Druga vanredna sednica , 24.06.2017.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga vanredna sednica

01 Broj 06-2/118-17

1. dan rada

24.06.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima Nenad Konstantinović. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Poštovana predsednice parlamenta, dame i gospodo narodni poslanici, mi danas raspravljamo o jednom važnom zakonu koji treba da ustroji nadležnosti različitih ministarstava u Vladi Republike Srbije, a raspravljamo o ovom zakonu po hitnom postupku, u poslednjem trenutku, ja bih rekao navrat-nanos, zato što SNS nije u stanju da uradi bilo šta na vreme. Dakle, zbog vaše sporosti, mi raspravljamo danas, u subotu, i to po hitnom postupku, a verovatno je i namera da poslanici opozicije ne stignu da pročitaju zakon i ne uspeju da poprave ono što ste vi pogrešno ovim zakonom predložili.

Vlada Republike Srbije je 31. maja praktično pala. Od tada je prošlo skoro mesec dana i vi mesec dana ne možete da formirate novu vladu. Da li ste videli u Francuskoj kako se formira vlada za dva ili tri dana? Zašto mi moramo da čekamo 25 dana da bi formirali Vladu? Mislim da su dva razloga. Prvi razlog je zato što SNS nema većinu, ima 102 poslanika, a za većinu je potrebno 126, i zato što je morala da pristupi političkoj, odnosno stranačkoj trgovini sa svojim koalicionim partnerima. Bez SPS vi ne možete da formirate Vladu, a očigledno je SPS tražila različite ustupke da bi glasala za novu Vladu.

Tako ste pokušali svima nama da podmetnete u ovom zakonu nešto o čemu predlagač nije govorio kada je predstavljao ovaj zakon, a to je da menjate nadležnost Ministarstva privrede u korist Ministarstva energetike i rudarstva. Šta to znači? To znači da nadležnost nad imenovanjem i razrešenjem rukovodećih kadrova u EPS-u i „Srbijagasu“ sada pripada Ministarstvu energetike koje vodi gospodin Antić, potpredsednik SPS, a do sada je to bilo u Ministarstvu privrede koje je vodilo lice iz SNS. Dakle, dajte SPS-u da se bavi razrešenjem i imenovanjem ljudi u EPS-u i „Srbijagasu“. Ne samo da ste to istrgovali sa SPS-om, još ćemo videti sledeće nedelje koliko će SPS dobiti više ministarstava zato što nemate većinu bez njih i videćemo koliko će biti ministara bez portfelja.

Podsetiću vas, 2010. godine Aleksandar Vučić je govorio kako će SNS predložiti Vladu sa 12 ministarstava. Godine 2012. godine govorili ste kako ćete predložiti Vladu sa 12 ministarstava. Godine 2014. Vučić kao premijer se hvalio time da je to najmanja vlada koja ima 16 ministarstava. Sada povećavate broj za dva. Šta se to promenilo u vašim glavama i da li to znači da vas ono što izgovorite ne obavezuje ni na kakav način? Zašto sada 18 ministarstava? Zašto povećavate broj ministarstava i samim tim povećavate troškove na teret građana Srbije, istih onih građana kojima ste smanjili penzije i plate? Mislim da je to licemerno i mislim da je to nemoralno. Ako ćemo da smanjujemo penzije i plate građanima, dajte onda da Vlada pokaže da se nečega odriče. Nemojte povećavati svoje troškove, to je neodgovorna politika.

Dakle, SPS će rukovoditi energetikom, odnosno EPS-om i „Srbijagasom“ i predlagati ljude. Ali, ono što je mnogo važnije od toga, što ste svima nama pokušali da podmetnete i o tome ne govorite, jeste da ste izbacili mogućnost da Vlada Republike Srbije vrši nadzor nad radom javnih preduzeća koja se bave energetikom, odnosno EPS-om i „Srbijagasom“. Samo ste slučajno zaboravili da kada ste menjali nadležnosti napišete da Ministarstvo energetike ima pravo nadzora i da ima pravo da vrši kontrolu nad javnim preduzećima koja se bave proizvodnjom i snabdevanjem i strujom i gasom.

Dakle, EPS i „Srbijagas“ neće biti kontrolisani više od Vlade Republike Srbije koja ih je osnovala, nema nadzora od strane Vlada koja je osnivač, već će nadzor nad njima vršiti partija kojoj su pripali EPS i „Srbijagas“. Bajatović kao direktor odgovara svojoj partiji, Grčić kao funkcioner SNS odgovara svom predsedniku koji je ujedno i predsednik države. Dakle, za njih važi od sada samo partijski sud. Da vam kažem, ovo nije bilo nikada i nije bilo nigde. Ne može Republika Srbija da osniva javna preduzeća, a da Vlada nema pravo kontrole i nadzora nad tim javnim preduzećima. Sve je to pokriveno pričom da li treba da bude ministarstvo za evropske integracije ili ne treba da bude ministarstvo za evropske integracije. Bila je i do sada ministarka bez portfelja, time se bavila i već su moje kolege objasnile da će ovo biti neefikasno, kako ste vi predložili.

Druga stvar, predlažete pravosudne profesije, da nadzor nad pravosudnim profesijama vrši Ministarstvo pravde. Da li u pravosudne profesije spada advokatura? Pojam pravosudne profesije ne postoji ni u jednom jedinom zakonu. Na sajtu Ministarstva pravde ne možete da vidite ko sve spada u pravosudne profesije. Ovo je pokušaj da izvršna vlast kontroliše advokaturu kao nezavisnu profesiju. Zato ste napisali u ovom zakonu da Ministarstvo pravde radi na usavršavanju pravosudnih profesija.

Iz ovih razloga mi ne možemo da glasamo za ovakav zakon i Socijaldemokratska stranka neće glasati. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Potrošili ste vreme vaše poslaničke grupe.
Reč ima Aleksandar Martinović, pa Neđo Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javio sam se kao predlagač zakona.

Naravno, ovo što govori gospodin Konstantinović su najobičnije političke besmislice. Svako ko je čitao Predlog zakona mogao je vrlo jasno da vidi da se kod Ministarstva privrede menja samo to da Ministarstvo rudarstva i energetike preuzima poslove koji se odnose na pripremu, ali, molim vas da vodite računa, na pripremu predloga akata o imenovanju i razrešenju organa upravljanja, kao i drugih akata koji se odnose na poslovanje javnih preduzeća i društava koja obavljaju delatnost proizvodnje i snabdevanja električnom energijom, odnosno prirodnim gasom. Dakle, radi na pripremanju predloga akata, a akte donosi Vlada Republike Srbije kao osnivač. To je jedna stvar.

Druga stvar, kada je to, gospodine Konstantinoviću, Zakonom o ministarstvima bilo regulisano koja ovlašćenja Vlada Republike Srbije ima u odnosu na javna preduzeća, a koja nema? To nikada nije bilo. To se reguliše nekim drugim zakonima, a ne Zakonom o ministarstvima. To se nije regulisalo Zakonom o ministarstvima ni kada ste vi vodili ovu državu i vi to vrlo dobro znate, nego u nedostatku argumentacije hajde da kažemo bilo šta što mislimo da može da nam koristi.

Evo, ja ću vam sada reći, a izvinjavam se građanima Srbije što ću da upotrebim mobilni telefon, tu su mi podaci. Pričate o tome kako je Vučić obećavao ovo ili ono, broj ministarstava itd. Vlada Zorana Đinđića imala je 28 članova Vlade. Vlada Zorana Živkovića, ovog koji nam je tu sad držao predavanja o tome da se on zalaže za to da Vlada ima 10 ministara, Živkovićeva Vlada imala je 25 članova Vlade. Prva Koštuničina Vlada imala je 22 člana. Druga Koštuničina Vlada, DS-DSS, imala je 25 članova. Vlada Mirka Cvetkovića imala je 33 člana. Prva Vlada Aleksandra Vučića imala je 19 članova, druga Vučićeva Vlada 20 članova i evo sad ova Vlada koja će biti formirana imaće 18 ministara. Onda, hajde sad čudom da se načudimo kako to, bilo je super, bilo je demokratski kad smo imali 33 ministra i to nije bio udar na državni budžet, to nije ništa koštalo građane Srbije, a sada kada budemo imali 18 ministara, onda će to biti strašan udar na javne finansije i na naš budžet. Najobičnije besmislice.

Ima tu nešto mnogo važnije. Ti koji rone krokodilske suze nad sudbinom građana Srbije i koji stalno iz dana u dan pričaju – ukrali ste plate, ukrali ste penzije, ukrali ste plate, ukrali ste penzije, jedini ko je krao u ovoj državi, pa to ste vi koji ste vladali Srbijom do 2012. godine. Da niste krali, da niste rasprodali sve što je u Srbiji moglo da se proda, ne bi Vlada kojom je rukovodio Aleksandar Vučić uopšte došla u poziciju da mora da smanjuje jedan deo penzija i jedan deo plata u javnom sektoru, nego ste sve živo pokrali što je moglo da se ukrade.

Pričate o zaštiti životne sredine. Nadam se da se sećate ko vam je bio ministar za zaštitu životne sredine. Kažu da treba da imamo eksperte, da se za ministra biraju ljudi koji poznaju oblast kojom će da rukovode itd. Ovi genijalci koje zastupa Nenad Konstantinović su za ministra za zaštitu životne sredine izabrali čoveka koji je ortoped, akcija se zvala „Očistimo Srbiju“. I stvarno su je očistili. Ali stvarno su je očistili, znači, da kamen na kamenu u državnom budžetu nije ostao.

Godine 2010, ovo je samo jedan primer, a takvih primera mogu da vam dam sijaset, Ministarstvo za zaštitu životne sredine, kada je ministar bio Oliver Dulić, platilo je firmi „NJuz vol“ 500.000 evra, molim vas, slušajte me dobro, da dve nedelje, znači 14 dana, stoji pano „Očistimo Srbiju“ na zgradi na uglu Brankove i Pop Lukine ulice. Dakle, da bi stajao bilbord na jednoj zgradi u Beogradu, to je koštalo, zamislite, 500.000 evra za 14 dana. Nije to sve. Akcija je sprovođena na teritoriji cele Srbije, od Subotice do Vranja. Pa zamislite koliko miliona i miliona i stotina miliona evra je završilo u privatnim džepovima raznoraznih Dulića, Tadića, Konstantinovića i svih onih koji su vladali Srbijom. Sada nam ti isti kažu – ej, uzeli ste plate i penzije. Ama, vi ste uzeli plate i penzije. Ama, uzeli ste sve što je moglo da se uzme, a mi sada pokušavamo Srbiju da stavimo na zdrave noge, da nema tog Olivera Dulića koji će da plati za jedan bilbord koji će da stoji 14 dana 500.000 evra. Takvog Dulića u Vladi Aleksandra Vučića i u budućoj Vladi Ane Brnabić nećete moći da nađete. Takvi ne postoje. Takvi su postojali do 2012. godine.

Vi imate jedan problem, što mislite da svako onaj ko je na vlasti radi isto ono što ste vi radili i da svako onaj ko je na vlasti trguje. Ja vam sada kažem – ne trgujemo ni sa kim. Srpska napredna stranka, odnosno izborna lista Aleksandar Vučić – „Srbija pobeđuje“ u ovom trenutku ima 129 glasova i nema potrebe da trgujemo sa bilo kim, ni sa SPS-om, ni sa Jedinstvenom Srbijom. Jel Palma rekao da neće da glasa, jel rekao? Rekao je. Jel ga neko danas pominje? Baš nas briga da li će da glasa ili neće da glasa. Srpska napredna stranka ima većinu za izbor Vlade. Ne treba nam nikakva politička trgovina. SPS je naš politički partner, mi hoćemo da produbljavamo odnose sa SPS-om, ali ne znam ni ko će biti ministar privrede, kao što ne znam ko će biti ministar rudarstva i energetike. To što ste vi trgovali u vaše vreme, to vreme zaboravite, to vreme je prošlo. Građani Srbije vam iz izbora u izbore šalju jednu te istu poruku – nećemo da se vraćamo u vreme Borisa Tadića, nećemo da se vraćamo u vreme Mirka Cvetkovića, nećemo da se vraćamo u vreme Dragana Šutanovca, nećemo da se vraćamo u to vreme. To je vreme bilo pljačke, to je bilo vreme otimačine, to je bilo vreme urušavanja svake zdrave komponente u srpskoj privredi.

Mesecima sam slušao, pa i godinama, kako navodno plačete nad sudbinom srpskih poljoprivrednika. Kaže – oteće nam neko zemlju. Pa jel znate u čije vreme su prodate hiljade i hiljade hektara najplodnijeg vojvođanskog zemljišta? U vreme kada ste vi vladali Srbijom – 2001, 2002, 2003. godine. Tada smo prodali Hrvatima „Dijamant“, „Soko štark“, „Grand kafu“. Tada je to otišlo iz Srbije. Mi sada više i da hoćemo nešto da prodamo, kažite mi šta da prodamo. Sve ste prodali. Nema više ništa da se proda. Mi ne želimo ništa da prodajemo. Vladi Aleksandra Vučića je pošlo za rukom da u junu mesecu… Gde mi je Aleksandra Tomić? Tomićka, koliko smo imali suficit u budžetu? Dvadeset milijardi dinara, bez ijedne jedine sprovedene privatizacije, a oni su sa stotine privatizacija u Srbiji 2008, 2009, 2010. godine imali negativnu stopu rasta od minus 3,6. Onda ustane Nenad Konstantinović i kaže – ej, nešto muljate oko ministarstava. Ma, ne muljamo ništa. Hoćemo da ispravimo sve ono što ste vi upropastili za 12 godina vaše vladavine. Veću štetu u ekonomskom smislu ste državi Srbiji napravili vi nego Turci koji su vladali ovim krajevima stotinama godina.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodin Martinović je govorio kao predstavnik predlagača.
Najpre, gospođo Čomić, imate vi i gospodin Konstantinović, ali najpre na izlaganje gospodina Konstantinovića pravo na repliku imaju gospodin Neđo Jovanović i gospodin Orlić.
Izvolite, kolega Jovanoviću.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se, predsedavajući.

Zanimljivo je sa koliko dramaturgije i scenarističkog pristupa se pokušava obezvrediti jedan kvalitetan zakonski akt, u konkretnom slučaju izmene i dopune Zakona o ministarstvima. Međutim, ono što još više poražava od strane opozicije jeste činjenica da se upravo prethodnik koji je govorio pre gospodina Martinovića nije osvrnuo na svoju blisku prošlost. Kaže se da SNS nije mogla formira Vladu bez SPS. Da li je mogla DS da formira Vladu bez SPS? Pa nije mogla. Nije mogla, sigurno da nije mogla, ali je sa još mnogo manje uvažavanja prema SPS tada postupljeno, imajući u vidu da su sve poluge vlasti, i to naročito one finansijske, držali upravo oni.

Kada govorimo o odgovornosti, onda hajde pred građanima da postavimo jedno pitanje koje je krucijalno, a to je – gde je odgovornost tadašnjeg ministra privrede za smrt ogromnog broja privrednih društava, za ogroman broj katastrofalnih privatizacija, za kriminalan Zakon o privatizaciji, za stotine hiljada ljudi bez posla, bez egzistencije, sa urušavanje privrede do privrednog groblja? Gde je odgovornost upravo onih koji su tada sačinjavali Vladu? Mi nismo imali te resore. Mi nismo trgovali ni sa kim, SPS nema razloga da trguje sa bilo kim. Mi smo samo zaključili sporazum sa koalicionim partnerom sa kojim imamo korektne odnose, odnose međusobnog uvažavanja. Taj sporazum podrazumeva isključivo donošenje zakonskih akata koji će poboljšati rad Vlade.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Jovanoviću. Vreme.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Samo da završim, još jednu rečenicu, koji će poboljšati rad Vlade, a ni u kom slučaju nećemo robovati personalnim rešenjima…
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Jovanoviću. To su bile dve rečenice. Jednu ste rekli. Zahvaljujem.
Pravo na repliku ima najpre narodni poslanik Vladimir Orlić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala lepo.

Osnov je pominjanje stranke, ako neko nije bio tu.

Dakle, ponovo na temu ove interesantne, moram da priznam, vrlo interesantne opaske o političkoj trgovini. Mi pričamo ovde, dame i gospodo, ceo božiji dan o formiranju ministarstava ili taj delokrug rada. Zbog čega? Zbog standarda, zbog potrebe države, zbog toga što nešto propisuje neki zakon. Ko da niko reč na tu temu rekao nije, pojavi se čovek, ne ospori ni jednu zapetu, ni jedno slovo ne ospori, nego kao da se ovog momenta stvorio na planeti Zemlji i počinje da priča – ma ovo je sve nešto izmišljeno, ovo je politička trgovina.

Ako mu nije dovoljno što je već čuo da postoji obezbeđena podrška i za ovaj zakon i za izbor narodne Vlade. Šta je onda problem sa tom političkom trgovinom, šta je onda politička trgovina koju na umu ima kad tako nešto kaže? Možda ima na umu političku trgovinu iz, kad beše to 2012. godine, kada jedan, sećate ga se možda čuveni maneken izgubi neke izbore, pa je onda gledao da što bolje istrguje za Srbe iako je tugovao nad filmovima tužnog kraja i obećavao da će sam da završi u jednom veoma tužnom filmu, reši da proba da formira Vladu, a sve trgujući nekako, želeo je sam da pošto poto bude predsednik te Vlade, pa mu nije uspelo.

Ponašajući se tako on žutom preduzeću oko sebe da model ponašanja i oni uzmu brže bolje smene ga opet politički trgujući. Zašto? Sami su rekli, nadali su se da će biti primljeni u tu Vladu bez njega. Naravno, niko ih zvao nije, pa su ostali gde im je mesto, a taj maneken onda uzme pa neku godinu kasnije napravi svoju stranku, opet trgujući politički sam sa sobom nadajući se da će da uđe u neku novu Vladu, u koju ga opet niko nije zvao i završi tamo gde mu je mesto.

Srećom, pošto je živeo za to da 2017. godine proba da pobedi na izborima, uspeo je da politički istrguje sa svojim đakom, da se on kandiduje umesto njega, pa onda nije doživeo fijasko koji bi morao doživeti i to je dobra okolnost i sa tim završavam gospodine predsedavajući. Da se sam kandidovao, ja verujem digao bih ruku na sebe, a to niko želeo ne bih.