Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 01.11.2017.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/215-17

5. dan rada

01.11.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Predlog zakona o dualnom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2017)

  • ZAKONI

  • Zakon o dualnom obrazovanju

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Obrazlagao je svoje razloge zašto neće danas da obrazlaže svoj amandman što je dozvoljeno u vremenu kraćem od dve minute. Ne vidim šta je tu problem.
    Na naziv iznad člana 6. i član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
    Reč ima Balša Božović.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.

    Na član 6. – obim učenja kroz rad iznosi najmanje 20%, a najviše 80% časova od ukupnog broja časova stručnih predmeta. Dakle, ono što je gospodine ministre predloženo, mi smo predložili da se obriše iz prostog razloga što ne smatramo da je dualno obrazovanje, obrazovanje koje će doneti bilo kome, bilo šta dobro u ovoj zemlji. Neće ni tim đacima koji će dobiti najgora radna mesta, ako ih uopšte i dobiju i to uz blagoslov najgorih kapitalista koji će plaćati minimalnu cenu rada, za njih konkretno 70% od minimalne cene. Oni će biti naravno sve bogatiji i bogatiji, a ti budući radnici neće sebi moći da plate ni najosnovnije životne potrebe.

    Umesto dualnog obrazovanja, mi smo predlagali obavezno srednje obrazovanje sa reformom srednjih stručnih škola, sa reformom gimnazija kako bi uticali na razvoj intelektualne elite. Dakle, ne za jeftinu radnu snagu, ne za jeftine produžetke mašina u fabrikama već za besplatne udžbenike. A da ste nas poslušali danas bismo razgovarali o besplatnim udžbenicima kako za osnovnom tako i za srednjoškolsko obrazovanje zato što je po Ustavu besplatno i zato što stavlja sve đake u jednu jednaku ravan bez obzira iz kojih porodica dolaze, da li imaju veze, da li neko ima 10.000 evra godišnje da školuje svoje dete ili nema. Jako je važno da svi budu jednaki i da mi kao društvo budemo solidarni prema budućim generacijama. Sve ostalo pada u vodu zato što imate primere sa kojima i komunicirate a koji su to dualno obrazovanje završili. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 6. amandman u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Zoran Krasić, LJiljana Mihajlović i Vjerica Radeta, zajedno Marinika Tepić, Zoran Živković, Jovan Jovanović, Aleksandra Čabraja i Sonja Pavlović, zajedno Branka Stamenković, LJupka Mihajlovska, Ana Stevanović, Vladimir Đurić i zajedno Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Hvala predsedavajuća.

    Ovaj član 6. govori o obimu, periodu i mestu realizacije učenja kroz rad. Ministar je nešto odgovorio ali me nije ubedio da ovih maksimalnih 30 sati rada, odnosno učenja uz rad nedeljno će biti na korist učenika, a ne na korist poslodavca i da će to biti samo u izuzetnim situacijama kada se treba nadoknaditi možda onaj fond vremena učenja uz rad. Mislim da će ovaj zakon otvoriti vrata da učenici rade u kontinuitetu nekoliko meseci u skladu sa potrebama poslodavca, kada njemu treba neka dodatna radna snaga i da će za to vreme potpuno zanemariti svoje obrazovanje, znači, učenje opšte obrazovnih predmeta, izbornih predmeta i onog dela stručnih predmeta koje treba da uče u školi.

    Mislimo da, između ostalog i ovaj član govori o stvarnoj nameri donosioca ovog zakona, to je da se u Srbiji, nažalost proizvede jeftina radna snaga. Ne smatram da je dobro rešenje da učenici umesto da provode vreme u školi uz obrazovane nastavnike svoja znanja, da se na njih pedagoška znanja, kako je ovde jedan od kolega govorio, važnosti pedagoškog obrazovanja učenika, da to, umesto školovanih nastavnika koji su završili fakultete, obavljaju instruktori koji će proći kroz četrdesetosatnu obuku. Da li neko može pedagoško didaktičke mere da sprovodi kvalitetno ako je završio 40 sati neke obuke u odnosu na nastavnika koji je završio fakultet? Ja u to nisam ubeđen.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18.00 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese akte iz dnevnog reda ove sednice.
    Reč ima narodni poslanik Branka Stamenković. Izvolite.
    ...

    Branka Stamenković

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.

    Ovo je još jedan amandman kojim tražimo brisanje ovog člana kao što tražimo brisanje svih članova Predloga zakona o dualnom obrazovanju, jer smo uvereni da je donošenje ovog zakona u najmanju ruku preuranjeno.

    Moramo da reformišemo naš obrazovani sistem jer je on loš, on je zastareo i nepravedan, ali u toj reformi ne možemo da krećemo da zidamo kuću od krova, nego od temelja.

    Mi sad uvodimo dualno obrazovanje da bismo nekako opravdali loše rezultate na kraju osnovnog školskog obrazovanja, jer deca završavaju osnovnu školu sa vrlo malo znanja, a takvu situaciju imamo zbog toga što naš obrazovani sistem, pre svega kasni decenijama u modernizaciji i reformi načina izvođenja nastave i načina učenja. Iznova slušamo da nešto nije u redu sa našom decom, da su deca ovakva i onakva, lenja neće da uče itd, onda, krivi su i roditelji jer su ovakvi i onakvi i uporno pokušavamo da roditelji decu 21. veka uguramo u sistem koji radi po modelu iz 19. veka. Mi moramo konačno da pogledamo istini u oči. Vremena su se promenila, decu ne treba prilagođavati starom školstvu, nego školstvo treba prilagoditi deci novih vremena. Ja s toga molim da hitno krenemo u reformu predškolskog i osnovno školskog obrazovanja i da se manemo priče o dualnom, dok temelje ne izgradimo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala lepo.

    Pridružujem se ocenama prethodnika da zakon ne valja, to smo i definisali kroz amandmane – briše se. Drago mi je što su kolege iz drugih poslaničkih grupa prihvatile to lekovito sredstvo za borbu protiv gluposti koje dobijamo kao predloge zakona, u političkom smislu gluposti, naravno.

    Ovde u ovom članu je jako važno da definišemo to da obim, period i mesto realizaciji učenja kroz rad u okviru dualnog obrazovanja nisu predviđeni nijednim strateškim ili razvojnim dokumentima u oblasti obrazovanju u Republici Srbiji. Strategija razvoja obrazovanja u Srbiji 2020, kao krovni resorni dokument uopšte ne prepoznaje dualno obrazovanje, to smo već govorili u načelnoj raspravi, ali nije šteta ponoviti to nekoliko puta.

    Takođe, slažem se sa ocenama da je ova legalizacija dečijeg rada po najnižim mogućim cenama, to liči na one scene koje smo gledali iz filmova katastrofa, iz Azije i Afrike i to ne treba da se dozvoli. Naravno da deca treba da nauče šta god da se školuju, da ne dobiju samo diplomu, makar ona bila i prava, a ne falsifikovana kao što je to običaj, ali to ne znači da treba da budu izrabljivana celog svog života.

    Konačno, imamo i dobre vesti za građane Srbije. Ovaj zakon nikada neće biti sproveden. Ili će predlagač da odustane sa od njega kada shvati o čemu se radi, ili će biti sprečen da se to pojavljuje sa time što će izgubiti izbore koji se najavljuju za mart sledeće godine.

    Prema tome, nije ništa opasno. Ovo je još jedna varijanta plašenja naroda. Dualno obrazovanje ima par interesantnih primera, ali o tome drugi put.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Ovim članom je predlagač u okviru zadate teme hteo da propiše neke minimume i neke maksimume i verovatno ima puno tih specifičnosti zašto je bilo potrebno da se kaže do šest sati, do 30 časova nedeljno i ne želim da ulazim u to, ja ne delim mišljenje mojih prethodnika o eksploataciji, već insistiram na tome da ovo treba, u suštini da bude i samo treba da bude obrazovni proces i ništa više drugo.

    Donekle, ja imam razumevanja za predlagače zakona, što ta stručna zanimanja nisu popularna i treba nekako učiniti to dostupnim i interesantnim za mlade generacije, i da imaju potrebu da u ovaj sistem uvežu i državu i ono što su paradržavni organi, pa čak i ono što je privreda, kako bi se što veći broj mladih ljudi opredelio za te zanate, za ta stručna zanimanja, da negde pre 20 godine reguliše svoj radnopravni status. To opredeljenje, u krajnjem slučaju i nije toliko loše. Međutim, osnovni nedostatak ovog predloga zakona, da li je to u stvari moguće, on uopšte nije prilagođen postojećem socijalnom okruženju.

    Skrenuo bih pažnju, na eto jedno iskustvo iz inostranstva. Tokom boravka u inostranstvu, pre nekoliko godina, u jednoj porodici, najmlađi sin je završavao osnovnu školu i onda je tati rekao – naš profesor kaže da kada se budemo opredeljivali za srednje škole da ne idemo u ove opšte, nego da idemo u zanatske škole, zato što se u Nemačkoj predviđa da u narednih deset godina neće biti posla za vrhunske intelektualce, ali će biti posla za one ljude koji imaju bravarski i ove druge zanate. Naravno, nemam nameru da upoređujem nas i Nemačku, jer to je neuporedivo, ali nama trebaju originalno strateško planska dokumenta, na osnovu kojih bi mogli da usmeravamo obrazovni proces.

    Nažalost, naš obrazovni proces još uvek ima jednu veliku bolest, a ona se zasniva da li je obrazovanje na tržištu. Mi imamo jedan deo obrazovanja koji je na tržištu, kojim se bave privredna društva, a privredna društva se time bave da bi zaradili, da bi ostvarili dobit i imamo pretežni ili dominantni oblik obrazovanja koji u javnoj svojini, gde osnovna funkcija nije dobit nego znanje i prenošenje znanja. Dokle god ta dva obrazovna sistema paralelno funkcionišu i međusobno konkurišu, svi naši obrazovni procesi biće u magli zato što osnova tog obrazovanog procesa nije na principijelan način regulisana.