Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, ministre.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Marko Đurišić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Hvala, predsedavajući.
Poštovani ministri, govorio sam već ranije da ceo budžet praktično, sva sredstva koja se troše u 2017. godini nalaze se u ovom jednom članu. Sada je bila velika dilema na koji način praviti intervenciju, jer sigurno da postoji ideja da se u svakom ili kod svakog ministarstva ili institucije koja se nalazi u budžetu na neki način interveniše. Ja sam se opredelio za jednu malu intervenciju ovde i moram da priznam da mi je žao što Vlada nije htela da prihvati ovaj predlog. Moj predlog je bio da se iz sredstava budžetske rezerve, koje su inače sa 1,6 milijardi povećane na dve milijarde usvojenim amandmanom Odbora za finansije koji je smanjio sredstva Skupštini, a između ostalog i u razdelu – naknade članova za biračke odbore, što je verovatno i uvod u izbornu pljačku.
Da se vratimo na amandman. Tih 100 miliona dinara sam predložio da se prebaci u budžetski fond za profesionalnu rehabilitaciju i podsticanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom. Zašto sam to predložio? Taj iznos koji postoji u budžetu je 550 miliona, njime po ovom programu Vlade je predviđeno da se u narednoj godini obuhvati 7.590 ljudi, što je za 30 ljudi manje od bazne vrednosti. Inače, broj osoba sa invaliditetom radno sposobnih u Srbiji je preko 330.000, 170.000 njih traži posao, a svega manje od 10% je zaposleno. Ovaj program bi trebalo da omogući da se što veći broj ljudi obuči i bude spremno za tržište. Mislim da bi ovim povećanjem pomogli izuzetno ugroženoj grupi ljudi da dođe do posla u Srbiji. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predstavnik predlagača ministar Aleksandar Vulin. Izvolite.
...
Pokret socijalista

Aleksandar Vulin

| Potpredsednik Vlade
Ja se zahvaljujem poslaniku na amandmanu i zahvaljujem se što smo se konačno vratili na budžet, razlog zbog kog smo danas ovde.
Mi smo opredelili 550 miliona dinara za podsticaj zapošljavanja osoba sa invaliditetom kroz aktivne mere zapošljavanja Nacionalne službe za zapošljavanje, što je identična suma onoj koju smo imali i prošle godine. Samo da vidite šta su razlozi. Prošle godine smo zaposlili 4.913 osoba sa invaliditetom kroz ovu meru, a 2016. godine, evo i još uvek, znači, po podacima koje sada imamo, nisu ušli novembar i decembar, dakle, januar-oktobar smo već zaposlili 5.166 osoba sa invaliditetom. Ostala je značajna količina i nepotrošenog novca.
Dakle, sada smo u ovoj situaciji smatrali da treba da ostane ista količina novca, a imamo dogovor sa Ministarstvom finansija da ukoliko se pokaže veća potreba za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, da ćemo iz budžetske rezerve dobiti novac. Tako da nema potrebe sada da rezervišemo unapred, kada nismo sigurni šta će se dešavati na tržištu. Onog momenta kada se oseti potreba za povećanim zapošljavanjem osoba sa invaliditetom, odnosno više zahteva koji nam stižu, sigurno ćemo reagovati, možete biti sigurni da ćemo podići količinu novca. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87, stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese zakone iz dnevnog reda ove sednice.
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Goran Bogdanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Zdravko Stanković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Čomić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Žigmanov.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Čanak.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Božić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Jerkov.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podnela narodna poslanica Maja Videnović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Boško Obradović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Goran Ćirić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, poštovane dame i gospodo ministri, poslanički klub DS je dao amandman na član 1. Naši prioriteti su jasno u ovoj raspravi usmereni pre svega ka mladim ljudima, ka onima koji se školuju, ka 850.000 đaka u osnovnim i srednjim školama i našem pokušaju da amandmanom dovedemo u makar približno jednaki status po osnovnim mogućnostima za sve one koji krenu u školovanje u našoj Republici Srbiji.
Ovaj amandman je kreirao moj kolega poslanik Balša Božović. Nažalost, on nema tu priliku, pošto je nepravedno isključen sa zasedanja Skupštine, toga smo svesni svi, na način na koji je potvrđeno na Administrativnom odboru, i toga smo svi svesni. Ja u njegovo ime potpisujem ovaj amandman i branim ga ovde pred nama.
Pozivam gospodina ministra, jer smo imali u načelnoj raspravi slaganje da je ovo važna tema, i ministar prosvete je pre svega tu, mislim da ćemo se razumeti, kada analiziramo stanje u prosveti i stanje opšteg znanja naših đaka.
Mi smo ovde želeli da povećamo, jednostavno rečno, inovacioni fond i da sa pozicija subvencija, i tu neću ulaziti u preterano mnogo detalja, želim da govorim o suštini, prenesemo i realociramo dve milijarde dinara na Fond za inovacije, želeći da podstaknemo u ovom amandmanu pre svega razvoj onih najtalentovanijih i onih koji se ističu u usvajanju naučnih znanja. Znamo i svesni smo toga da mnogi od naših učenika pokazuju izuzetne rezultate, pre svega u takmičenjima iz matematike, prirodnih nauka, u informatičkim tehnologijama, a govorili smo opet o potrebi podizanja nivoa budžeta i bruto društvenog proizvoda u Srbiji kroz pre svega visoke tehnologije i mogućnosti da u tim oblastima postignemo visok razvoj.
Imamo dokaz i primer i jednu veliku sramotu za sve nas, a i za Vladu Srbije. Možda će ovo delovati kao teška reč, ali bila je skoro informacija, i to znamo, propuštanje PISA testiranja i mogućnosti da utvrdimo zaista egzaktno kakav je nivo znanja naših učenika. Ušli smo u opšte testiranje koje se organizuje na nivou OECD-a od 2002. godine i, nažalost, 2009. i 2012. godine sa malim iskorakom i sa malo boljim, ali nedovoljno dobrim rezultatima ne možemo da budemo zadovoljni. Tim rezultatima 2012. godine dolazimo do toga da 2015. godine nemarom ministra prethodnika ministra prosvete ili nekog drugog, ali je ukupno odgovorna Vlada jer nismo ušli u to testiranje da bismo utvrdili sposobnosti naših đaka. Na osnovu tog testa bismo znali gde se ukupno nalazimo kao društvo i šta treba uraditi.
Imajući u vidu sve to jer se iz tri oblasti vrše testovi na PISA testiranju iz oblasti čitanja, iz oblasti matematike, iz oblasti razumevanja i primene tog aktivnog znanja mi ovde želimo da doprinesemo time što bismo dve milijarde alocirali upravo na Fond za inovacione delatnosti i podstakle one koji imaju tu vrstu sposobnosti i time promovisali takvu vrstu znanju i takvu vrstu napredovanja, a i takvu vrstu unapređenja naše prosvete, da prosto prepozna tu temu i da pošalje svim onim đacima koji bi imali dodatnu motivaciju da se na takav način dalje edukuju i da ih u svemu tome podržimo.
Zbog toga je ovaj naš amandman i poziv i ministru prosvete i ministru finansija i svima vama u Vladi da prosto prihvatite ovakav amandman jer mislim da bismo na takav način pokazali upravo tu želju i poslali poruku svakom đaku u Srbiji da ih treba posmatrati kao pojedinačne bisere koje ne smemo da propustimo jer često imamo situaciju i kao roditelji znamo da u mnogim školama, ako imate 13 predmeta, imate na desetine sjajnih profesora, ali dovoljno je da imate troje izuzetno loših, da ćete neke talente neke dece strašno propustiti ako dobiju rupu u znanju, zahvaljujući nedovoljno edukovanim profesorima i nedovoljno dobro prenesenom znanju. A još ako imamo ovaj problem u integrisanju svih tih različitih znanja i nedovoljnoj obučenosti i navici da primene ta znanja na integrisani način, onda znamo gde imamo kao ogroman problem čitavo društvo.
Zbog toga je ovaj naš amandman na takav način i predložen. Nove dve milijarde dodatne u Inovativni fond, sa pokušajem da oni najkreativniji pokreću i svoje poslove. Ne radi se samo tu o najmlađima. Imate inovativne ljude koji su u srednjem dobu, imate i one starije. Mislim da je važno podsticati sve one koji mogu da daju novu vrednost, sa novim privrednim subjektima koje mogu da razviju zahvaljujući svom znanju. Mislim da je ključna poruka u svemu tome da ćemo prepoznati da zaista vrednost neke države, neke institucije se ne meri kvadratnim metrima, kilometrima teritorija, nego znanjem ljudi, njihovim vrednostima i pre svega njihovoj spremnosti da rade na sebi, uče i na takav način doprinose svojoj državi.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar Mladen Šarčević. Izvolite.

Mladen Šarčević

Moraću ovako pošto ne radi ova jedinica.
Prvo da pozdravim dom Narodne skupštine, i da pozdravim moje kolege koje su otišle, predstavnike sindikata, nisam imao priliku ranije.
Za kratko vreme, meni bi trebalo više od 45 minuta da kažem, šta sam sve spremio i šta možemo da uradimo u datom trenutku, i propadanju obrazovanja je trajao decenijama, to znate svi. Ja radim 37 godina i više, i moga bi istorijat ove priče da napravim dužim.
Ono što je tačno i što smo u budžetu planirali, što neke stranke koje su dale amandmane nisu prepoznale, to su sredstva iz kredita Svetske banke koje smo ove godine aktivirali, koja nisu prošle godine korišćenje ranijih godina u iznosu su od negde preko pet miliona evra samo za ovaj period, to je ovo što vi pominjete, a po pitanju pisa testiranje. To je lično odgovornost pojedinaca. Znači, ne prethodni ministar, nego onaj pre njega, odnosno njegov neki pomoćnik, znam im imena i prezimena i dao sam u saopštenju u javnost.
Znači, da se ne bi vukla hipoteka nečijeg nerada, pretpostavljam da je nemar samo bio, daleko od toga da je namera. Mi imao sada tim, mi smo uplatili za 18 pisu i imaćemo 2017. godine probnu varijantu, uvodi se četvrta komponenta, a to je ekonomska pismenost, gde moramo da nađemo među predmetnim ciljevima i zadacima naših učenika kroz predmete koji postoje, matematiku, geografiju, neke druge oblasti, da ne bi opteretili nedeljno opterećenost đaka.
Na toj komponenti možemo da se pomerimo. Na akciju koju smo pomerili kada je u pitanju čitanost biblioteke, možemo da se pomerimo, a to ćemo izmeriti već 2017. godine. Teško ćemo se pomeriti kada su u pitanju one druge komponente, a to je vezano za funkcionalno znanje i učenje, zato je potrebna reforma obrazovanja. Zato mora da promenimo načine rada, nastavnika obuke, direktora licence i sve ono što se čak i ovde navodi u budžetu. To ćemo raditi do one mere koliko ćemo se zaista 2018. godine pomeriti sigurno za više mesta unapred. Iskoristio bih priliku da kažem da smo sa malim ovim đacima od prvog do četvrtog, učiteljima, imali na sličnom tretmanu, zauzeli smo 27 mesto u svetu. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, ministre Šarčeviću.
Po amandmanu, narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hvala, ministru na ovom odgovoru.
Dakle, da, moguće je, da je neki od pojedinaca u ministarstvu napravio lični propust, ali odgovornost po principu subordinacije, nije samo na njemu, nego je na čitavoj Vladi.
I, to je zaista ogroman izazov za društvo, jer se radi o čitavom društvu, jer mi imamo nedovoljno podataka u ovom trenutku, o tome u kom je statusu znanje naših učenika, a propustili smo tu priliku i propustili kontinuitet koji bi nam omogućio pravo praćenje i pravo donošenja odluka što bi olakšalo i vama posao danas. Teško je reći, da to je neki pojedinac, čije je ime i prezime znamo, ali ne bismo želeli da govorimo o njemu.
Ali, ono što je važno i što bih želeo da istaknem ovde, sve uspešne zemlje, jer smo videli i tu možemo da učimo da su deca iz Singapura najuspešnija, već više godina i način na koji oni rade, ali vidim da od evropskih zemalja, izuzetne uspehe prave Estonska i Finska deca, pre svega. Mislim da Finska zaista može da nam bude ugledna zemlja i o tome i o načinu na koji su oni reformisali svoje školstvo.
E, sada kada govorimo, i kada smo govorili o profesorima i učiteljima, koji primaju decu sa otvorenom mogućnosti za prenos znanja, upravo je početak Finske reforme znanja bio pre svega na selekciji najboljih đaka koji će biti učitelji i biće motivisani da izaberu poziv učitelja.
Dakle, kod nas, nažalost, nemamo takvu vrstu interesovanja za poziv učitelja, jer nažalost njihove plate su nedovoljne, pa nemate ni tu motivaciju, i između ostalog, tu dolazimo isto do motivacije oni koji uzimaju decu, problem nije niti jednostavan, niti lak. Zbog toga se mi zalažemo i za vraćanje plata i prosvetnim radnicima, za vraćanje onima koji dobijaju decu u šestoj godini, kao otvorenu knjigu i mogu da prenesu na njih znanja, koja će im značiti za čitav život i na neki način određuju njihov život.
Dakle, početak upravo treba biti tu, naći načina, motivaciju, motivisati upravo one koji biraju najbolje đake koji će birati poziv učitelja i koji će od početka napraviti tu reformu u našem školstvu. Nije slučajno da je ta Finska pre 20 godina i to nije jednostavno i lak proces, 20 godina posle takve reforme, tek posle 20 godina, došlo do proizvoda i kompanije kakva je „Nokia“ i inovativnih modela, koji onda doprinesu čitavoj zemlji i čitavom razvoju. Dakle, tu jeste početak i tu su prioriteti, i to je ono za šta će se DS zalagati.