Deveto vanredno zasedanje , 19.07.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/175-18

2. dan rada

19.07.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 11:30 do 19:30

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Da li će Vlada dozvoliti da se od Srbije pravi "parking za migrante", zaštita nacionalnih interesa i situacija na Kosovu
  • Lista o registrovanim umetničkim delima, objašnjenje za umetnička dela koja nedostaju, da li će Srbija odgovor o nestanku umetničkih dela tražiti preko Interpola, akcije ministarstava kako bi se dela vratila u Srbiju
  • Angazovanje članova Srpske desnice u bezbednosnim službama, brendiranje privatne agencije DBA gotovo identično kao zvaničnu policiju i aktivnosti ministarstva povodom toga
  • Pokrivenost mobilnom i internet mrežom na Staroj planini, ekspoziture banke "Poštanska štedionica" u opštini Svrljig, subvencioniranje i povraćaj kredita za kredite preko "Poštanske štedionice",
  • Ko učestvuje i o čemu se govori u briselskom dijalogu,
  • Ovlašćenja predsednika u pregovorima u Briselu, rasprava o Kosovu u Narodnoj skupštini u poslednje dve godine, promenjen format briselskih pregovora, zašto državni vrh ne pozove rusku vojnu misiju u Srbiju da obezbedi bezbednost za građane Srbije
  • Mišljenje ministarstva na odluku Skupštine grada Niša o određivanju naziva naseljenog mesta
  • Preuzete i ispunjene obaveze Srbije i Prištine iz Briselskog sporazuma, države koje su povukle priznanje nezavisnosti Kosova, broj zaštićenih dobara ili teritorija na teritoriji Srbije
  • Primena Zakona o javnoj svojini, spisak novih vlasnika državne imovine kojom je upravljao DIPOS, snimci nasilja nad Aleksandrom Jerkov
  • Sredstva kojima je plaćen put gradonačelnika Paraćina i Šapca na sednicu Komiteta za lokalnu upravu Saveta Evrope
  • Dokument kojim su građani ovlastili Aleksandra Vučića da učestvuje u pregovorima, uniforma ministra odbrane, neizgrađeni putevi u selu Tulari u opštini Ub, pomoć osobama sa invaliditetom koje su prijavile slučaj porodičnog nasilja, kolegijum Narodne skupš
  • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Osnov za ovu, poprilično već dugu, raspravu, što je u redu, naravno, je amandman SRS koji je predstavljala Ružica Nikolić i koji zapravo govori o obavezi poštovanja Ustava kod donošenja svakog zakona, pa i ovog zakona.

    Ministar je pokušao da nam objasni da je taj amandman u redu, ali da ne može da se prihvati zato što postoje ograničenja u Porodičnom zakonu, a onda je pomenuo i Zakon o prekršajima kada su u pitanju prekršajne kazne. Valjda ste vi ministre u istoj Vladi sa Nelom Kuburović i Zoranom Đorđevićem. Da li je moguće da niste razgovarali, da niste rekli – znate, drage kolege, ovo je mnogo osetljiva materija, mnogo mogućnosti za korupciju, za kriminal, moramo ovo na najbolji mogući način zaštititi? Smeta nam ova odredba Zakona o porodici, smeta nam ova odredba Zakona o prekršajima, dajte da vidimo, dajte da nam zakonodavstvo vidi da se daju predlozi za izmenu tih zakona da bi ovaj bio dobar.

    Vi ćete zato vrlo brzo imati izmenu i ovog zakona i ova prethodna dva zakona o kojima ste govorili upravo zato što, iako negirate, vaš pravni osnov za donošenje svakog zakona su direktive EU. Koliko god vi to negirali, ali evo, upravo ste malopre objasnili.

    U ovoj raspravi čulo se dosta ozbiljnih primedbi, ali je bilo primedbi koje ne bi trebale da budu primerene ovom predlogu zakona, a čuli smo neke poslanike koje govore o donatorima umesto donorima. Valjda im palo napamet Katar i donatorstvo, ali to nije isto, ovo je nešto drugo sasvim.

    Takođe, zameram i vama Milićeviću i ministru. Vama što niste skrenuli pažnju ministru, a ministru što je govorio o tome da poslanici dolaze nespremni. On je pokazao da je kao ministar došao nespreman za Predlog ovog zakona i za ovu raspravu. Nije argument predstavnika Vlade – poslanici, vi ste nespremni. To nije argument i to ne može biti argument. Argument je nešto čime bi ministar mogao da nas ubedi da je u pravu.

    Morate zaista i vi, predsedavajući, da vodite računa o takvom ponašanju ministara, ali ministar Lončar svakako zna, kada smo u pitanju mi iz SRS, da smo veoma spremni kad govorimo o njegovom ministarstvu i o njemu lično, spremni smo ne samo u Skupštini, nego i na konferencijama, u medijima itd. Pretpostavljam da na nas nije ni mislio, ali prosto govorim principijelno. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, koleginice Radeta.
    Mislim da, odnosno ubeđen sam da ministar nije mislio uopšteno na sve poslanike, već na jedan segment izlaganja poslanika koji je govorio pre njega, a nakon čega se on i javio.
    Reč ima narodni poslani Danica Bukvić, po amandmanu. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Danica Bukvić

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Htela bih samo da kažem da je svakako cilj donošenja ovog zakona da se svim građanima na teritoriji cele Republike Srbije pruži jednaka mogućnost na život, odnosno jednaka mogućnost na sprovođenje transplantacije tkiva i organa pod istim uslovima.

    Još jednom bih rekla da je do sada postojao princip informisane saglasnosti, a to je značilo potpisivanje donatorskih kartica. Praksa je pokazala da to potpisivanje donatorskih kartica nije značajno doprinelo povećanju broja kadaveričnih donora. Iz tog razloga se u ovom zakonu, a u skladu sa direktivama EU, jer opet, kao što sam rekla, u velikom broju zemalja u okruženju, u 11 zemalja Evrope, primenjuje se sličan način dobijanja saglasnosti za transplantaciju sa kadaveričnog donora.

    Na ovaj način davanjem tog pristanka, kako je predloženo novim zakonom, taj postupak je pojednostavljen i pružena je mogućnost opet sa druge strane da svaki građanin u Republici Srbiji i nakon toga može svojom usmenom ili pismenom izjavom ili bilo koji član njegove bliže porodice da ospori davanje organa sa svog preminulog srodnika. Tako da smatram da ovakav način davanja saglasnosti doprinosi povećanju, mogućnosti povećanja broja kadaveričnih donora.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Po amandmanu, reč ima narodna poslanica LJubica Mrdaković Todorović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ljubica Mrdaković Todorović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala predsedavajući.

    Želela sam da istaknem da je transplantaciona medicina vrh medicinske nauke i da se transplantacijama bave vrhunski stručnjaci, da je to izuzetno komplikovan posao u kome učestvuje 100 stručnjaka, vrhunskih, najeminentnijih iz različitih oblasti, multidsciplinaran tim učestvuje u tom postupku i svako bacanje sumnje na te ljude, na mogućnost korupcije sa njihove strane je skandalozno i neprihvatljivo jer svi ti ljudi su u službi očuvanja zdravlja i života.

    Htela bih da kažem za one koji nisu dovoljno medicinski edukovani da se vrši procena donora nakon smrti jer se dešavalo da i mladi ljudi imaju maligne bolesti ili metastaze, da se moždana smrt potvrđuje od strane tri člana komisije nakon prethodno urađena tri testa i da recimo donori ne mogu da budu osobe obolele od dijabetesa, malignih bolesti, psihijatrskih bolesti, neuroloških bolesti, zavisnici od narkotika, teški bubrežni i srčani bolesnici, HIV pozitivne osobe, kao i osobe koje boluju od hepatita B i C. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu, narodni poslanik Aleksandar Šešelj. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Aleksandar Šešelj

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine Milićeviću, koristiću vreme ovlašćenog predstavnika.

    Dame i gospodo narodni poslanici, imajući u vidu ovu današnju raspravu u pojedinostima, moram da kažem nešto što se dogodilo u ponedeljak kada je predsednik Republike Aleksandar Vučić bio u bilateralnoj poseti francuskom predsedniku Makronu, gde je Makron jasno stavio do znanja srpskom predsedniku kako 2025. godina nije godina u kojoj će Srbija ući u EU, kako treba prvo da se EU reformiše, da radi na sebi, da reši svoje probleme i da ne planiraju nikakvo proširenje.

    Imajući u vidu nacrt budžeta koji je od 2021. godine do 2027. godine EU komesar za budžet EU Etinger je rekao kako u novom nacrtu budžeta nije predviđen ni jedan jedini evro za proširenje. Republika Srbija treba da izvuče pouke iz najnovijeg izlaganja gospodina Makrona i onoga što čujemo od evropskih komesara i to može da bude lekovito za naš zakonodavni proces, da više nemamo predloge zakona čiji je samo cilj da nam što više pravo bude harmonizovano sa pravom EU, nego da gledamo zakone koji su potrebni građanima Srbije, pogotovo kada je tema tako važna kao što je zdravstvo.

    Dakle, ne da obrazlažemo zakonske predloge tako što će nam otvoriti neko poglavlje, zatvoriti poglavlje, pomoći ne znam čemu ili svideti se ne znam kome, već isključivo za dobrobit građana Srbije i treba da se povede računa o tome.

    U sledećih verovatno ni 100 ni 200 godina neće Srbija ući u EU. Zato moram da podsetim na jednu izjavu gospodina ministra zdravlja koji je prilikom objave da je Srbija primljena u Evrotransplant rekao slavodobitno kako to znači da će srpsko zdravstvo prvo ući u EU. Dakle, Srbija kada bude jednog dana za 200 godina postala članica EU tamo će nas čekati gospodin Lončar i srpsko zdravstvo.

    Bilo je nekih nejasnoća u vezi stava naše partije vezano za transplantaciju organa. Mi naravno nismo protiv transplantacije. Niko normalan, mislim, da ne može da bude protiv transplantacije, ali pretpostavljena saglasnost narušava ljudska prava i bez pretpostavljene saglasnosti treba da se pristupa ovoj temi sa oprezom, a kamoli sa ovako represivnom merom. Postavlja se pitanje – ko je vlasnik ljudskog tela? Da li je moguće da čovek nije vlasnik sopstvenog tela? Treba da podnese izjavu da neće, pa da overi, pa da to plati, pa dok mu stigne rešenje od nadležnog organa uprave koji će da vodi tu evidenciju i šta ako odbiju nekoga ko se odluči na takav korak? Šta se onda dešava? Hoćemo li imati upravne postupke i upravne sporove vezano za to da neko ne želi da da svoj organ državi?

    Novo zakonsko rešenje je veoma nakaradno. Čuli smo ovde od predstavnika vladajuće većine kako nije problem u pretpostavljenoj saglasnosti i da postojeće zakonsko rešenje i ovo novo da je ishod isti. Ako je ishod isti, zašto menjamo zakon? Ako je dobar sadašnji naš zakon, jednostavno treba raditi na podizanju svesti građana Srbije za doniranjem organa, a ne uzimati takvu obavezu i stavljati građanima to na teret. Šta je onda sledeće? Ako ljudi nisu vlasnici sopstvenih organa, kako oni mogu da budu vlasnici bilo čega? Ako se 126 tamo nekih poslanika odluče da to više nije tako?

    Postoji veliki problem u Srbiji vezano za ovu temu budući da je naše zdravstvo zaista veoma loše u poslednjih 18 godina. Naš narod ima jako malo poverenja u naše zdravstvene ustanove, a kako i ne bi kada smo imali situaciju da ministar zdravlja svoje zdravstvene probleme rešava u inostranstvu ne želeći da se operiše u Srbiji. Kako posle neki običan građanin Srbije koji naravno nema novca da priušti operaciju u bilo kojoj stranoj zemlji može da ima poverenja u srpske lekare, u srpske hirurge ako vidi ministra zdravlja da ne želi da se operiše u srpskoj bolnici?

    Tema je zaista osetljiva, a trebalo bi malo da pogledamo šta kaže stručna javnost u nekim drugim državama koje su imale veoma opširnu raspravu oko uvođenja pretpostavljene saglasnosti. Na primer, Sajmon Bremhol, konsultant za transplantaciju jetre u bolnici „Kraljice Elizabete“ u Notingemu kaže – postoji uverenje u delu lekarske profesije da bi uvođenje pretpostavljene saglasnosti moglo da nanese štetu u odnosu poverenja između lekara koji brine o pacijentima na kraju života i njihovih porodica. Kako će porodica nekog teško obolelog čoveka da ima poverenja u lekara ako može da ima sumnju opravdanu da lekar neće dati sve od sebe da spase ili produži život članu porodice ako bude njega video kao jeftin izvor ljudskih organa, a da ne pričam o tome koliko i šta može sve da bude povezano za kriminal kada npr. vidimo da ti organi mogu da se prodaju i da se na njima zaradi negde u zapadnoj Evropi, šta će nemoralni i korumpirani ljudi da rade ukoliko im se ostavi ta mogućnost. Govorim, ljudi u srpskom zdravstvu, ne generalizujem.

    Ili, šta ako se desi, što je vrlo moguće, ne bi me ništa iznenadilo, da to vidimo mi kao našu izvoznu šansu na ovom putu prema EU? Ako mi budemo mogli više da dobijemo tapšanja po ramenu i otvaranja poglavlja, ako mi stavimo naše organe na raspolaganje nekome u Nemačkoj, ili u Holandiji, ili u Belgiji, ili bilo gde u Evropi. Ne mogu da verujem da se o tome ne razmišlja.

    A, s druge strane, ono što je najveći problem jeste da bi se uvela neka tako represivna mera kao što je pretpostavljena saglasnost i da bi se ljudi sa tim složili, treba da bude zaista široko poverenje građana Srbije u efikasnost, u humanost, u profesionalnost zdravstvenih ustanova da bi mogli ljudi da veruju da zaista neće biti takvih zloupotreba. Da li je takva situacija u Srbiji? Ja mislim kad bi mi hteli da ostvarimo da građani Srbije imaju poverenje, da bismo mi trebali na mesto ministra zdravlja da stavimo nekog čoveka od integriteta, stručnjaka u svojoj profesiji koji ima reputaciju kao uspešan stručnjak, a ne neko ko ima reputaciju kao mesar i prate ga priče, kakve ga već prate. Zaista mislim da je problem, možda je gospodin Lončar najbolji doktor na svetu…
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Kolega, molim vas samo da se biranim rečima obraćate ministru.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Aleksandar Šešelj

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ja se veoma biranim rečima obraćam, gospodine Milićeviću.