Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 24.10.2017.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

24.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 19:55

OBRAĆANJA

...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Ovaj zakon je vezan za zakon koji sam malopre branio i pokušavao da vas ubedim u to da je bolje da se to da za lečenje dece ili za neka naučna istraživanja ili za socijalna davanja u nekoj drugoj oblasti, nego da se bacaju za glupe TV reklame, ali da bi to bilo uspešno, nije potrebno promeniti samo Zakon o izboru narodnih poslanika, nego i Zakon o finansiranju političkih stranaka, gde bi pisalo da je zabranjeno da se troši novac u kampanji za finansiranje promotivnih spotova na elektronskim medijima.

Ima puno drugih medija koji mogu da, ako baš neko misli da je mnogo lep, pametan, u nekom spotiću, može to nebitno i preko Fejsbuka, preko tvitera, preko nekih trećih, četvrtih društvenih mreža, može da ide od kuće do kuće, ako sme bez obezbeđenja pa da pita komšije šta misle o njemu, može da ode kada je kampanja u Pančevo da se pozdravi sa radnicima fabrike za proizvodnju čipova, koja je tamo, u stvari nije napravljena, ali je obećano da će biti napravljena. Ili, možda može da sedne u ovaj kineski voz koji ide za Budimpeštu, ali ni to nije urađeno, samo je obećano, ili možda da neko ode da pije vino, kao što dobacuje kolega tamo, to je onim vozom koji je šaran da ide za Kosovo Polje, pa je došao tu negde do Batajnice, sve junak do junaka bio tamo.

Prema tome, hajde da se ne igramo cirkusa, nego daj da radimo nešto što je posao narodnih poslanika, a to je da pomognemo ovom napaćenom narodu, građanima Srbije, svih vera i nacija, da žive tako da im se bar na trenutak učini da žive u Evropi 21. veka, a to možemo da uradimo tako što ćemo početi da se ponašamo kao ozbiljni ljudi. Uvek neko može nekome da smisli neku laž. To je istorija laži. To je enciklopedija laži.

Možete da pričate o čemu god hoćete, ko je koga pelcovao, ko je kome skidao budnu, ko dobro čuje, ko dobro ne čuje, ko je služio vojsku, ko puši, a ko je lule, sve to može da se priča koliko god hoćete, ali daj da radimo nešto ozbiljno. Nismo mi izabrani ovde da gledamo ko može od sebe da napravi veću budalu, nego smo izabrani da pomognemo našim građanima. Zato apelujem na vas da glasate za ovaj predlog zakona, da kažemo da te pare usmeravamo za lečenje dece koja se danas leče SMS porukama.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – osam, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 136 od ukupno 144 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o planiranju i uređenju prostora i naselja, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. avgusta 2016. godine.
Da li narodni poslanik Zoran Živković želi reč?
Izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Zahvaljujem.

Dakle, to je isto jedan stari Predlog zakona koji je bio predložen i u prethodnom sazivu. Praktično to je abdejtovana varijanta zakona koji je usvojen 2003. godine, koji je bio jedan ozbiljan zakon koji je imao u sebi sve sadržaje, a i podzakonska akta, koji su bili neophodni zato da se stane na put bespravnoj gradnji u ovoj državi. Taj zakon je usvojen, ponavljam 2003. godine, ali je njegova primena odmah, nakon roka za početak primene, koji je bio 2004. godine, opstruisan sa mnogih strana i on nije ostavio neki ozbiljan trag, nego ozbiljne pozitivne posledice za stanje u našoj državi. Tako dan danas gde se okrenete oko sebe možete da vidite koliko god hoćete bespravne gradnje, možete da to pogledate u nečemu što se zove „Beograd na vodi“, možete to da pogledate na nečemu što se zovi stanica „Prokop“, pošto izgleda tamo niko ne sme da uđe vozom, vidim da je otvorena, vidim da je to glavna beogradska stanica, bar su tako pisali kada su krečili, ali tamo ja vidim da idu samo neki lokalni vozovi, neki vozići od Pančevačkog mosta do te stanice i do Batajnice.

Imate takve primere danas u Beogradu, ima preko 150 objekata za koje su nadležne gradske službe, gde su vaše kolege iz vaših stranaka na vlasti doneli pravosnažna rešenja o zabrani gradnje i o rušenju izgrađenog, ali se to radi i dalje kao da se ništa nije desilo. Kolega sa bradom iz trećeg reda, levo od mene, je svedok jedne takve gradnje u Nebojšinoj 8a. Recimo, pred očima vlasti se to dešava. Upozoravao sam na to nekoliko puta i rekli su mi – pazi šta radiš, njega štiti neko gore. Znam da je to gore, ja znam da je to najgore, ali to me neće sprečiti da nastavim ne zbog tog slučaja samo nego i zbog mnogih drugih da se uvede red u tu oblast u Srbiji. Bespravna gradnja, zdravi kandidati za poslanike, ministre i predsednika, ne bacanje para na reklame, nego lečenje dece od tih para, sve su to stvari koje Srbiju mogu da učine boljom zemljom, zemljom koja, ne zbog EU nego zbog nas samih može što pre da ostvari evropske standarde i da ostvarimo taj cilj za koji se mnogi kunu da je životni, a bojim se da nisu svesni šta rade. Prema tome, ja vas pozivam da časno glasate za ovaj predlog zakona.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje Predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za - pet, protiv - jedan, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen Predlog.
Narodni poslanik Zoran Živković predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom –Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenice i okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad Akcionarskog društva za osiguranje „Takovo osiguranje“ Kragujevac. Izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Hvala lepo.

Ovom odlukom se predlaže da se obrazuje anketni odbor radi utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad Akcionarskog društva za osiguranje „Takovo osiguranje“ Kragujevac.

To se desilo pre neku godinu i po tvrdnji ljudi koji su vodili to osiguranje, po tvrdnji ekonomskih stručnjaka, po tvrdnji 408 zaposlenih ljudi koji sada nemaju posla zbog toga što je to osiguranje zatvoreno, da je tu bilo puno prljavih radnji od strane Narodne banke Srbije, Ministarstva finansija i još nekih umešača. To ne sme da ostane tajna. To mora da dobije svoj epilog pred očima srpske javnosti, a ja se nadam da ovaj parlament ima dovoljno snage, kredibiliteta, časti, poštenja, ili bar želje, da neku od tih velikih trauma koje su se desile u ovoj državi u zadnjih nekoliko decenija rešimo.

Ovde se radi o tome da se predlaže da taj anketni odbor čine po jedan narodni poslanik iz svake poslaničke grupe, da prvu sednicu Odbora, naravno, saziva predsednika Narodne skupštine, ili predsednica, kako god, da anketni odbor na svojoj prvoj sednici bira iz reda svojih članova predsednika i zamenika predsednika anketnog odbora, da je zadatak odbora da sagleda i utvrdi činjenice i okolnosti koje su dovele do nezakonitog oduzimanja dozvole za rad.

Odgovornost Narodne banke Srbije zbog oduzimanja dozvole za rad zbog nedostatka tehničkih rezervi u trenutku kada su one bile iznad proseka koji je bio neophodan, odgovornost za uništenu reputaciju vlasnika „Takovo osiguranja“, odgovornost za 408 zaposlenih koji su ostali bez posla.

Da se utvrdi da li je postojala saglasnost Pravne službe Narodne banke Srbije za oduzimanje dozvole za rad ovog AD društva za osiguranje, i da li je u likvidacionom postupku AD osiguranje „Takovo“ Kragujevac utvrđeno da nije bilo potrebe za oduzimanjem dozvole za rad. A to se desilo.

Anketni odbor ima pravo da traži od državnih organa i organizacija podatke, ispravke i isprave i obaveštenja. Anketni odbor je dužan da radni zadatak završi u roku od 120 dana i mislim da je to dobra prilika da polako vraćamo čast ovom hramu demokratije, ovom hramu parlamentarizma i politike Srpske, a to se zove Dom Narodne skupštine Republike Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj Predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – osam, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen Predlog.
Narodna poslanica Aleksandra Jerkov predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmeni Krivičnog zakonika.
Da li narodna poslanica želi reč? (Da)
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Poslanička grupa Demokratska stranka
Zahvaljujem, predsednice.

Najmanje je sramota što ja ovo predlažem, mislim, treću ili četvrtu godinu zaredom. Isto tako nije najveći problem što Srbiju već evo četiri godine Savet Evrope opominje na obavezu koju imamo u skladu sa presudom kojom je Srbija obavezana da usvoji zakon o nestalim bebama.

Mnogo veći problem od toga što ja ovo predlažem, mnogo veći problem je što se sramotimo i dozvoljavamo da nas Savet Evrope opominje, da usvojimo ovaj zakon, jeste to što roditelji kojima se desila najgora stvar u životu, da su im ukradena tek rođena deca, ne mogu da dođu do istine, ne mogu da dođu do pravde, ne mogu da otkriju šta se desilo sa njihovom decom, a vi ih u tome direktno sprečavate.

Ja vas zato molim da sledeći put kada se ja budem sretala sa njima, a znam da svim poslaničkim grupama pišu, jer njima je apsolutno svejedno koja će stranka, koja većina i koja će Vlada da usvoji ovaj njihov predlog, ja vas molim, zvaću vas da idete samnom i da se vidite sa njima, pa da vam oni kažu kroz kakva sva poniženja prolaze, da vam oni kažu kako tim ženama u porodilištu kada se porode, poture da potpišu desetine dokumenata a među njima i dokumenta kojima se one odriču toga da prime leš svoga deteta, pa da vam pričaju malo kako je to kada posle šest godina stigne opomena da dete nije upisano u školu, pa sami moraju da idu i da prijave da im je dete umrlo, pa da vam pričaju malo o tome kako kada dođu oni nekim svojim alternativnim istragama do toga gde bi moglo njihovo dete biti, nemaju načina da to utvrde, pa da vam pričaju malo kako je strašno kada za pet ili deset godina shvatite da nešto nije bilo u redu, da vaše dete nije mrtvo, da vam je samo rečeno da je dete mrtvo, a da onda već bude kasno, zato što je po sadašnjem zakonu zastarelo bilo šta i vi više ništa ne možete da uradite. Oni bi vam verovatno rekli da je najstrašnije od svega to što je Vlada Republike Srbije u Predlogu zakona koji je dostavila ovoj skupštini, a koji već od novembra sedi u proceduri, a hvala Bogu, ne stavljate ga na dnevni red , piše i njima se nudi da se odreknu svog deteta u zamenu za 15.000 evra.

Znate šta, kada se vi budete svoje dece odricali za 10.000 ili 15.000 evra onda tražite to.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam predlog na glasanje.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen Predlog.
Narodna poslanica Aleksandra Jerkov predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o poljoprivrednom zemljištu.
Da li želite reč? (Da)
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Poslanička grupa Demokratska stranka
Hvala, predsednice.

Zakon o poljoprivrednom zemljištu koji je pre godinu dana usvojen u ovoj skupštini, a čije ja izmene predlažem, podrazumeva jednu veoma neobičnu proceduru po kojoj bilo koja opština u Srbiji može trećinu najboljeg poljoprivrednog zemljišta da dodeli investitoru po slobodnom izboru predsednika opštine i ministra poljoprivrede, bez tendera, bez javnog nadmetanja, bez ikakvih uslova, dokaza i bez toga da se vidi koja bi realna cena tog zemljišta mogla biti. Ako taj ponudi najviše, neka dobije itd.

Šta je problem sa tim i šta ja zapravo predlažem da se menja? Problem je u tome što između 15.000 i 17.000 porodica, živi od toga što uzima u zakup državno poljoprivredno zemljište. Nekoliko hiljada njih živi isključivo od toga i vi ste sada, pošto ste predvideli zakonom takvo rešenje, zapravo tim ljudima onemogućili da obrađuju zemlju od koje oni žive i u najboljem slučaju ste ih naterali na to da budu nadničari i da rade za nekakvu nadnicu na zemlji koju ste poklonili svojim poslovnim partnerima, opet kažem, bez ikakve procedure.

Ono što mi predlažemo jeste da se naprave makar neka pravila po kojima ti vaši poslovni partneri mogu dobiti zemlju. Da se napravi neki javni poziv, da se napravi licitacija, da se vidi ko koliko nudi, ko kakav plan ima za to zemljište, da se vidi koje je to zemljište, a ne da im se bez kriterijuma daje najbolje poljoprivredno zemljište u svakoj opštini. Mi zapravo pokušavamo da uvedemo neki red u ovu oblast, što vi očigledno ne želite.

Znamo da je zakon o poljoprivrednom zemljištu donet isključivo zbog toga, a mnogi su ga već tada nazivali „tenisov zakon“, a kasnije smo od ministra Nedimovića čuli da se kaže „teniz“, tako da je u pitanju „tenizov zakon“, da kažemo tako.

Ali, samo da vam kažem nešto, gospodo. To što vi poklanjate svojim poslovnim partnerima nije vaše, nemate pravo da poklanjate poljoprivredno zemljište, koje su generacije poljoprivrednika obrađivale i od koje hiljade porodica žive, svojim poslovnim partnerima.

Dajte da usvojimo ove izmene, pa ako vaši poslovni partneri budu najbolji, ako ponude najviše, pa proći će oni, nemojte se brinuti za njih. Problem je u tome što ne nudite ništa, a dobijaju nečije, tuđe sve.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Stavljam predlog na glasanje.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo – 12 poslanika, protiv – niko, uzdržan – nema.

Konstatujem da nije prihvaćen predlog.

Molim vas, da utvrdimo kvorum.

Konstatujem da sednici prisustvuje 134 poslanika, prelazimo na glasanje.

Narodni poslanik Vladimir Orlić predložio je da se obavi zajednički načelni jedinstveni pretres o Predlogu Zakona o dualnom obrazovanju; Predlogu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju; Predlogu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju; Predlogu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju; Predlogu Zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat inkluzivnog predškolskog obrazovanja i vaspitanja) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj; Predlogu zakona o potvrđivanju Konvencije o nuklearnoj sigurnosti; Predlogu zakona o potvrđivanju Zajedničke konvencije o sigurnosti upravljanja istrošenim gorivom i o sigurnosti upravljanja radioaktivnim otpadom.

Zajednički jedinstveni pretres o Predlogu odluke izmenama Odluke o utvrđivanju sastava Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje koji je podnet 19. oktobra ove godine; Predlog odluke o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživaanje podnet 18. oktobra ove godine; Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije koja je podnela poslanička grupa SNS; Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne Skupštine Republike Srbije koje je podnela poslaničke grupa SPS i Predlog Odluke o dopune Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.

Da li želite reč? (Ne)

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za je glasalo – 134, protiv – tri, uzdržan - niko, nisu glasala tri poslanika.

Konstatujem da je Narodna Skupština prihvatila ovaj Predlog.

Pošto smo se izjasnili o ovim Predlozima, prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.

(Čekajte samo momenat da utvrdimo dnevni red u celini.)

Stavljam na glasanje predlog Dnevnog reda u celini.

Zaključujem glasanje: za je glasalo – 129, protiv – devet, uzdržan – niko.

Konstatujem da je Narodna Skupština utvrdila Dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne Skupštine Republike Srbije za 2017. godine u celini.

Prelazimo na rad po utvrđenom Dnevnom redu.

Pošto smo se izjasnili o ovim predlozima, prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.

Čekajte samo momenat, da utvrdimo dnevni red u celini.

Stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda u celini.

Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – devet, uzdržanih – nema.

Konstatujem da Narodna skupština utvrdila dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2017. godini u celini.

Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.

Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvala da današnjoj sednici prisustvuju: ministar prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, Mladen Šarčević; prof. dr Vladimir DŽamić i Anamarija Viček, državni sekretari u Ministarstvu prosvete; Nenad Mijailović, državni sekretar u Ministarstvu finansija; ministar finansija, dr Dušan Vujović; vršioci dužnosti pomoćnika ministra prosvete nauke i tehnološkog razvoja; direktor Agencije za zaštitu jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije, gospodin Slađan Velinov; Branko Drčelić, vršilac dužnosti direktora Uprave za javni dug u Ministarstvu finansija; Ivana Avramović i Branko Bajić, pomićnici direktora Agencije za zaštitu od jonizujućih zračenja i nukleurnu sigurnost Srbije; Aleksandar Marković, šef Odseka za pravne poslove u Ministarstvu prosvete, nauke i tehnološkog razvoja.

Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.

Saglasno članu 157. stav 2. i članu 170. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni i jedinstveni pretres o Predlogu zakona o dualnom obrazovanju; Predlogu zakona o izmenama i dopunama zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju; Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju; Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat inkluzivnog predškolskog obrazovanja i vaspitanja) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj; Predlogu zakona o potvrđivanju Konvencija o nuklearnoj sigurnosti; i Predlogu zakona o potvrđivanju Zajedničke konvencije o sigurnosti upravljanja istrošenim gorivom i o sigurnosti upravljanja radioaktivnom otpadu.

Da li predstavnik predlagača, Mladen Šarčević, ministar prosvete i nauke i tehnološkog razvoja, želi da nam da uvodnu reč? (Da)

Reč ima Mladen Šarčević. Izvolite.