Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Orliću.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O ELEKTRONSKOM DOKUMENTU, ELEKTRONSKOJ IDENTIFIKACIJI I USLUGAMA OD POVERENJA U ELEKTRONSKOM POSLOVANJU.
    Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju podneli narodni poslanici.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sonja Pavlović, Marinika Tepić, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodna poslanica Sonja Pavlović.
    Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Poštovane kolege, poštovani ministre, ovo je jedan od amandmana naših koji je usvojen, većina amandmana nam je usvojena. Drago mi je zbog toga, jer vidim da ministarstvo na čijem je čelu gospodin LJajić zna odakle pozicioni duvaju i odakle dolaze promene.

    Ono što bih htela da istaknem i mislim da bi svi to trebali da ozbiljno shvate, mi nismo informatički sofisticiran narod. Znači, trebalo bi da shvatimo da poslati mejl, to moje kolege informatičari mnogo bolje znaju od mene, nije pravi obim elektronskog poslovanja, to je tek jedan njegov minimalni deo.

    Ono što bih htela da poručim poslanicima i građanima Srbije, da elektronsko poslovanje može mnogo da olakša život i poslovanje samo, međutim, možem mnogo i da ga oteža. To je ono što smo mi upravo iskustveno imali prilike da osetimo, svi oni koji rade u zdravstvu, koji rade u službama poreskim, svi koji rade u građevinarstvu i vezani su za celu proceduru. Znači, iskustva su veoma loša.

    Zašto smo insistirali da u članu 2. stoji – samo za fizička i pravna lica, se definiše elektronsko poslovanje, a da se ne izdvajaju organi javne vlasti? Zato što oni, zapravo, jesu pravna lica i ne treba da budu posebno izdvojena.

    Ovom prilikom, kada pričam o organima javne vlasti, smatram da će ovaj zakon biti prekretnica i da ću ja moći svoje, već sledeće amandmane, da pošaljem u elektronskom dokumentu, sa kvalifikovanim elektronski sertifikovanim potpisom, a ne da ću morati da trčim na pisarnicu i da to činim u poslednjem trenutku. Jedino tako smatramo da smo nešto unapredili rad Skupštine. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, koleginice.
    Da naglasim da su Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Dejan Nikolić, Vesna Marjanović, Goran Ješić, Maja Videnović, Tomislav Žigmanov i Dušan Petrović.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Uvaženi predsedavajući, ministre, tri amandmana je prihvaćeno od DS i ne vidim zašto i ovaj amandman nije prihvaćen. Nema ovde nikakve suštinske razlike. Predlažemo konkretno da se doda u ovom članu i član 4a koji glasi da je neophodno dodati i pojam arhivske građe. Smatramo da je njega neophodno definisati, pre svega, radi boljeg razumevanja ovog zakona. Nikakve druge razlike u ovom našem predloženom amandmanu nema. Tako da mislimo da je i ovaj amandman trebalo prihvatiti. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, gospodine Milojičiću.
    Reč ima ministar Rasim LJajić. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Moram da kažem da je u našem prvobitnom predlogu bila odredba koju ste vi kroz amandman istakli. Međutim, Sekretarijat zakonodavstva je smatrao da ne možemo ovim zakonom regulisati pitanje arhivske građe, odnosno da izmenama jednog propisa u jednoj oblasti regulišemo neku drugu oblast. Tako da su to bili razlozi zašto nismo mogli da prihvatimo ovaj amandman.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre.
    Na član 6. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Tatjana Macura i LJupka Mihajlovska.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sonja Pavlović, Marinika Tepić, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodna poslanica Sonja Pavlović. Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Za ovaj amandman mi je izuzetno drago što je prihvaćen, jer to je jedan od primera gde negde uvek stavljamo sa strane osobe sa invaliditetom. Namerno ili sasvim slučajno, što mislim da je ovde bila reč. Tu smo zamenili reči da treba da su dostupni osobi sa invaliditetom, zamenjujemo rečima – jednako su dostupni i osobama sa invaliditetom. Reči - u meri u kojoj to moguće, brišu se. Čim mi stavimo mogućnost – u meri u kojoj je to moguće, to znači da nešto nije obavezujuće.

    Mi smatramo da to apsolutno ne sme da se desi i da predlog ovog zakona treba da drži do jednakosti svih građana. U ovom slučaju osoba sa invaliditetom. Kasnije se podzakonskim aktima, raznim priručnicima, kao recimo što imamo priručnik u građevinarstvu, priručnik o pristupačnosti za osobe sa invaliditetom i stara lica. Isto tako će se ovde napraviti neka podzakonska akta, ja to tako vidim, gde će se ostvariti mogućnosti da osobe sa invaliditetom imaju jednak tretman kao i sve druge osobe u ovom zakonu. Hvala najlepše.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Izvolite, ministre.
    ...

    Rasim Ljajić

    Moram da kažem da smo mi u potpunosti preuzeli u formulaciji, direktivu koja postoji u evropskoj direktivi, vezano za osobe sa invaliditetom.
    Međutim, s obzirom na veliki broj amandmana, na ovaj član, odabrali smo da jedan izbalansirani pristup koji postoji u vašem amandmanu, dakle, on je nešto više od onoga što smo mi ponudili, ali opet i manje od onoga što je traženo nekim drugim amandmanima, tako da nam se čini da smo ovde pomirili neke dve krajnosti koje smo imali i sprečili svaki vid politizacije ovog člana.