Dame i gospodo narodni poslanici, ne mogu u svemu da se složim sa koleginicom koja je diskutovala pre mene. Jedan od razloga zašto ne mogu da se složim je zato što zakonom ipak treba da se uredi ova oblast. Može to nekome da se sviđa ili ne, ali mora da se konačno uredi.

Da li će neko da plaća taksu i kolika će biti boravišna taksa, to je stvar lokalnih samouprava i to one odlučuju u svojim odlukama u skupštinama jedinica lokalne samouprave, mi im kao zakonodavac samo dajemo tu mogućnost. Ali, postoji još jedan drugi problem, da je ipak u pitanju obavljanje i neke delatnosti koja ako nije regulisana zakonom, osim finansijske štete, može da napravi štetu i po pitanju života i zdravlja onih korisnika tih usluga. Zašto je to onda čudno što hoćemo da to konačno rešimo zakonom i tačno da se zna i ko može i pod kakvim uslovima itd.

Možemo sada da okrećemo kako god hoćemo, pružanje turističke usluge jeste obavljanje delatnosti i svaki lobi ima pravo da zastupa neki svoj interes, pa čak i ovde u Skupštini, ali ako jedan drži običan STR i plaća određene poreze i takse, zašto to ne bi radio neko ko pruža neke turističke usluge? Objasnite mi u čemu je razlika. U čemu je razlika? Zaista ne vidim razliku. Znači, ko obavlja određenu delatnost mora da plati i određene naknade i tu ništa nije sporno.

E sad, koliko se sećam Zakona o porezu na dodatu vrednost, kada su u pitanju određene turističke usluge, porez je smanjen na 10%. Znači, postoje u Srbiji samo dve stope, opšta stopa koja je 20% i niža stopa koja je 10%, nema treće stope i ne treba da je bude, zato što i nemamo sistem koji bi mogao da isprati više od dve stope.

Hvala, kolega Arsiću.

Pravo na repliku ima Nataša Sp. Jovanović. Izvolite.

Gospodine Arsiću, vi ste se samo javili na pomen Požarevca, a da ste pročitali ove članove zakone koje sam ovde potencirala, verovatno da bi odgovor bio drugačiji.

Dakle, radi se o tome da postoje 20% i 10%, 10% je za smeštaj u hotelima, u kategorizovanim smeštajnim objektima, a ja vam govorim za zahtev ugostitelja i njihovog najvećeg udruženja u Srbiji da se ta stopa za hranu i za piće smanji, što je premet za razmišljanje Siniše Malog, a ne vas. Možda vi ubuduće u nekoj konstelaciji snaga budete nešto, ja to ne znam, ali zaista nemojte da brkate pojmove.

Niko od nas nije rekao, niti ja da ne treba da se donese ovaj zakon. Na kraju, mi i imamo ovaj zakon, ovo je sada neki kao novi, ali izmenjen, na štetu ovih ljudi koje sam ja potencirala. Ali, pošto niste možda obratili pažnju, dakle, ja sam vam rekla da Zakon o budžetskom sistemu, vi ga bar otkad ste u ovoj naprednjačkoj većini, vi kao Veroljub Arsić, hvalite i budžet i Zakon o budžetskom sistemu. Zašto hoćete onda da rušite odredbe Zakona o budžetskom sistemu i da obavezujete lokalne turističke organizacije da se bave poslom posredovanja u izdavanju privatnog smeštaja, kada to nije niti u njihovoj nadležnosti, niti osnivačkim aktom za turističke organizacije, niti je to posao lokalne samouprave? To je nešto na šta tražim odgovor.

Hvala, koleginice Jovanović.

Reč ima Veroljub Arsić. Molim vas, po amandmanu imate pravo.

Izvolite.

31/1JJ/VZ16.15 – 16.25

Po amandmanu, kolega Marinkoviću, jer ministar ima pravo da predlaže zakone iz svoje nadležnosti, a narodni poslanik ima pravo da predlaže zakon iz bilo koje nadležnosti.

Prvo to da se razumemo i ne može niko da me spreči da napišem zakon iz bilo koje nadležnosti, pa čak iz nadležnosti Ministarstva finansija, predlog zakona. Znači, prvo to da raščistimo, znači ja sam, od kada sam postao poslanik, branio dostojanstvo i Narodne skupštine i narodnih poslanika i uvek, malo emotivno reagujem, kada neko pokušava da ga naruši, da bi napravio neku političku priču.

Sada, kada stalno spominjemo neku određenu delatnost, ne možemo da se zakonom, da zakon definišemo tako da u istoj delatnosti određeni privredni subjekti imaju povoljniji položaj, nego drugi.

Znate šta, evo slažem sa tim da se smanji poreska stopa, kako to traže ugostitelji u Srbiji. Evo, ali šta ćemo onda kada cena usluge ostane ista a ostaće ista. Ostaće ista, budite sigurni, jer pogledajte jednu najobičniju kalkulaciju. Pa, pogledajte jednu najobičniju kalkulaciju, i onda izračunajte kolika je akumulacija u gotovom proizvodu koji se prodaje kroz jednu uslugu, a kolika je cena sirovine, rada, energije i svega drugoga. Tri, četiri prema jedan.

Vi to očigledno nećete da razumete, da je recimo...umesto što dobacujete, čini mi se da odavno niste bili u prodavnici i da ne znate koliko je jedan kilogram mesa, a od prilike koliko košta jedan kilogram mesa, u mnogim restoranima je 200 i 300 grama tog istog mesa skuplje za dva ili tri puta.

(Narodni poslanici SRS dobacuju.)

Pa, očigledno da neke kolege to ne interesuje, njima je zanimljivije da dobacuju, ali neću da se bavim time, jer da ne dobacuju, možda bi nešto i naučili. Druga stvar, a ko to drugi treba da se bavi promocijom lokalnih samouprava i njihovom turističkom ponudom, nego same jedinice lokalne samouprave kroz preduzeća koja su sama osnovala? Evo, Požarevac je spominjan, ima svoju turističku organizaciju. Pa, da li samo ta turistička organizacija treba da se bavi organizacijom „Ljubičevskih konjičkih igra“ ili turističkom promocijom Požarevca? Znači, da se bavi turističkom promocijom Požarevca. Da li zato treba da daje podršku lokalnim privrednicima koji se bave organizacijom nekog turizma? Da. A, da li će to biti uvek besplatno? Ne, jer se sada finansira iz budžeta grada.

Svaki put kada ostvarujete određen prihod, morate nešto da očekujete da se da i državi, a ne isključivo da pričamo populističke priče. Hajdemo da pomognemo, da potrošimo novac i da vidimo kakav će rezultat da bude, a onda postavljamo pitanje, odakle će da se sređuju škole, odakle će da se sređuju bolnice, odakle će da se prave novi putevi, odakle će da se finansiraju rekonstrukcije puteva?

(Vjerica Radeta: To je populizam.)

Ne, to nije populizam, to nije populizam, nego je populizam, kao što su to neki pričali ovde, kada dođemo na vlast ukinućemo porez. E, sada ovi ne kažu, ukinućemo poreze, nego nemojte ništa da radite, nemojte uopšte da plaćate poreze, zašto naplaćujete poreze, pa sada još postavljate pitanje da li lokalne turističke organizacije treba da učestvuju u tome. Pa, naravno da treba.

Ja sam razumeo da je problem nesavršenosti poreskog sistem, zašto to da rade jedince lokalne samouprave, pa valjda se svi borimo za određenu decentralizaciju. Pa, šta je tu problem? Pa, ne može Siniša Mali da odredi gradonačelniku Požarevca prioritete, mora gradonačelnik Požarevca da ih odredi i ne može Goran Vesić da odredi prioritete turističke organizacije Požarevca, nego rukovodstvo turističke organizacije Požarevac i njihov direktor.

Ne razumem šta vi hoćete? Zaista, ne razumem šta vi hoćete. Evo, pitate. Boravišna taksa je lokalni prihod i postoji mehanizam da se utvrdi da li je plaćena ili nije. Na osnovu evidencije boravka u tom objektu.

(Vjerica Radeta: Kako? A ko vodi tu evidenciju?)

Onaj ko pruža usluge isto kao što mora da vam izda fiskalni račun. Da li treba sve da vas naučim. Zaista, ne znam, ali ako treba, ne bih da trošim vreme Skupštine, a časove dajem privatno i besplatno.

Hvala.
Po Poslovniku, Vjerica Radeta. Izvolite.

Član 107. Trebalo je da reagujete, ovo je bilo zaista vređanje dostojanstva Narodne skupštine.

Istina, možda kolega Arsić želi da vrati usluge mnogobrojnih besplatnih predavanja koje je dobijao kod nas i od nas, ali ovo zaista je ne primereno. On ne zna odgovor na pitanje i onda sada će on nekome da drži predavanje. Pa, ne treba da drži predavanje, samo neka odgovori na pitanja, kako se naplaćuje boravišna taksa? Ko to garantuje da se svaki gost, recimo u Vrnjačkoj banji da se prijavljuje? Evo, tvrdimo da nije tako.

Dakle, mi govorimo o onome što je zaista tema ovih zakona, a sad Arsiću koliko je ovo sati, taman lepo vreme, pola pet, da on sada priča, neke populističke priče i da kao pravi nekakve šale na nečemu što nije šala. Istina, mi smo njemu ovde dobacivali, ali ne dobacivali, nego postavljali pitanja jer on pokušava da nam objasni, da kaže nešto što apsolutno nije tačno. On se predstavlja kao neki finansijski stručnjak. Niste, Arsiću, znamo to, ali nemojte ulaziti u ono što ne znate, a pogotovo nemojte vi da dozvolite više da se narodni poslanici vređaju. Mi ovde radimo i lepo komuniciramo sa ministrom i nemamo ništa protiv da komuniciramo sa poslanicima vlasti, zahvaljujući vama koji dozvoljavate replike. Sve je to lepo i ne treba da budete sitničavi, treba da se dozvoljavaju replike, treba da se razmenjuju mišljenja i može malo i da se poslanik našali u toku svoje rasprave, ali zaista je ono bilo apsolutno ne primereno.

Znate, ne može niko meni koja sam završila redovno fakultet sa visokim prosekom, sa toliko godina radnog staža, ne može neko ko sve to nema da mi kaže i da mi drži nekakvo predavanje i to besplatno. Izvinite, to je uvreda. Hvala.

Hvala, koleginice Radeta.

Smatram da nisam povredio Poslovnik. Kolega Arsić se javio po amandmanu i izneo svoje viđenje te problematike, možda je malo proširio svoju priču, ali ima pravo na to.

Prvo, po Poslovniku Veroljub Arsić. Izvolite.

Reklamiram član 106. i 107. Poslovnika.

Kao što je već moja koleginica Radeta, uvažena koleginica rekla – mi smo Veroljubu Arsiću dok je govorio pomalo dobacivali. Da li treba da spominjem u mikrofon šta su dobacivali? O papagajima, posvađanim u glavi, itd. Nemam nikakav problem i sada se to isto dešava. Dok je koleginica Radeta govorila o povredi Poslovnika, ja sam sedeo i slušao i ne smeta meni što oni dobacuju, ali se onda ljute kada im na njihova dobacivanja odgovaram. Nemam ja nikakav problem. Ne mogu da mi prekinu koncetraciju koliko god da dobacuju, samo nemoj da posle ispadne kako ja vređam dostojanstvo Narodne skupštine što biranim rečima, na korektan način odgovaram na njihova dobacivanja, bez ikakve lične uvrede.

Hvala kolega Arsiću.

Smatram da nisam povredio Poslovnik.

(Nataša Sp. Jovanović: Ne može dva puta isti član Zakona. Ista smisao.)

Dao sam priliku kolegi da kaže. Mada, pomenuo je i član 106.

Možemo da nastavimo sa raspravom. Izvolite.

Reč ima narodni poslanik Nataša Spasoje Jovanović, pa Vojislav Vujić. Izvolite.