Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.12.2016.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/294-16

7. dan rada

21.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 19:15

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o transportu opasne robe (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o transportu opasne robe
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Prihvata amandman.
    Na naziv iznad člana 152. i član 152. amandmane u istovetnom tekstu podneli su Gordana Čomić i zajedno poslanici poslaničke grupe LSV.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Korišćenje stana u javnoj svojini na osnovu prava stečenog po prethodnim propisima. Znači, kaže se da lice koje koristi stan u javnoj svojini na osnovu pravosnažne odluke o davanju stana u zakup na određeno vreme, koja je doneta u skladu sa uredbom o rešavanju stambenih potreba izabranih i zaposlenih lica itd. i u ovom članu i u 153. i 154. govori o tome da oni imaju pravo da taj stan otkupe. Sva ova tri člana su amandmanima brisana iz zakona. I dobro je što je ministarka tako odlučila, mada nam je ovde predočeno da su ovi članovi imali u pozadini časne namere.
    Ja svašta mogu da razumem, ali da nešto što ima časnu nameru ne naiđe na dobar odziv, nego naiđe na amandman vladajuće koalicije da se briše iz zakona, to već teže razumem. Ali, razumem nameru. I dobro je, ponavljam, ministarki nije ovo prvi put da pokazuje relativno retku osobinu u odnosu na svoje druge kolege i koleginice iz Vlade, da je suočena sa realnošću i da pravi dobar potez kada je u pitanju predlog zakona koji ona unosi u Skupštinu ili o kojem raspravlja kao o nacrtu i predlogu. Tako da se ja neću javljati na član 153. Ovi članovi u stvari ne postoje više u zakonu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 152. amandman je podnela Katarina Rakić.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč?
    Na naziv iznad člana 153. i član 153. amandmane u istovetnom tekstu podnela je Gordana Čomić i zajedno poslanici poslaničke grupe LSV.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Neću obrazlagati, samo moram da izrazim zadovoljstvo što je prihvaćen amandman „briše se“ člana vladajuće koalicije. Ne mogu da odolim.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv člana 153. i član 153. amandman je podnela Katarina Rakić.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 153. amandmane u istovetnom tekstu podneli su poslanici Dušan Pavlović i zajedno poslanici poslaničke grupe DS.
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović.
    ...

    Dušan Pavlović

    Zahvaljujem.
    Hteo bih da kažem šta je bila sadržina ovog amandmana. Interesuje me, takođe, zbog čega je prihvaćeno da se ovaj amandman povuče. Dakle, radi se o stanovima u javnoj svojini i o njihovoj prodaji trenutnim zakupcima.
    Prvo što me interesuje jeste kako su se uopšte ovi članovi našli u ovom zakonu, tj. šta je razlog da se oni stave u zakon koji se zove Zakon o stanovanju i upravljanju zgradama, s obzirom da ono što ovi članovi uređuju nema nikakve veze sa stanovanje upravljanjem zgradama, već sa stanovima koji su u javnoj svojini i koji treba da se prodaju? To je prvo.
    Drugo, ovde se utvrđuje da se stanovi prodaju isključivo trenutnim zakupcima. Možda se sećaju građani i neki poslanici koji su bili u prošlom sazivu ovde da su slične odredbe koje su u ova tri člana već bile na dnevnom redu Skupštine pre jedno godinu i po dana, da je Skupština izglasala ovakav zakon, dakle prodaju stanova u javnoj svojini, a da je onda predsednik Nikolić vratio taj zakon, odnosno nije hteo da ga potpiše sa jednim dosta utemeljenim obrazloženjem da on krši Ustav Republike Srbije zbog toga što ne tretira sve građane jednako.
    Naime, ponovo se ponavlja ista stvar. Prioritet u kupovini ovih stanova imaju zakupci, a ne svi građani Srbije. Dakle, recimo, pošto nisam zakupac, ne mogu ni da konkurišem da ga kupim. Onaj ko trenutno u njemu živi on može. Ponovila se ista greška. Da li je to bio razlog što ste povukli ove članove?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Treba reći šta je pisalo u članu koji je obrisan amandmanom narodne poslanice Rakić, ali ne i amandmanima u koje smo mi uložili, prilično sam sigurna, pre nje, ali nije bitno zato što je dobro da je obrisano. Dobro je da je obrisano zato što je to bio izuzetno štetan član. To je bio član kojim ste vi, sada već drugi put u godinu dana, pokušali da omogućite svojim funkcionerima, imenovanim i postavljenim licima da budzašto otkupe stanove koje su dobili na korišćenje. Ovoga puta ubeđujući nas da je to tobož zbog ranjenih i poginulih policajaca i njihovih porodica, mada se oni nigde u ovom članu koji je sada obrisan nisu pominjali.
    Naprotiv, pominjala su se imenovana i postavljena lica, nikakvi policajci, a zna se da i pomoćnici ministara i državni sekretari koji nisu iz Beograda, koji rade u Beogradu u Vladi Republike Srbije, imaju pravo da dobiju stan ako ne žive u Beogradu. Upravo oni potpadaju pod ovu kategoriju lica koja su mogla da otkupe ove stanove na period od 20 godina bez kamate, pod uslovima koji su građanima Republike Srbije, kako bi naša predsednica rekla, običnim građanima Republike Srbije, apsolutno nezamislivi.
    Isto tako je istina da vi niste ovaj član obrisali zato što se narodna poslanica Rakić dosetila da ga treba obrisati, pa uložila amandman. Vi ste ovaj član obrisali tek kada je u novinama izašlo šta nameravate da uradite. To ste uradili pod pritiskom javnosti, jer da je istina to što kažete da ste zaista imali nameru da rešite stambene probleme porodica poginulih policajaca, onda niste smeli da ga obrišete.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala, nastavićete drugi put.
    Na član 153. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 153. amandman su zajedno podneli poslanici Poslaničke grupe Dveri.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Jasno je šta je bila namera zakonodavca sa ovim članom zakona. Na svu sreću to nije prošlo. Mi bi hteli da ukažemo da, pored lica koja su imenovana i postavljena i koji su funkcioneri, javni funkcioneri, vladini funkcioneri ili su pak direktori u nekim javnim preduzećima, postoji jedan krug ljudi koji se zaista nalazi u problemu.
    Naime, recimo, imate razna preduzeća ili neke javne ustanove koje su svojim radnicima, i to najčešće nisko kvalifikovanim radnicima koji rade za najmanje lične dohotke, najmanje zarade, davali određene šupe, određena skladišta, određene garaže koje su ova lica pretvarala u svoje stambene jedinice i tu žive sa svojim porodicama. Znači, oni potpadaju pod jedan ovakav član i njima se ne dozvoljava da oni otkupe te svoje stambene jedinice. Zato smo mi predložili da se uvedu određeni uslovi koji bi precizirali koja lica bi mogla da steknu ovo pravo koje ste vi predvideli ovim članom 153, a to svakako ne bi bili političari, ne bi bili dobro plaćeni direktori, već bi upravo bila ta siromašna lica.
    Iz iskustva, recimo, znam da tamo gde radi moja supruga, da postoji veliki broj lica, koji su radnici, neki su recimo izbegli devedesetih, neki su najniže plaćeni bez kvalifikacija koji obavljaju svoje poslove, da im je to preduzeće, odnosno naučno-istraživačka ustanova, konkretno, dodelila šupe, dodelila određene garaže i ljudi žive tu sa porodicama. Ulagali su u te objekte, pretvorili ih u svoj neki stambeni prostor, ali ne mogu da ga otkupe. Taj problem postoji. Konkretno, Institut za kukuruz Zemun Polje, na primer. Taj problem postoji i hajde da napravimo neki modalitet da se toj sirotinji omogući da dođe do nepokretnosti. Ovim predlogom, kako ste vi formulisali, nažalost, to nije bilo zbog tih ljudi, već je upravo otvaralo mogućnost zloupotreba. Hajde da napravimo nešto što bi dalo precizno kriterijume da sirotinja dođe do svog prava.