Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovani predstavnici Vlade, poštovani narodni poslanici, dozvolite mi da kažem par reči o ovom zakonu sa aspekta odbrane i bezbednosti.

Odbrana svake zemlje obično se oslanja na civilnu odbranu i vojsku. Zasniva se na osposobljenost i organizovanost čitavog stanovništva, ali je Srbija prestala nažalost da to radi već duži vremenski period.

I evo, sve do sada prepuštala se uglavnom slučaju. Ranije smo to umeli da radimo. Pripremali smo čitavo društvo za najteže situacije, nema razloga da prestanemo da vodimo računa i o sebi i o svojoj zemlji.

Svaki civil treba da zna šta da radi u slučaju elementarne nepogode kako da zaštiti sebe, kako da zaštiti svoju porodicu i kako da pomogne onome kome je pomoć potrebna.

Stanovništvo Srbije mora da bude organizovan i osposobljeno za da može da odgovori na svaki izazov bez obzira odakle i zašto on došao da li je u pitanju neka prirodna katastrofa, vanredna situacija ili zbog elementarne nepogode ili nešto drugo.

Ovaj predlog zakona o kome danas raspravljamo daje odličnu osnovu za uspostavljanje sistema zaštite čitavog društva u tim situacijama, ali u budućnosti moramo da naše mlade sugrađane oni koji su bez iskustva kroz školovanje obučavati i osposobljavati kako da se snađu u vanrednim situacijama poput poplave, zemljotresa, požara, itd.

To je praksa u mnogim zemljama u Evropi, pa zašto ne bi bila i kod nas. Vanredne situacije svuda u svetu svakodnevno odnose mnogo ljudskih života, ugrožavaju i degradiraju životnu sredinu, uzrokuju veliku materijalnu štetu i gubitke. Rizik od katastrofa postoji u svakom društvu, pa se državi nameće nužnost da organizuje efikasni sistem odbrane koji će moći da odgovori na sve izazove, rizik i pretnje bezbednosti po stanovništvo, materijalna i kulturna dobra.

U svim uslovima rizika, kako god su oni nastali, vanredne situacije, katastrofa, vanredni događaji, zbog elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških nesreća i terorističkih akata, moramo biti spremni za što efikasnije otklanjanje njihovih posledica, kako bi se što pre obezbedio oporavak i normalizacija uslova za život i rad na pogođenom području.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Boban Birmančević. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre sa saradnicima, poštovani građani Srbije, zakon o vanrednim situacijama je zakon koji je Srbiji svakako potreban i ovo što smo uradili u pripremi ovog zakona i kroz amandmane, poboljšanje, svakako ćemo odgovoriti na potrebe budućih i preventivnih delovanja da što spremniji sačekamo vanrednu situaciju.

Dolazim iz grada koji je 2014. godine imao zaista ozbiljnu opasnost, ali zahvaljujući pre svega državi, Vladi Republike Srbije, predsedniku Vučiću, u to vreme premijeru i pre svega građanima Srbije, ali i građanima Šapca koji su stali u zaštitu Šapca, imali smo odvaljen grad, imali smo situaciju koja je prevaziđena i koja je zahvaljujući, pre svega, građanima Šapca i Srbije, prošla kako je prošla.

Kao što je problem u gradu Šapcu je da još uvek imamo vlast koja je gora po Šabac od vanredne situacije. NJih još uvek nismo uspeli da rešimo, a očekujemo na prvim sledećim izborima, da ćemo ih se sigurno rešiti. Upravo, ta vanredna situacija koja traje u Šapcu 18 godina, ostavlja trag na sam grad i na sela koja pripadaju tom gradu.

U ovom trenutku, gradonačelnik tog grada koji je 2015. godine proneverio pet miliona evra iz budžeta, koji je kupovao glasove u predizbornoj kampanji, koji poziva na silovanje medija, koji poziva na pretnje odbornicima, pretnje medijima, medije naziva medijskim ubicama, govoriće u Strazburu i pljuvaće po svojoj zemlji, a sve imajući u vidu da je on zajedno sa Dušanom Petrovićem i svojim saradnicima, jedna ozbiljna vanredna situacija koju ćemo, ponavljam, na prvim sledećim izborima rešiti.

Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Goran Pekarski.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik doc. dr Mihailo Jokić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Maja Mačužić Puzić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Cokić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.

Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, predstavnici ministarstva, kolege poslanici, otklanjajući posledice više poplava i dva puta stogodišnjih voda koje su zadesile Smederevsku Palanku, video sam od kakve su važnosti ta planirana izgradnja, planovi za odbranu, prevencija, a nažalost i planovi za otklanjanje posledica.

U Smederevskoj Palanci, čast našim prethodnicima, fabrika vode nalazi se u plavnom području, 110 kilovoltni trafo se nalazi u plavnom području, nekoliko fabrika i to je veoma teško braniti i veoma teško sanirati.

Mi imamo te prilike da je često razlika vlasti na lokalu i na nivou Republike, a ja sam bio u situaciji kada nisam imao pomoć od Republike, ali 2014. godine bio sam komandant regionalnog štaba. U opštini je bila DS na vlasti. Da li znate ko je pritekao u pomoć? Bratislav Gašić, ministar vojske Srbije. Otklanjao je posledice sa jedinicama vojske, dok nije sve završeno i dezinfikovano i nije potpuno uspostavljena funkcija vodovoda.

Zbog toga je veliki značaj planiranja kako odbrane, kako preventivnih aktivnosti, a i planiranje onoga što dolazi eventualno posle katastrofa i poplava koje mogu da nas zadese.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Tijana Davidovac.
Da li neko želi reč? (Da.)

Zahvaljujem predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije. Zakoni koje je MUP predložilo, rešiće veliki broj problema koji su se godinama nagomilavali uprkos neodgovornim i neadekvatnim ponašanjem Vlade do 2012. godine.

Oblast upravljanja vanrednim situacijama, uređena je zakonom o vanrednim situacijama, koji je donet u decembru 2009. godine, potom su usledile izmene i dopune, i to 2011, 2012. godine.

Sistem reagovanja u vanrednim situacijama, koji je glavni predmet uređivanja ovog zakona, našao se pred ogromnim izazovima tokom katastrofalnih majskih poplava 2014. godine. Ovo je ujedno bio i najkišovitiji maj mesec u istoriji.

Višegodišnji prosek za ovo doba godine je oko 71 milimetara taloga, međutim 2014. godine palo je čak 214 litara po metru kvadratnom, što je izazvalo pojavu bujica i izlivanje reka iz korita.

Poplavama i klizištima oštećeno je i porušeno oko 4,5 kilometara puteva i 250 mostova. Potopljeno je 2.260 objekata, a oko 1.800 je ugroženo. Poljoprivreda je pretrpela značajnu štetu, koja se ogleda u oko 80.000 hektara poplavljenih oranica, što je oko 2% ukupnog obradivog zemljišta u Srbiji.

U cilju sprečavanja izlivanja, kao i sanaciju reka i kanala i pravljenje nasipa na teritoriji gradske opštine Lazarevac u protekle četiri godine uložena su značajna sredstva. Republika Srbija i Grad Beograd izdvojili su značajna sredstva i za regulaciju reke Kolubare i njenih pritoka i na taj način obezbedili zaštitu građanima Lazarevca od poplava i bezbednost na visokom nivou.

U Danu za glasanje poslanička grupa SNS će podržati predloženi set zakona. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Branko Popović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Branko Popović. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, jedinice lokalne samouprave imaju primarnu ulogu u upravljanju rizikom od katastrofa i tu ulogu obavljaju u tesnoj saradnji sa državnim institucijama.

Opština Nova Varoš kontinuirano ulaže u podizanje nivoa zdravstvene zaštite građana kroz nabavku medicinske i laboratorijske opreme, kroz rekonstrukciju i adaptaciju objekata i kupovinu sanitetskih vozila.

Poslednjih nekoliko godina iz opštinskog budžeta finansirana je nabavka dva terenska i jednog putničkog vozila namenjenih za pružanje neodložne medicinske pomoći građanima. Vrednost ovih investicija iznosi preko pet miliona dinara, a sa ovom praksom ulaganja u zdravstvo nastaviće se i narednih godina.

Posebnu ulogu ova vozila imaju kod transporta pacijenata u planinskim i slabije pristupačnim delovima naše opštine. Istovremeno, ovim investicijama podiže se nivo spremnosti i opremljenosti zdravstvenog sistema kao činioca u sistemu zaštite od katastrofa, kao i u procesu upravljanja vanrednim situacijama.

Uspešna primena ovog zakona smanjiće štete koje jedinice lokalne samouprave trpe od vanrednih situacija. Pokazatelji rizika od katastrofa ukazuju da se svaki dinar koji se uloži u prevenciju vraća u odnosu jedan prema osam.

Usvajanjem ovog zakona smanjiće se potencijalni finansijski izdaci u slučaju vanrednih situacija, a samim tim doprineće većoj mogućnosti za ulaganja u projekte od životnog značaja građana Republike Srbije. Zahvaljujem.

Hvala.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milosav Milojević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite, kolega Milojeviću.