Hvala, gospodine predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman se odnosi na član 40. stav 5. Tražio sam brisanje tačke 4. ovog Predlog zakona, jer kako Srbija nije članica EU nema potrebe da usklađujemo naše propise sa njihovim zakonodavstvom.

Prosto se pitam - da li bi da nije EU mi donosili sve ove zakone i koje bi doneli? Konkretno, Zakon o računovodstvu je bio na dnevnom redu ove Skupštine prošle godine, kada je u ovom domu vladala opstrukcija, tako što su se objedinjavale i spajale na desetine i desetine zakonskih predloga, a mi smo se ubijali pišući i podnoseći amandmane i nadnaslov, i naslov, i podnaslov, i uglavnom na prva tri, eventualno četiri člana prvog zakona sa dnevnog reda.

Zašto ovo govorim? Zato što su tada bili važni zakoni iz ove sfere, iz finansija, kao što je Zakon o reviziji, Zakon o računovodstvu, igrama na sreću, porezu na dodatu vrednost i ne znam sve koji. Mi poslanici SRS smo vas upozoravali da nije dobro to što radite, da izglasavate zakone, a da o njima praktično ne vodimo ni reč rasprave. Tako je na red došla i evropska direktiva, pa se u parlamentu samo čuje evropski zakoni, zakoni za Srbiju nekoj budućoj evropskoj Srbiji ili srpskoj Evropi, ako je bude. Zatvaramo jedno po jedno poglavlje, ali zatvaramo na evropski, a ne na naš srpski način. Mi nemamo ni evropski standard, ni evropski način života, ali nismo ni toliko mimo sveta, pa ne mora da nas unapred disciplinuju, da nas vraćaju u neke okviru, nisam rekao okove, koji tek treba da nastupe dve hiljade i ko zna koje, možda dve hiljade i šuplje godine. Hvala.

Hvala.
Na član 44. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč?
Na član 44. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Nikolić Vukajlović.
Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč?
Na član 57. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Nikola Savić.
Na član 57. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite, gospođo Radeta.

Član 57. odnosi se na kaznene odredbe za privredne prestupe i opet smo mi ovde podneli jedan principijelan amandman i izražavamo stav SRS i o zaprećenim novčanim kaznama za privredne prestupe i za prekršaje i ovo radimo uvek kada imate ove velike raspone. Vi kažete da niste prihvatili amandman zato što je Predlog zakona usklađen sa propisima kojima se uređuju privredni prestupi. Možda to i jeste tako, a i ako jeste, ti propisi nisu sveto pismo. Mi upravo hoćemo da skrenemo pažnju da je jedan od vidova korupcije najzastupljeniji, da kažem, najviše lica obuhvata upravo ta korupcija kod izricanja kazni. Vi kada imate raspon kazne, kao što ste ovde predvideli u ovom članu 57, da neko može biti kažnjen novčanom kaznom u rasponu od 100 hiljada do tri miliona dinara za određene privredne prestupe, sada vi vidite onaj ko određuje, ko izriče kaznu, koliko bi mogao biti čvrst ko granit, pa da mu ne padne na pamet da ovo zloupotrebi i da ova odredba ne bude predmet korupcije.

Mi znamo iz prakse, zna cela Srbija, da je korupcija u Srbiji zastupljena na svakom koraku, na svakom mestu. I vi sad ostavljate mogućnost nekom inspektoru, nekoj vrsti kontrole, kakve god, da može za isti privredni prestup da izrekne novčanu kaznu u rasponu od 100 hiljada do tri miliona dinara. Ko je taj ko će realno oceniti da nekome odredi kaznu od 100 hiljada, a drugome od tri miliona dinara? To s jedne strane.

S druge strane, kako je moguće isti ili sličan privredni prestup u kazni vrednovati u tom rasponu? Dakle, neko će napraviti privredni prestup za sto hiljada dinara, pa mu se to baš isplati, ko zna šta dobija ako napravi taj privredni prestup, a drugoga ćete kazniti kaznom od tri miliona dinara. To je daleko od zdrave logike, od zdravog razuma.

Opet ponavljam, mi srpski radikali uvek intervenišemo i na ovaj način želimo da smanjimo nivo korupcije u Srbiji. Što manji rasponi kazni, manja je korupcija u tim najširim delovima gde svaki činovnik, svaki inspektor, svaki kontrolor ovoga ili onoga izriče prema ovim propisima EU koje vi ovde donosite, izriče nekakve mere, izriče kazne i kaže - aha, ti ćeš da platiš tri miliona, a ovaj kaže - čekaj, nemoj, ajde smanji mi na 500 hiljada. Može, daj meni 500, tebi 500, svima dobro a uklopio se u onu kaznu koja počinje od 100 hiljada dinara. Dakle, ovo je apsolutno neprihvatljivo.

Hvala, gospođo Radeta.

Na član 58. amandman je podnela narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović.

Izvolite, gospođo Jovanović.

Preduzetnici se susreću sa brojnim problemima i pre nego što su započeli neki posao i ovakve drakonske kazne su stvarno neprimerene, pogotovo u ovom rasponu gde zaista svaki poreski inspektor može da dođe i da kaže - ta i ta nepravilnost je ocenjena na način na koji to individualno svako vidi, pa veoma često se to dešava i kada oni moraju i da se dokažu, a nije daleko ni od toga da ostvare neku kvotu i u punjenju budžeta.

Vi svi koji ste imali dodira sa tim vrlo dobro znate da svaki poreski inspektor ako hoće da traži dlaku u jajetu može da kazni jednog preduzetnika. Zato smo smatrali da taj raspon treba da bude niži, u odnosu jedan prema tri, od 100 do 300 hiljada dinara.

Često se dešava, a verujte, tačan je podatak, evo, recimo, za Kragujevac, preko tri hiljade uglavnom preduzetničkih radnji su tražili da reprogramiraju svoje poreske obaveze, iz prostog razloga što nisu bili u mogućnosti da kroz planiranje svojih prihoda i kroz delatnost to izmiruju na vreme. Obično je to za vlasnike tih preduzetničkih radnji, oni su skloni tome da sebe u tome zanemare, misli se na poreze i doprinose koje uplaćuju za sebe, a plaćaju za svoje radnike, ne mogu da stignu. E, kad dođu u situaciju, gospodine Mali, da treba da uđu u taj reprogram, znate šta se njima naplaćuje? Naplaćuje im se zdravstveno osiguranje koje oni nisu ni koristili. I bio je tu ministar Lončar i rekao je - kako je to moguće da se to naplaćuje? Vi retroaktivno jednom preduzetniku koji nije bio u situaciji da za sebe plaća, znači, nije ni išao da se leči, on nije imao overenu knjižicu, ne daj bože da mu je zatrebalo za dete ako je osigurano preko njega, šta će, morali su ljudi privatno da plaćaju. Isto je tako i za poljoprivrednike, odnosno one koji su u poljoprivredi registrovani kao preduzetnici.

Sad su to ogromni dugovi. Ljudi nisu koristili to, a sa druge strane, ako bilo šta naprave kao prekršaj, vi propisujete ovakve kazne. To nije korektno, to nije dobro i tek će da destimuliše onda domaće preduzetnike ako na ovakav način postupate prema njima.

Hvala, gospođo Jovanović.
Na član 60. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Mandić.
Reč ima Olivera Pešić. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Zarad javnosti, član 60. definiše rok za donošenje podzakonskih akata, a Vlada Republike Srbije je predložila da taj rok bude do šest meseci. Kolega je svojim amandmanom predložio da se podzakonska akta donesu u roku od 60 dana.

Smatram da nema potrebe da toliko žurimo sa donošenjem podzakonskih akata, jer je pre svega najvažnije da ta podzakonska akta koja budu donesena budu dobrog kvaliteta.

Ako sam ja dobro informisana, nas do nove godine očekuje još nekih 15-ak finansijskih zakona u Narodnoj skupštini Republike Srbije, što znači da će ovo ministarstvo imati mnogo posla u narednom periodu i da će trebati dosta vremena da se naprave kvalitetna podzakonska akta, a pre svega zbog toga što Predlog zakona kaže da će podzakonska akta za sprovođenje ovog zakona početi da se primenjuju od finansijskog izveštaja koji se sastavljaju na dan 31. 12. 2021. godine, a do početka primene će se primenjivati važeći podzakonski akti koji su doneti na osnovu Zakona o računovodstvu. Tako da do tada ima dovoljno vremena da se donesu sva podzakonska akta. Hvala.

Hvala, gospođo Pešić.

Na član 60. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Mihajlović.

Na član 62. amandman je podnela narodni poslanik Marina Ristić.

Na član 64. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.

Čudno mi je da nema kolege Perića.

Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključuje pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

(Vjerica Radeta dobacuje.)

Ja sam se samo malo začudio, gospođo Radeta, zato što je on, čovek, tu 99% vremena, on, Tomislav Ljubenović i Nikola Savić i onda mi je uvek čudno kad ih nema.

Prelazimo na šestu tačku dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O REVIZIJI.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vjerica Radeta, Aleksandra Belačić, Nemanja Šarović, Marijan Rističević, Aleksandar Šešelj, Milorad Mirčić, Dubravko Bojić, Sreto Perić, Miljan Damjanović, Ružica Nikolić, Filip Stojanović, Tomislav Ljubenović, mr Dejan Radenković, Zoran Despotović, Vesna Nikolić Vukajlović, Božidar Delić, Nikola Savić, Nataša Sp. Jovanović, Momčilo Mandić, Ljiljana Mihajlović, Marina Ristić, Petar Jojić i Miroslava Stanković Đuričić.

Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.

Izvolite, gospođo Radeta.

Malopre se kolega Marinkoviću čudite zašto nema kolege Srete Perića koji je redovan i koji uredno brani i obrazlaže svoje amandmane. Tačno je i ja vam govorim da ste kada već to govorite u etar mogli da kažete i to da je Sreto Perić otišao u Ljuboviju, gde inače živi, gde je sutra sednica lokalne skupštine, a SRS je odnedavno deo vlasti na lokalnu u Ljuboviji. Imamo predsednika Skupštine Aleksandra Renovčevića. Tim povodom je Sreto Perić morao i taj deo posla kao odbornik da radi.

Vama svakako hvala što primećujete da poslanici SRS uredno sede u ovoj sali.

Što se tiče amandmana na član 2. opet ono što smo imali i kod prethodnog Predloga zakona. Član kojim definišete pojmove, objašnjavate nekome ko će raditi šta je revizija finansijskog izveštaja, šta je subjekt revizije, zakonska revizija itd. A treba da imate na umu da ove propise će upravo primenjivati ljudi koji se bave revizijom, računovodstvom, ljudi iz te struke. Oni svakako odlično znaju šta koji termin znači, a suština je u primeni onih ostalih članova Predloga zakona koji zapravo ukazuju na to koliko je ovaj zakon dobar ili nije dobar.

Nije dobar jer je i ovaj zakon zapravo usklađivanje sa nekim izmenjenim direktivama EU iz 2013. godine. Onda zamislite da vi opet donosite, nedavno ste usvojili ceo zakon koji će se primenjivati tek kad Srbija stupi u EU, a sad imate redovnu, evo, sad ovde imamo, ne znam, član 125. koji govori o dejstvu prijema Republike Srbije u EU na ovaj zakon.

Ljudi, ja ne znam kako vi ne razumete koliko je ovo besmisleno, koliko je nama ta EU daleko. Pa kad bi se, ne daj bože, i desilo da Srbija uđe u tu EU, pa onda bi se svi ovi zakoni mogli doneti u roku od nekoliko dana, kada bi bila neka vlast koja se zalaže za ulaganje Srbije u EU. Ovako, zaista je potpuna besmislica da se građani Srbije zamajavaju nekim stvarima koje nemaju veze sa životom i nikada neće imati. Nikada se član 125. ovog zakona neće moći primeniti u Srbiji, zato što ste vi predvideli da će se primenjivati od dana ulaska Srbije u EU. Mi vam ko zna koji put ponavljamo – to će biti, što bi naš narod rekao, o svetom nikada.

Hvala, gospođo Radeta.

Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Belačić.

Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.

Izvolite, gospodine Šaroviću.

Izvolite.