Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.11.2019.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/277-19

1. dan rada

12.11.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 18:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa, ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Dostavljeni su vam zapisnici sednica Petnaestog, Šesnaestog, Sedamnaestog i Osamnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu, Prve, Druge i Treće sednice Drugog redovnog zasedanja u 2019. godini i zapisnici Dvadeset šeste, Dvadeset sedme posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da u tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Petnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu, održane 22, 23, 24, 25. i 26. jula 2019. godine.
Zaključujem glasanje: za – 123, protiv – niko, uzdržan – jedan, od ukupno 192.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik sednice Petnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Sedamnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu, održane 4. septembra 2019. godine.
Zaključujem glasanje: za – 127, protiv – niko, od ukupno 144.
Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Zapisnik sednice Sedamnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Šesnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu, održane 9, 10, 12, 13. i 17. septembra 2019. godine.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zaključujem glasanje: za – 132, protiv – niko, uzdržanih – dva, nisu glasala devet poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik sednice Šesnaestog vanrednog zasedanja.

Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Osamnaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u Jedanaestom sazivu, održane 17, 18. i 19. septembra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 132, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo deset poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, održane 1. i 2. oktobra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 130, protiv – niko, uzdržan – jedan, nije glasalo 12 poslanika.

Konstatujem da je usvojen Zapisnik Prve sednice Drugog redovnog zasedanja.

Stavljam na glasanje Zapisnik Dvadeset šeste posebne sednice u Jedanaestom sazivu, održane 2. oktobra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 131, protiv – niko, uzdržan – jedan, nije glasalo 11 poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Dvadeset šeste posebne sednice.

Stavljam na glasanje Zapisnik Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2019. godini, održane 2, 3, 4, 7, 8, 9. i 10. oktobra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 131, protiv – niko, uzdržanih – dva, nije glasalo 10 poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik.

Stavljam na glasanje Zapisnik Dvadeset sedme posebne sednice Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu, održane 19. oktobra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 131, protiv – niko, uzdržan – jedan, nije glasalo 12 poslanika.

Konstatujem da je usvojen Zapisnik Dvadeset sedme posebne sednice.

Stavljam na glasanje Zapisnik Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2019. godini, održane 22. i 23. oktobra 2019. godine.

Zaključujem glasanje: za – 130, protiv – niko, uzdržan – jedan, nije glasalo 14 poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik.

Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda.

Prvo odlučujemo o hitnom postupku.

Narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red – Predlog zakona o izmenama Zakona o sudijama.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za – pet, protiv – niko, uzdržanih – nema.

Konstatujem da Skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, predložio je da se stavi na dnevni red – Predlog oduke o izboru člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za – 127, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 20 poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izboru člana Saveta guvernera Narodne banke Srbije.

Narodni poslanik Nemanja Šarović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica u vezi sa ubistvom i političkom pozadinom ubistva Zorana Đinđića. Nije tu.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje – za je glasao jedan poslanik.

Konstatujem da nije prihvaćen predlog.

Narodni poslanik Nemanja Šarović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti u vezi sa pritiscima na državne organe i kršenje zakona tokom izbora za narodne poslanike u Narodnoj skupštini održanih 2016. godine.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje – niko nije glasao.

Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.

Narodna poslanica Nataša Sp. Jovanović predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o državljanstvu Republike Srbije.

Reč ima narodni poslanik Nataša Sp. Jovanović. Izvolite.

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, skoro 15 godina u mafijaškoj Crnoj Gori pod režimom Mila Đukanovića, koji je tu državu ustanovio kao svoje privatno vlasništvo, na delu je diskriminacija Srba. Ovaj zakon je prvenstveno, u stvari njegove izmene i dopune su predložene da bi se omogućilo našim sunarodnicima kako iz Crne Gore, tako i iz Republike Srpske da brže ostvare svoje pravo, da po zakonu Republike Srbije, Zakonu o državljanstvu dobiju državljanstvo.

Zašto je neophodno da nadležni organi i jedinice lokalnih samouprava koje treba da obrade podatke na osnovu kojih se izdaje državljanstvo Republike Srbije reaguju mnogo brže? U situaciji kada mnoge porodice u Crnoj Gori traže spas od takvog režima Mila Đukanovića, koji proganja Srbe, koji im onemogućava da rade u organima državne uprave, u bilo kojim državnim institucijama, proteruju se sa posla, dobijaju otkaze, njihova deca se šikaniraju, mnogi od njih spas naravno traže u matici Srbiji i žele da ovde ostvare svoja prava, kako iz radnog odnosa, tako i njihova deca radi školovanja i ostanka u Srbiji, jer oni ne vide svoju budućnost tamo.

Druga stvar je što mi imamo već evo 20 i više godina Sporazum o specijalnim paralelnim odnosima sa Republikom Srpskom i ovaj zakon i izmena ovog člana bi pokazala da Srbija zaista poštuje sve odredbe tog sporazuma. Zato što Srbi iz Republike Srpske koji su podneli zahtev za državljanstvo Republike Srbije, a preko 50.000 zahteva je podneto u proteklih pet godina, mnogi od njih su čekali godinu i po, dve godine i oni koji su podneli zahtev za sticanje državljanstva Republike Srbije u proteklih godinu ili godinu i po dana još uvek čekaju. Ako oni imaju urednu dokumentaciju, ako daju izjavu, što predviđa ovaj zakon, da Republiku Srbiju prihvataju kao svoju matičnu državu, ako je neko poreklom iz Republike Srbije, neki od roditelja, nema razloga uopšte kao i za druge Srbe koji žive širom sveta da Ministarstvo unutrašnjih poslova i drugi organi koji treba da obrade ovu dokumentaciju, a pre svega bezbednosni sektor, jer ta bezbednosna provera je nešto što je uobičajena procedura, toliko dugo odugovlače sa ovim postupkom.

Opet ću da vas podsetim na slučaj jednog od političara iz srpskih redova iz Crne Gore koji je doživeo to da onog trenutka kada su iz mafijaškog režima Mila Đukanovića saznali da on ima srpsko državljanstvo, oduzeta su mu sva prava u Crnoj Gori i počeo je progon njegove porodice. Isti slučaj je bio i sa gradonačelnikom Kotora.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, hvala.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje: za – šest, protiv – niko, uzdržanih – nema.

Konstatujem da nije prihvaćen predlog.

Narodni poslanik Aleksandar Šešelj predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izvršnom postupku i obezbeđenju.

Izvolite.

...
Srpska radikalna stranka

Aleksandar Šešelj

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, pre dva meseca SRS je predala Narodnoj skupštini više od 100.000 potpisa građana Srbije za novi predlog zakona o izvršnom postupku i obezbeđenju i već dva meseca vladajuća većina u Narodnoj skupštini odbija da to pitanje stavi na dnevni red i na taj način pruža punu podršku javnim izvršiteljima i njihovom delovanju u Srbiji.

Umesto da raspravljamo o tome kakve su posledice postojanja institucije javnih izvršitelja u Srbiji, šta su oni doneli, kako građani Srbije reaguju na to i da li su istiniti ti navodi da se u stvari ta grupa javnih izvršitelja, njih 217, izrodila u jedan mafijaški klan lovaca na plen, a plen predstavljaju stambene jedinice, nekretnine, pre svega najsiromašnijih ili siromašnijih građana Srbije i jedino su usmereni to, što je ništa drugo do otimanje kuća i stanova, uzimanje ekstraprofita iz dužničko-poverilačkog odnosa, bez ikakve kontrole, uz podršku Ministarstva pravde, uz podršku Ministarstva unutrašnjih poslova, budući da se oni više nigde ne pojavljuju bez jakog policijskog obezbeđenja.

Dakle, to je današnja situacija u Srbiji i umesto da raspravljamo o tome mi smo videli u javnosti navode da će se čak i tim ljudima koji su uzurpirali neka državna ovlašćenja, sudska ovlašćenja sada biti dodeljen status službenih lica, pa će kazna za napad na izvršitelja biti do 12 godina zatvora. Dakle, pružate punu podršku izvršiteljima, ništa niste drugačiji nego DS pre vas, slepi ste za probleme najvećeg broja građana Srbije i jednostavno ne poštujete njih i više od 100.000 koji su ovu peticiju potpisali.

Srpska radikalna stranka je jedina parlamentarna stranka koja se za to zalaže, prikupila je više od 100.000 potpisa. Dužnost je i obaveza većine u Narodnoj skupštini da se o tome razgovara, a ukoliko nastavite da odbijate ovaj predlog zakona i da se razgovara na ovu temu i da se konačno pokrene postupak njihovog ukidanja, preuzećete i odgovornost za sve ovo što javni izvršitelji rade u Srbiji, a to je ništa drugo do pljačka i otimačina pre svega najsiromašnijih građana Srbije, ali i onih drugih i priznaćete kapitulaciju, nesposobnost da se sa tim problemom rešite pred jednom mafijaškom kastom.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 17, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Zoran Despotović predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Despotović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, predložene izmene i dopune Zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju SRS je podnela još 15. oktobra 2018. godine sa ciljem da se poboljša standard naših poljoprivrednih proizvođača, prevashodno u ruralnim sredinama.

Imajući u vidu značaj poljoprivrede za ekonomski razvoj i napredak Srbije, kao i ogroman potencijal koji naša država ima u ovoj oblasti, predlažemo izmene Zakona o podsticajima poljoprivredi i ruralnom razvoju koje se odnose na podsticaje u poljoprivrednoj proizvodnji.

Ovim predlogom se predviđaju viši novčani iznosi, podsticaji koji bi značajno doprineli poboljšanju tržišnog položaja naših poljoprivrednih proizvođača, a time i razvoj ove grane privrede.

Članom 1. Predloga zakona se menja i član 15. stav 4. Zakona o podsticajima poljoprivredi i ruralnom razvoju tako što se predviđa povećanje iznosa premija za mleko sa sedam dinara po litru mleka na najmanje 10 dinara po litru.

Članom 2. Predloga zakona u članu 18. stav 1. Zakona o podsticajima o poljoprivredi i ruralnom razvoju menja se iznos osnovnih podsticaja za biljnu proizvodnju tako što se postojeće rešenje koje predviđa da iznos podsticaja po hektaru može iznositi najviše 6.000 dinara, menja rešenjem kojim iznos podsticaja po hektaru može biti najmanje 9.000 dinara.

Ovakvim predlogom bi se značajno poboljšao položaj poljoprivrednih proizvođača jer bi to značajno smanjilo troškove proizvodnje, a time bi se i stvorila mogućnost da ostvarenom uštedom prošire investiciona ulaganja u proširenje proizvodnje.

Želim samo da dodam da subvencije u državama u okruženju su znatno veće u odnosu na Srbiju, jer u Srbiji je negde oko 35 evra, dok u zemljama u okruženju se kreću od 500 do 900 evra po hektaru, dok je u Srbiji, kažem, nažalost, samo 35 evra.

Ruralni deo Srbije polako izumire, jer statistički podaci nam govore da više od 1.000 sela ima manje od 100 stanovnika, dok 200 naseljenih mesta nema osobe mlađe od 20 godina, a prosek poljoprivrednog proizvođača je negde između 60 i 65 godina. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 15, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
Narodni poslanik Dubravko Bojić, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o psihoaktivnim kontrolisanim supstancama. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dubravko Bojić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala predsednice.

Dame i gospodo narodni poslanici, moj predlog dopuna dnevnog reda odnosi se na Zakon o psihoaktivnim i kontrolisanih supstancama, gde sam tražio dodavanje dva člana.

Prvi koji glasi – ako je period između oduzimanja i uništavanja onih psihoaktivnih supstanci koji nisu za dalju upotrebu duži od šest meseci, vrši se obavezno ponovno uzokrovanje cele količine, a zatim kvalitativna hemijska analiza.

Drugi član glasi – period između oduzimanja i uništavanja ovih supstanci ne može biti duži od šest meseci, sve ovo iz razloga da bi se izbegle i sprečile ili umanjile raznorazne zloupotrebe.

Biću uporan, možda nedovoljno i ubedljiv u kandidovanju ove teme i moram da izrazim zadovoljstvo što je desetak kolega prošli put sa moje leve strane prepoznalo značaj ove teme, što su prepoznali da nije u pitanju ni politika, ni politikanstvo, ni ideologija, ni populizam, već zdravlje ljudi, njegova najveća vrednost i dostignuće.

Dame i gospodo, mnogo više je droge na ulicama naših gradova nego što se to misli, a posebno alarmantno to što je granica za konzumiranje sve niža.

Ispričaću vam jedan svoj slučaj od pre desetak dana u Knez Mihajlovoj ulici u pravcu Kalemegdana, prošetao sam sa prijateljima, ispred nas dve devojčice lepe kao lutke, uzrasta ne starije od 13-14 godina, upadljivog ponašanja skrenuli su pažnju i nas i prolaznika i odjednom se jedna okreće i utišava prolaznike kao jašem beloga konja. U trenutku smo bili zatečeni, zbunjeni i kasnije smo ukapirali da su pod uticajem narkotika.

Uvažene kolege, borba protiv droge je najvažnija borba čovečanstva u 21. veku. Ovde govorim globalno, a odnosi se na lokalno. Droga ne sme biti stvar gde se reaguje na slučaj, već zahteva jednu dobro osmišljenu i isplaniranu kampanju gde ne sme biti iskakanja ni improvizacija, ne sme se dozvoliti, kao što se dešavalo da na dojavu policije, da se na određenoj lokaciji nalaze za policiju interesantna lica, recimo u klubu, kafiću, restoranu, i kada policija sa automatima, na gotovs, dođe na lice mesta, onih zbog kojih je cela akcija i pokrenuta, već su isparili, već su na sigurnom, što dovoljno govori samo za sebe.

Imali smo i dosad slučajeva gde policija, ne samo podržava one koji se bave drogom, već i aktivno učestvuje. Imamo slučaj i Zaječara, kada su uhapšeni otac i sin koji su se bavili preprodajom.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam ovu tačku na glasanje.
Zaključujem glasanje: za – 20, protiv – niko, uzdržanih – nema.
Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
Narodni poslanik Nikola Savić, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima.
Reč ima narodni poslanik Nikola Savić.