama, stoji zašto se neki član donosi. Tako stoji da se član 1. stav 2. – zakon se ne primenjuje na maloletna lica koja učine nasilje u porodici zato što se odgovornost i sankcije koje se njima mogu izreći zbog učinjenog nasilja u porodici, krivičnog dela i prekršaja uređuje drugim zakonima, kao što su Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivično-pravnoj zaštiti maloletnih lica, Zakon o prekršajima i Porodični zakon. Takođe, hitne mere nisu primerene maloletnicima zbog njihovog uzrasta i pravnog statusa. Stoji u obrazloženju zašto je u ovom članu unet stav 2, da se maloletna lica ne uključuju u ovaj zakon.
    Ponosna sam što ćemo mi 25. novembar, kao Međunarodni dan borbe protiv nasilja nad ženama, obeležiti, kao Unija žena SNS, kao dan koji je bitan uvek da se obeleži, ali sada ćemo ga posebno obeležiti zato što je Vlada Republike Srbije donela prvi put ovakav zakon o sprečavanju nasilja u porodici. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Milija Miletić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milija Miletić

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem se.
    Uvaženi potpredsedniče, uvažena ministarko, kolege poslanici, ja ću podržati moju prethodnu koleginicu i neću prihvatiti ovaj amandman od kolega koji su ga predložili baš zbog toga što smo već u jednom zakonu definisali kako se radi sa maloletnicima koji naprave neko krivično delo i nemamo potrebe ovde prihvatiti ovaj amandman.
    Zakon koji je stavljen, i danas što radimo, ja ću glasati za zakon i za sve ove predloge zakona zato što mislim da su to ispravni zakoni, zato što je potrebno da nama u Srbiji dođu ovakvi zakoni da zaštitimo našu porodicu, i da zaštitimo sve ono što nam je sveto.
    Još jednom pozivam sve kolege poslanike da ne podržimo ovaj amandman i ja ću kao poslanik USS glasati za zakon i za sve ove zakone, jer mislim da zakone koje predlaže Vlada na čelu sa našim premijerom jesu zakoni koji daju snagu za bolji život svih građana naše Srbije.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Miletiću.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Marković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.
    Pa, ovde je prilično jasna i čista situacija, dakle neprihvatljiv amandman predložen u tekstu da se briše stav 2. Iz svih ovih razloga koje Vlada dostavila u svom pismenom obrazloženju u vidu mišljenja, a iz onoga što smo čuli iz prethodne diskusije, ja bih samo dodao da je potpuno normalno i zdravo, rekao bih, da maloletna lica imaju specifičniji tretman. Dakle, mislim da je to nešto što je i logično, mislim da je nešto što je i potrebno, dakle. A to garantuje i zakon kako je gospođa Vlahović malopre objasnila, Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela koji onda u tom slučaju nespojiv sa brisanjem ovog stava ovako predloženog člana 1.
    Maloletna lica kao što sam rekao imaju specifičnu ulogu, imaju specifičan tretman i specifičan položaj. To je prepoznao navedeni zakon. Mislim da tu nema mesta nekoj naročitoj diskusiji i prosto ne možemo ih dovoditi u ravnopravan i isti položaj sa odraslim licima i zato mislim iz svih tih razloga da je potrebno da odbijemo ovako predložen amandman, odnosno da usvojimo predloženi zakon u predloženom tekstu, dakle, sa predloženim rešenjima. Zahvaljujem.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem kolega Markoviću.
    Reč ima narodna poslanica Ivana Stojiljković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ivana Stojiljković

    Zahvaljujem predsedavajući, ja bih samo dopunila, pre svega zato što je većina prethodnih govornika rekla ono što jeste suština, a to je da je ovaj predlog zakona pre svega preventivnog karaktera i da je jako bitno da zaštitimo sve članove porodice.
    Ono što do sada nismo čuli, a bitno je pomenuti kada su u pitanju maloletna lica, da se tu postiže jedan multidisciplinarni sistemski pristup. Kada su maloletna lica u pitanju obično se smatra da oni dolaze iz disfunkcionalnih porodica pa i šire se mora posmatrati ova problematika i zato se uključuju kompletan sistem i primenjuju se svi ostali zakoni. Naravno da ovaj zakon u ovom smislu preventivnom nije primenjiv na maloletna lica, ali svakako da će i oni biti zaštićeni njegovom primenom. Zahvaljujem.