Prvo vanredno zasedanje , 08.02.2023.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/14-23

4. dan rada

08.02.2023

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Orlić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:40

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radomir Lazović, Biljana Đorđević, Robert Kozma, Jelena Jerinić i Đorđe Pavićević.
Podnosilac.
...
Zeleno-levi front

Jelena Jerinić

ZELENO - LEVI KLUB, NE DAVIMO BEOGRAD, MORAMO
Zahvaljujem predsedavajući.

Čini mi se dasmo svi saglasni ovde i pozicija i opozicija da je materijalni položaj sudija zaista važan i da je jedan veoma važan segment nezavisnosti pravosuđa u celini. Mi, naravno stojimo pri ovom amandmanu koji smo podneli, zato što smatramo da umanjenje plata ili zarada predstavlja sredstvo nedozvoljenog uticaja na sudije i sudove i smatramo da i dalje postoji opasnost u vezi sa tim.

Jasno nam je da je sada u pitanju, da postoji nekakva energetska kriza, mada nam baš to i nije ovde predstavljeno, više nam je predstavljeno da živimo sada bolje nego ikada i da postoji taj aranžman sa MMF. Međutim, pretpostavljam da on ne važi doveka. Koliko je nama poznato ti su aranžmani ograničeni vremenski. Zbog toga smatramo da je bilo prostora da se barem u prelaznim odredbama nešto tako predvidi, jer bi to bila važna poruka koja bi onda bila izričito predviđena u predlozima zakona, iako nam ministarka, koja me sada ne sluša dok govorim o onome što je i ona istakla da je od presudne važnosti.

Dakle, smatramo da je u prelaznim odredbama moglo biti predviđeno barem odlaganje primene takvih odredbi, koliko traje aranžman sa MMF. Nije prvi put da se te odredbe kasnije promene.

Takođe u obrazloženju za neke od ovih amandmana stoji da nije moguće predvideti garanciju određene visine penzija, što bi bilo u skladu sa međunarodnim standardima zbog toga što postoji sistemski Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju koji to uređuje.

Mogle bismo vi i ja verovatno da polemišemo o pojmu sistemskih zakona koji kao takav ne postoji u našem Ustavu. Postoji određena praksa Ustavnog suda, verujem da za to znate, u vezi sa ocenom usklađenosti međusobno dva zakona, ali ona nažalost nije toliko jasna, da bismo ovako nešto mogli da tvrdimo.

Nadam se da će biti prilike da na nekom drugom skupu, pošto ovo definitivno nije mesto na kome možemo voditi tu vrstu rasprave, diskutujemo. Hvala. PREDSEDNIK: Reč ima ministarka.
...
Srpska napredna stranka

Maja Popović

| Ministarka pravde
Tačno. Mi smo diskutovali na radnim grupama i vezano za pitanja penzija i sudija i tužilaca, imajući u vidu izuzetno niska primanja.
Napraviću vam jednu paralelu. I majka i otac su mi pravnici, otac je radio u banci, a majka je bila sudija ceo život. On ima skoro duplo višu penziju sada. Tako da je neminovno da se napravi izmena pravnog okvira u tom smislu, ali to će biti jedan sveobuhvatni proces, imajući u vidu da moramo očigledno menjati dva zakona uporedo i u isto vreme.
Ponavljam, apsolutno podržavam sve te predloge svih društava, i sudija, i tužilaca, i udruženja sudija i tužilaca, ne podržavam neke druge njihove predloge vezane za upućivanje, ali svi imamo jasan zahtev i mislim da svi podržavamo. Dajte da sačekamo vreme, da damo ovoj državi mogućnost da se oporavi od ove energetske krize i da krenemo u povećanje plata i za sudije i za tužioce.
Kao što vidim, svi poslanici su saglasni na tu temu da je to neophodno učiniti i ja ću se u okviru svojih nadležnosti boriti da do toga u narednom periodu dođe. Nema potrebe više da diskutujemo o tome, imajući u vidu da smo svi saglasni po tom pitanju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Na član 5. amandman su zajedno podneli Tamara Milenković Kerković, Boško Obradović, Borko Puškić, Milovan Jakovljević i Ivan Kostić.
Reč ima podnosilac.
...
Srpski pokret Dveri

Tamara Milenković Kerković

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Hvala.

Jako mi je drago da sam od ministarke čula da će podržati nešto što predlažu narodni poslanici, mada nisam čula da se i ova strana založila da sudije imaju plate koje obezbeđuju dostojanstven život.

Malopre sam u prethodnom obraćanju čula i rekla da je razlog zbog čega sudije moraju imati plate koje su unapred utvrđenje je to što se tim ljudima mora garantovani i materijalna nezavisnost, ali i elementarni uslovi rada u sudovima. Zbog toga je bilo neophodno ovim zakonom vezati platu sudije u određenom procentu, odnosno u odnosu na prosečnu platu, što nije učinjeno. Mi smo predložili da to bude dva i po puta u odnosu na prosečnu platu, a da iznos penzije bude vezan u odnosu na platu koju je sudija imao do penzionisanja i da on bude bar 80% plate sudije. Tako da bi u tom slučaju vaša mama imala penziju jednaku penziji vašeg oca.

Međutim, bitni su i materijalni uslovi rada sudija, odnosno mnogih koji nemaju elementarne uslove za rad. Recimo, u Trećem osnovnom sudu u Beogradu, nisam bila tamo, ali su mi javili da su prostorije 10 metara kvadratnih, da nema mesta ni za pripravnike itd. Osim toga, odredbama o visini primanja sudija, motivisaćete i buduće naraštaje da se bave ovim poslom, jer kao što danas nemamo matematičare u školama, jer su nastavnici potpuno demotivisani da predaju, tako će uskoro biti i sa sudijskom delatnošću. Za šest godina prema podacima, 60% sudija će otići u penziju. Ukoliko se položaj sudija ne obezbedi, naravno i tužilaca, na dostojanstven način sa elementarnom materijalnom nezavisnošću, sutra ovaj posao neće imati ko da radi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Dva minuta.
Reč ima ministarka Popović.
...
Srpska napredna stranka

Maja Popović

| Ministarka pravde
Želim da ponovim svoje izlaganje od juče. Mi upravo na tome radimo. Hoću da kažem da za vreme ove vlasti se najviše gradilo, radilo i rekonstruisalo u pravosuđu u zadnjih 70 godina. Izgrađena je i kompletno adaptirana Palata pravde u Beogradu, napravljena potpuno nova Palata pravde u Kragujevcu. Apsolutno od jedne livade podignuta je fenomenalna zgrada, gde se nalaze svi pravosudni organi. U ovom trenutku druga faza radova u Nišu. To će biti trokraka jedna zgrada, radi se taj postupak iz tri faze. Takođe će svi pravosudni organi biti tamo smešteni. Radimo paralelno Ub, Novi Sad, Senta, znači gde god možemo da intervenišemo, mi intervenišemo i naravno u planu je zgrada Trećeg suda, koja je zaista u derutnom stanju i neophodno je izvršiti te adaptacije. Mi idemo po Srbiji i gledamo da onde gde je najurgentnije stanje postupamo.
Takođe, napravili smo plan da odradimo i Palatu pravde u Kruševcu, kao i depandans, tako ga ja zovem, ali faktički aneks Specijalnog suda, odnosno zgrade u Ustaničkoj ulici, u kojoj će biti smešteno i tužilaštvo i deo suda, tako da smo zaista u tim projektima aktivni izuzetno i veoma ponosni na to što radimo. Ali ne može se sve uraditi u jednoj ili dve godine. To je prosto jedan planski proces, koji se odvija na način kao što se odvija. Veoma smo ponosni i na izgradnju kazneno-popravnih zavoda, gde takođe moramo da radimo i da napredujemo u tom smislu.
Jedan od poslanika juče je prokomentarisao da su neki zatvori u boljem stanju nego određeni sudovi, što je tačno, a pretpostavljam da je mislio na ovaj zatvor i u Pančevu i u Kragujevcu. Ali moramo paralelno da radimo na sve strane i nadam se da ćemo u narednom periodu od par godina imati sve renovirane i ponovo izgrađene sudove i rešiti sve probleme sudstva. Ujedno, obezbedili smo uslove i prostor, za Državno veće, odnosno budući Visoki savet sudstva i Visoki savet tužilaca.
Nisu to mali poslovi, oni će proširiti kapacitete. Ministarstvo pravde će obezbediti i opremu i sve neophodno od nameštaja što će njima trebati za početak rada. Tako da se radi. Naravno da mislimo o svemu tome. Mislimo i na ustanove, mislimo i na plate, ali polako, dajte nam vremena da sve završimo. Ali ponavljam, ali niko u poslednjih 70 godina nije toliko uložio u rekonstrukciju, u pravosuđe, kao što je to za vreme ove vlasti. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Hvala.
Iskoristili ste komplet vreme.
Na član 5. amandman zajedno su podneli Ristić, Đurđević Stamenkovski, Dragićević, Nikolić, Miljanić, Erac, Zečević i Bukumirović.
Reč ima podnosilac, Ristić.
...
Srpska stranka Zavetnici

Marko Ristić

Srpska stranka Zavetnici
Zahvaljujem, predsedavajući.

Poštovana ministarko, u Predlogu zakona o sudijama niste predvideli zabranu smanjivanja plata, kao ni njihovog povećanja, u skladu sa porastom troškova života.

Želim da naglasim da plate i penzije direktno utiču na kvalitet pravde koju građani dobijaju. Svetski standardi, a i preporuke relevantnih institucija govore da penzije sudija moraju biti što bliže iznosu plate sudija pre penzionisanja. Sudija koji ima odgovarajuću materijalnu, a i socijalnu sigurnost ne bi trebalo da bude podložan uticajima. Takođe, ustavni sudovi pojedinih država su ustanovili da smanjenje plata sudijama može biti sredstvo za nedozvoljen uticaj na sudije i sudove.

Zbog toga smatramo da je potrebno izmeniti stav 3. člana 5. Zakona o sudijama, i to na način da on sadrži zabranu smanjivanja plate sudijama, kao i da se plate i penzije usklađuju sa troškovima života na godišnjem nivou. Ukoliko vam je zaista stalo do poboljšanja materijalnog standarda sudija, ja vas pozivam da ovaj amandman prihvatite. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Orlić

ALEKSANDAR VUČIĆ – ZAJEDNO MOŽEMO SVE | Predsedava
Na član 6. amandman su zajedno podneli Kučević, Imamović, Olenik i Kamberi.
Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno Gajić, Jovanović i Parlić, zajedno svi poslanici grupe Ujedinjeni, zajedno Šulkić, Jovanović, Marsenić, Sandić, Bojović i Stojanović.
Reč ima podnosilac amandmana.