Predložili smo da se ovaj član 2. briše i ovo je principijelni stav SRS, suštinski ne utiče na Predlog zakona, ali mi mislimo da definicije unositi, kao pravnu normu, je apsolutno neprihvatljivo. Vi ovde imate jedan član koji ima četiri strane, gde ste napisali, ne znam šta je pravno lice, šta je bilans stanja, šta je statistički izveštaj, šta je matično, šta je zavisno, pravno lice itd.

Mi svaki put, kada imamo ovakav član, kažemo da to nije dobro i da nam to ne treba, pogotovo što znamo ono što ste vi napisali u obrazloženju, da ne prihvatate amandman, zato što je ovo što vi radite, propisanom nekom direktivom 2013/34 EU. Zaista, od tih direktiva i od te EU, nam je muka i zato želimo, kažem nema verovatno potrebe ni da se raspravlja o ovome, u smislu nekog repliciranja, zato što ste vi prihvatili da slušate u svemu EU, pa čak i u ovom jednom, potpuno nepotrebnoj situaciji.

Mi, srpski radikali smo apsolutno protiv ulaska Srbije u EU, i mi koristimo svaku priliku, pa i ovakve članove predloga zakona, da podsetimo javnost u Srbiji, da su srpski radikali jedini koji su protiv ulaska Srbije u EU. Pogotovo, mislimo da raditi neke stvari, pre tog nekog dana, koji se neće desiti je posebno, apsolutno neprihvatljivo. Mi donosimo zakone po direktivama EU, a EU nam daleko, ne znam koliko.

Tako da mi znamo da vi nećete prihvatiti ovaj amandman, ali ćemo mi svaki put podnositi ove amandmane, a o Zakonu o računovodstvu ćemo kroz ostale amandmane, zato što mislimo i govorili smo u načelnoj raspravi da ovaj predlog zakona, nije dobar, da imamo mnogo propusta, da ima mnogo nedovršenih stvari u zakonu i da ovakav zakon neće doprineti ničemu dobrom, kao što ste nam vi tvrdili, pogotovo što ste ovde promovisali e-upravu, kroz zakon o računovodstvu. U situaciji smo da neke bitne stvari neće moći da se rade na taj elektronski način, poput privremenih situacija u građevini, poput otpremnica kada je u pitanju prevoz robe itd. Rekoh, o tome ćemo kroz ostale amandmane. Hvala.

Hvala, gospođo Radeta.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Miroslava Stanković Đuričić.
Reč ima Jelena Žarić Kovačević.
Izvolite.

Hvala vam predsedavajući.

Samo zbog javnosti, dakle jedno od neophodnih merila za zatvaranje Poglavlja 6, koje glasi – pravo privrednih društava, jeste i donošenje novog zakona o računovodstvu, kojem će se odredbe, odnosno pravne tekovine EU, uneti u naše zakonodavstvo.

Ovi amandmani su uglavnom slični, osim što se traži brisanje različitih tačaka u članu 2. u stavu 1. U ovom članu dodate su pojedine definicije, kako bi se olakšala primena zakona, ali isto tako i da bi se zakonska rešenja, zaista uskladila sa definicijama iz direktive 2013/34 EU.

Ova direktiva unela je novine u računovodstvenu regulativu. Osnovni razlozi za njeno donošenje bili su pre svega ne razumljive odredbe koje su ranije postojale, a koje su do tada važile, ali je cilj i trend u razvoju i unapređenju računovodstvene regulative koje je trebalo pratiti pre svega zbog srednjih i malih preduzeća, odnosno srednjih i malih pravnih lica.

Ciljevi koji se postižu ovakvom regulativom usmereni su na pre svega, smanjenje administrativnih troškova, na poboljšanje poslovnog okruženja srednjih i malih pravnih lica i na uštede u privredi u zemljama EU. Da bismo mogli da pristupimo EU mi moramo da ispunimo određene uslove, a jedna od njih je upravo i prihvatanje i primena ovakvih direktiva. U svakom slučaju, radi se o pravilima sa kojima naše zakonodavstvo usklađujemo ali ipak možemo da zadržimo određeni stepen slobode prilikom uređivanja nacionalne regulative. Rezultat svega je i ovaj predlog zakona koji je danas pred nama, o kome raspravljamo u pojedinostima, kako bismo uzeli učešće u jednoj od tih poslednjih faza u procesu harmonizacije računovodstvene regulative i u Evropi i u svetu. Hvala vam.

Hvala vam.
Replika, Vjerica Radeta.

Hvala vam.

Predlog zakona o računovodstvu je verovatno jedan od zakona koji je najviše još u nacrtu kritikovan od strane struke. Sve ono što smo mi, srpski radikali govorili tokom načelne rasprave i što ćemo govoriti u pojedinostima je upravo ono što su stavovi ljudi koji su stručnjaci, koji se bave ovim poslom. Na kraju krajeva i neki poslanici koji će glasati za ovaj predlog zakona su kada je zakon bio u nacrtu iznosili primedbe, manje-više, ovim primedbama o kojima mi govorimo i tada su tvrdili da za zakon neće glasati.

Mi razumemo da vi pravite dogovor između izvršne vlasti i Narodne skupštine, ali to nije dobro. Narodna skupština je ipak ta koja treba da konačno kaže da li je neki predlog zakona dobar ili nije dobar, da li će biti prihvaćen ili neće. Zaista bi bilo onako, pa lep primer da poslanici vlasti koji su protiv ovakvog predloga zakona da ostanu principijelni i da kažu da zakon ne treba da se usvoji.

Koleginica je malo pre rekla ono što sam ja rekla na samom početku, da vi u donošenju zakona slušate neke direktive, pa je onda rekla, kaže – da bismo mogli da pristupimo EU moramo između ostalog da donesemo zakon o računovodstvu. A da bismo mogli da razmišljamo o pristupanju u EU morali bismo da postignemo to da sve članice EU kažu, Kosovo i Metohija je sastavni deo Republike Srbije. Kako se to nažalost neće desiti, mi srpski radikali svoj stav o EU kao grobnici malih naroda nikada promeniti nećemo. Hvala.

Hvala, gospođo Radeta.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Izvolite, gospodine Mirčiću.

Ovde se radi o formulaciji pojedinih izraza, odnosno pojmova u ovom članu 2. ali ono što je suština čitavog ovog zakona, što je po nama srpskim radikalima dobro da se izdefiniše čitava ova oblast koja se odnosi na računovodstvo.

Naime, niko nema ništa protiv da se to uradi tako što će jasno i precizno, kako je to većim delom i zakonskim odredbama navedeno, da se izdefiniše ko može da se bavi ovim poslom i na koji način se postaje računovođa, odnosno ovlašćena agencija.

To je sasvim u redu, međutim, ono što je ovde veoma prisutno, gotovo pravilo da u svakom zakonu u obrazloženju, da je u osnovu svakog zakona koji predlaže vlast jeste da je to korak bliže EU. Ili u krajnjem slučaju da je digitalizacija nešto što je neminovnost i da ta digitalizacija će nam ubrzati put ka EU.

Jeste, možda je to sa aspekta vlasti tako. Možda, vlast gleda u tome da će taj proces digitalizacije rešiti dosta toga kada je u pitanju administracija, ali mi imamo ovde konkretan problem.

Pre svega, mi imamo ovde problem da osposobimo ljude koji će da se bave ovim poslom zato što ovde blago rečeno, vlada haos. Ovde imate ljude koji imaju agencije, koji se bave ovim poslom, trenutno govorim, koji nemaju pojma ni šta je kontni račun, nemaju pojma šta je računovodstvo. Oni imaju nešto što se zove program preko koga se može voditi računovodstvo, odnosno knjige i ubace u program sve podatke i taj program im izbacuje rezultate.

I, sada se radi na tome da se osposobe ljudi, da se te licence reguliše ko može i na koji način i da se uspostavi kontrola. Kontrola je ovde veoma bitna. A, te opšte pojmove, ta opšta mesta ili nešto što se u poslednje vreme često spominje, to je ta četvrta industrijska revolucija u koju Srbija treba da uđe.

Znate, postoje normalni periodi razvoja društva. Ne možete vi baš iz prvobitne zajednice u komunizam, to je proces koji traje i morate biti svesni. Možemo mi da kažemo - mi ćemo elektronskom poštom to da radimo. Ali, pogledajte kakva je Srbija. Treba se pogledati kakva je realnost u Srbiji, koliko je ljudi osposobljeno za to, kakvi su tehnički uslovi i niz drugih stvari, da bi mi sada to mogli da tvrdimo da će to biti nešto što će u Srbiji imati veliki doprinos.

Treba za sve vreme, a pre svega treba da se uvede red kada je u pitanju računovodstvo i ljudi koji se bave ovim poslom. Hvala.

Hvala, gospodine Mirčiću.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović.

Izvolite, gospođo Jovanović.

Hvala.

Dobro da je došao i gospodin Šanović, žao mi je što ne možete da odgovarate poslanicima, ali ja moram da se pozovem na jednu vašu izjavu, jer sam pratila kako se sve to odvijalo prilikom savetovanja o izradi Nacrta ovog zakona.

Vi ste potvrdili ono protiv čega je SRS, da se ovi propisi usklađuju sa propisima EU, delimično zatvaranja Poglavlja 6. Onda se lavina nadvila nad vama, mislim na ministra, na vas i na sve tvorce ovog zakona od strane mnogih stručnjaka iz računovodstva u Srbiji koji nisu za ovako nešto konsultovani, jer razumeli ste da je ovaj amandman koji sam ja podnela i koleginica Radeta i Mirčić samo način da iskažemo potpuno nezadovoljstvo ovakvim Predlogom zakona.

Savez računovođa i revizora Srbije je jedini taj koji će moći da izvrši novo licenciranje za neke buduće računovođe. Postavlja se pitanje zašto oni imaju taj ekskluzivitet. Mi odgovor znamo, jer oni su jedini licencirani od strane međunarodnih organizacija za tako nešto.

Građani moraju da znaju i da taj Savez računovođa i revizora Srbije nije popio svu pamet sveta i da je nenormalno da tako nešto tražite i od ljudi koji su završili i Ekonomske fakultete i specijalizovani u oblasti računovodstva i zaista su bili u pravu iz Udruženja računovođa Srbije kada su vam dali ogromne primedbe na ovako nešto.

Evo, sada ja da ne budem lična, ali jedna od mojih najboljih prijatelja je žena koja je još davne 1989. godine, licencirana kao ekonomista za ovakav posao. I sad neko ko ima toliko iskustva i toliki broj zaposlenih, renomiranih knjigovođa u gradu iz kojeg ja dolazim, u Kragujevcu, sebi postavlja pitanje, kao i verovatno i knjigovođe u Beogradu i ljudi koji rade to dve, tri ili više decenija, zbog čega ovakve novotarije? Zbog toga što to traže propisi EU.

Sa druge strane, napravili ste i u prethodnoj izmeni zakona jedan veliki problem, a to je da sada knjigovođe moraju da vode robno knjigovodstvo i za preduzetnike i da predaju završne račune, baš kao što rade za preduzeća.

Tako preduzetnici koji posluju ovako ili onako imaju toliko novca da to plate, molim vas svaki će knjigovođa da kaže platićeš mi isto kao i za vođenje preduzeća, jer on kada vrši otpis robe, jer on kada vrši otpis robe, kada rasknjižava, isto je da li će da rasknjiži palete nekih pločica, cevi, cigli ili jednu kiflu, jedne pantalone u jednom butiku i tako dalje.

Dakle, niste bili pravični ni prema onima koji su korisnici računovodstvenih usluga, ni prema onima koji taj posao rade zaista, poštujući struku i sa velikim iskustvom.

Hvala, gospođo Jovanović.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.