Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 06.06.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

3. dan rada

06.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 19:45

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, koleginice Tomić.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Slaviša Bulatović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Krsto Janjušević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Jasmina Obradović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Goran Pekarski.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Goran Pekarski

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana guvernerko sa saradnicima, podneo sam amandman na član 1. ovog zakona, inače na član koji se bavi opštim odredbama, a sa željom da se on dodatno objasni, afirmiše i približi građanima Srbije. Mislim da ja tu neću imati šta posebno da objašnjavam. Mislim da je guvernerka dosta toga objasnila u onom delu sednice kada se raspravljalo u načelu.

Guvernerka je jednim pedagoškim pristupom i sa jednom velikom dozom strpljenja davala odgovore na sva pitanja koja su joj postavili poslanici i na ta pitanja koja su više ličila na provokacije, sa čistom političkom pozadinom, kako bi se realno negirali svi dosadašnji uspesi, kako bi se minimizirali i proglašavali za neuspeh i promašaj. Guvernerkini primeri o naporima NBS o očuvanju monetarne i finansijske stabilnosti, odnosno potezima o očuvanju stabilnosti domaće valute jednostavno su argumenti koji su utemeljeni i svakodnevno primenjivani u praksi. Posle vaših iscrpnih i stručnih odgovora, gospođo guverner, mislim da je javnost imala priliku da se uveri da NBS i Vlada Republike Srbije vode jednu odgovornu politiku i da se ispunjavaju svi ciljevi i zadaci koje je pred njih, a i pred ovaj parlament postavio predsednik Republike Srbije Aleksandar Vučić.

Verujem da će poslanici SNS, kao i naši koalicioni partneri, podržati ovaj zakon, kao i set ovih zakona koji se nalaze na dnevnom redu ove sednice. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala, kolega Pekarski.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Maletić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Tijana Davidovac.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tijana Davidovac

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Uvažena guvernerko sa saradnicima, dame i gospodo poslanici, poštovani građani, amandman na član 1. Predloga zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu sam podnela kako bi se dodatno definisao predmet ovog zakona. Nacrt zakona prvenstveno se odnosi na bankarske usluge, usluge osiguranja, lizinga, usluge u vezi sa dobrovoljnim penzijskim fondovima, platne usluge, usluge izdavanja elektronskog novca, finansijske pogodbe, kao i na investicione usluge.

Osnovni cilj ovog zakona je unapređenje zaštite korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu, odnosno kod ugovaranja ovih usluga preko interneta, mejlom, poštom ili korišćenjem drugih sredstava komunikacija na daljinu.

Ovim nacrtom uređeni su pravo na informisanje korisnika finansijskih usluga u predugovornoj fazi i nakon zaključenja ugovora, pravo na odustajanje od ugovora na daljinu, pravo na raskid od tog ugovora, pravo na zaštitu od usluga koje nisu tražene i druga prava korisnika finansijskih usluga pri ugovaranju na daljinu, kao i ostvarivanje zaštite prava i interesa tih korisnika, nadzor nad primenom odredbi ovog zakona.

Korisnici ovih usluga su fizička lica, preduzetnici i poljoprivrednici, kao i nosioci ili članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva.

Usvajanjem ovog Predloga zakona stvoriće se visok stepen zaštite korisnika finansijskih usluga, jačanje finansijskog tržišta u Republici Srbiji, zatim donošenje seta jedinstvenih pravila i principa za sve finansijske usluge koje se mogu ugovarati na daljinu, kao i usklađivanje sa direktivom EU. Takođe, ovaj zakon će doprineti jačanju poverenja korisnika finansijskih usluga u prodaji finansijskih usluga na daljinu, kao i dostizanje višeg nivoa pravne sigurnosti kod pružanja usluga, kao i snižavanje troškova poslovanja nadležnih finansijskih institucija, kao što su NBS, Komisija za hartije od vrednosti i Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija Republike Srbije.

U danu za glasanje pozivam svoje kolege da podrže predloženi amandman. Zahvaljujem.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Boban Birmančević.
Izvolite, kolega Birmančeviću.
...
Srpska napredna stranka

Boban Birmančević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovana guvernerko sa saradnicima, poštovane kolege poslanici, poštovani građani, Zakon o zaštiti korisnika finansijskih usluga kao zakon, koji pre svega definiše korišćenje tih usluga na daljinu, od izuzetnog je značaja i naravno njegov redosled da bude prvi u setu ovih zakona svakako govori o tome koliko očekujemo od tog zakona.

Ono što moram da podsetim predstavnike opozicije i sve one koji uopšte sumnjaju u rezultate NBS i onoga što predlaže NBS jeste da ovi zakoni samo nastavljaju kontinuitet i lestvica koja je podignuta i koja se podiže iz dana u dan u NBS verovatno će biti za primer, to sam rekao i u načelnoj raspravi, verovatno će izučavati u školama, kako u Srbiji, tako i u inostranstvu, jer 2012. godine kada je NBS konačno dobila guvernera koji svojim dosijeom i svojim iskustvom, znanjem i odnosom prema radu može da promeni i koji je promenio NBS u pravcu koji je pre svega značajan za državu Srbiju i za njene građane, ali ovaj zakon kao zakon će fundamentalno pokazati kolika je razlika između 2012. godine na ovamo i period od 2000. do 2012. godine.

Sada pričamo o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu, a do 2012. godine finansijske usluge ni sa pečatom, ni sa dva, ne samo dva, sa 22 svedoka nekada nisi mogao uraditi, jer niko nikome nije verovao, a ponajmanje se verovalo u finansijske usluge, pa makar one bile sa pečatom i sa dva ili 22 svedoka. Sada 2018. godine pričamo o uslugama na daljinu i pričamo o uslugama koje će biti pružene bez pečata i bez bilo kakvog drugog kontakta, fizičkih dolazaka ili odlaska u banku ili neku drugu finansijsku instituciju.

Ono što je takođe značajno to je da u Srbiji žive talentovani ljudi i ako je neko sumnjao da elektronsko poslovanje i digitalizacija neće zaživeti u Srbiji naravno da je pogrešio i kada je u svom ekspozeu premijer Vučić iznosio plan da digitalizacija bude jedna od osnova razvoja Republike Srbije svi su koji nisu mislili dobro Srbiji sumnjali u to, ali naravno da su pogrešili.

Vratiću se na građane Srbije, na današnji dan u Srbiji se od dve do 92 godine da ne bih nekog uvredio, podićićemo granicu na 102, od dve do 102 godine svi koriste elektronsko poslovanje i svi su iskreni i sposobni i u mogućnosti da to urade, a pre svega da bi to bilo na najvišem mogućem nivou i sigurnost i bezbednost i za građane i za one koji pružaju finansijske usluge upravo je Narodna banka Srbija i zakoni koji su na dnevnom redu.

U danu za glasanje svi oni koji misle dobro Srbiji i misle dobro svojim građanima glasaće za ovaj zakone. Oni koji to ne misle neka vide šta će sami sa sobom. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šormaz.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Radovan Jančić.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Srpska napredna stranka

Radovan Jančić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Poštovani narodni poslanici, poštovana gospođo Tabaković, Srbija je od 2012. godine krenula putem ubrzanog razvoja modernizacije, digitalizacije, većeg životnog standarda i sveukupno boljeg života njenih građana.

Sve brži tehnološki razvoj i sve veći značaj elektronskog poslovanja doprinele su uvođenju novih načina za ponudu i oglašavanje zbog čega se ukazala potreba za dodatnim uređivanjem pružanjem finansijskih usluga, pre svega njihovog pružanja na daljinu.

Predlog zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu, o kojem raspravljamo, jasno uređuje pravo korisnika finansijskih usluga, korišćenjem savremenih i informacionih-komunikacionih tehnologija, uslove i način ostvarivanja i zaštitu tih prava.

Sa ciljem da se dodatno definiše predmet ovog zakona, podneo sam amandman i predložio da se u članu 1. doda stav 2. koji glasi – ovim zakonom obezbeđuje sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na unapređenje rada lokalnih samouprava. Veoma je teško unaprediti rad lokalnih samouprava, posebno kad ih preuzmete iz ruku neodgovornih ljudi iz prethodnog režima kojima su lokalne samouprave bile feudi i plen za lična bogaćenja i uvećanja sopstvenog kapitala.

Dolazim iz opštine Novi Kneževac u kojem se scenario - upropasti i opljačkaj, svakodnevno sprovodio sve do 2016. godine. Pre 2000. godine svrstani smo u redu razvijenih opština u kojoj nije bilo nezaposlenih, u kojoj su deca po završetku školovanja znala da ih očekuje radno mesto sa pravom da rade i napreduju.

Projektom pljačkaške privatizacije ukinuto im je to pravo, a Novi Kneževac je postao sredina u kojoj se veoma teško živelo.

Danas posle dve godine od kako je SNS preuzela odgovornost i u toj opštini otvorena su nova radna mesta, otpočelo su sa izgradnjom novih proizvodnih pogona, brojne investicije su u toku, pre svega podignuto je dostojanstvo građana, vraćena je vera u boljoj i srećnijoj budućnosti, a ružna prošlost se polako potiskuje. Na sreću, ona se i ne zaboravlja, što pokazuju izborni rezultati i dvotrećinsko poverenje SNS i predsedniku Srbije gospodinu Aleksandru Vučiću. Zahvaljujem.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Petrović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Radmilo Kostić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Marko Parezanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Mitrović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite kolega Mitroviću.
...
Srpska napredna stranka

Nenad A. Mitrović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, gospođo Tabaković sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, ja sam podneo amandman na član 1. zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu.

Članom 1. utvrđuje se predmet zakona i propisano je da se zakonom uređuju prava korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja finansijskih usluga korišćenjem sredstava komunikacije na daljinu, kao i uslovi i način ostvarivanja i zaštite tih prava.

Donošenjem Zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga 2011. i 2014. godine prvi put je celovito pružena zaštita korisnicima finansijskih usluga i sveobuhvatno su uređena prava korisnika finansijskih usluga koje pružaju banke, davaoci finansijskog lizinga i trgovci, kao i uslovi i način ostvarivanja i zaštite tih prava.

Korisnicima usluga osiguranja i dobrovoljnih penzijskih fondova, zaštita sličnog nivoa pružena je kroz Zakon o osiguranju koji je donesen 2014. godine i Zakon o doborovoljnim penzijskim fondovima i penizijskim planovima iz 2005. i 2011. godine.

Primenom navedenih zakona u Republici Srbiji dostignut je visok standard zaštite korisnika finansijskih usluga. Međutim, opšti tehnološki razvoj i sve veći značaj elektronskog poslovanja u savremenom životu doprineli su i razvijanju novih načina za ponudu i oglašavanje finansijskih usluga, zbog čega se ukazala potreba za dodatnim uređivanjem i pružanjem finansijskih usluga, pre svega njihovog pružanja na daljinu.

Kao jedan od prioriteta Vlade Republike Srbije postavljeno je i unapređenje korišćenja informacionog-komunikacionih tehnologija u svim oblastima na prvom mestu, u privredi i državnoj upravi, čemu naročito doprinosi usvajanjem Zakon o elektronskom dokumentu i elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju i Zakon o elektronskoj upravi. Donošenjem zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga kod ugovaranja na daljinu dalje bi se doprinelo korišćenju informaciono-komunikacionih tehnologija u oblasti finansijskih usluga.

Pozivam kolege narodne poslanike da u danu za glasanje podrže predloženi zakon. Hvala.