Četvrto vanredno zasedanje , 24.07.2023.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

3. dan rada

24.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorila: Sandra Božić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:10

OBRAĆANJA

...
Narodna stranka

Marina Lipovac Tanasković

Narodna stranka
Zahvaljujem predsedavajuća.

Kao što rekoh, Narodna stranka je podnela amandmane za brisanje svakog člana ovog zakona zato što smatramo da izmene i dopune Zakona o planiranju i izgradnji nisu u saglasnosti sa Ustavom Republike Srbije, sa međunarodnim pravom i sa Zakonom o eksproprijaciji.

Pored toga, želimo da građani Srbije znaju i sledeće – ovaj Predlog izmene i dopune zakona usvojen je na sednici Vlade Srbije i ušao u skupštinsku proceduru na nezakonit način, odnosno imajući u vidu da prethodno nije objavljen Izveštaj o sprovođenoj javnoj raspravi, što je Ministarstvo građevine bilo dužno da objavi do 7. marta. Umesto toga, objavljeno je 4. maja jedno kratko saopštenje Vlade Srbije gde su građani bili obavešteni o tome da je Vlada prihvatila ovaj zakon.

Osim toga da su građani bili uskraćeni, da im nije dat odgovor da li su njihove primedbe usvojene, zašto nisu usvojene, isto tako imamo da je sednica Vlade bila organizovana 4. maja, a podsetiću to je bio dan kada je ministar unutrašnjih poslova jurio za jednim ubicom u Mladenovcu. To je zaista nečuveno.

Osim toga, predlog za donošenje ovog zakona poslat je u Skupštinu 8. maja, istog dana kada je i Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o posebnim postupcima radi realizacije Projekta izgradnje i rekonstrukcije linijskih infrastruktura objavljeno da se ovaj zakon poništava, odnosno ušao je u proceduru da se poništi.

Iz tog razloga mnoge odredbe ovog zakona koji se poništava ušle su u ovaj zakon o dopunama, o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji.

I sama činjenica da ovom velikom, važnom, izuzetno važnom zakonu i raspravljamo po pitanju amandmana u ove kasne sate govori o tome da su u pitanju neke mutne radnje vezane za ovaj Zakon o planiranju i izgradnji. Hvala.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Po amandmanu, pretpostavljam, Dragan Nikolić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Nikolić

Srpska stranka Zavetnici
Gospođo predsedavajuća, koristiću ja vreme ovlašćenog predstavnika.

Prilikom rasprave u načelu ja sam izneo sve stavove Srpske stranke Zavetnici, da je ovaj Predlog izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnji neustavan, da su se o tome izjasnile sudije Ustavnog suda, takođe i da je Savet za borbu protiv korupcije Vlade Republike Srbije bio protiv ovog predloga. Dakle, Savet koji se bori protiv korupcije je ukazao Vladi da ovakav predlog ne sme da da zato što postoji opasnost i mogućnost za korupciju.

To je više nego očigledno javnosti u Srbiji. Svima je jasno, osim resornom ministru koji forsira donošenje ovih izmena zakona.

Međutim, postoji jedan aspekt o kome nismo pričali, a to je ono čime se, da tako kažem, branio ministar, a to je da je samo 30 miliona evra naplaćeno za konverziju zemljišta u prethodnom periodu i da su to učinili subjekti ili vrlo mali broj subjekata u Srbiji.

Dakle, ukoliko budemo usvojili ove izmene i dopune zakona dovešćemo u neravnopravan položaj one koji su pošteno, poštujući pravni sistem ove države, poštujući važeće propise, uplatili 30 miliona evra da bi iz prava korišćenja dobili pravo svojine. Na taj način je napravljena jedna diskriminacija u Srbiji i postoji mogućnost, a ja verujem da će se to i desiti pošto ćete vi usvojiti ove izmene zakona, da će ovi ljudi steći pravo da podnesu tužbu zbog diskriminacije zato što su platili 30 miliona evra, zato što su me pojedinci zvali i rekli – ispali smo magarci, još samo treba uši da nam porastu, jer smo platili ono što sada neće platiti niko drugi.

Zato ćemo kao poslanička grupa u danu za glasanje glasati protiv ovog zakona, što bi rekli sa dve ruke, a u toku je i potpisivanje peticije, odnosno zahteva za ispitivanje ustavnosti ovog zakona. Znači, već se spremamo da to uradimo i budite sigurni da će Ustavni sud doneti odluku da se radi o zakonu koji je suprotan Ustavu i javnom interesu Srbije.

Hvala vam.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Samo da proverimo, gospodine Nešiću, želite po ovom ili po sledećem amandmanu, koji je vaš?
Drugi. Dobro.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nikola Nešić i dr Đorđe Miketić.
Izvolite.

Nikola Nešić

MORAMO - ZAJEDNO
Hvala, predsedavajuća.

Zakon o planiranju i izgradnji je još jedan od zakona bez urađene analize, još jedan od zakona gde smo ostali bez puno odgovora, a bilo je puno, puno pokušaja, ali nažalost ni ovde ministar Vesić nije bio dovoljno spreman.

Na predlog Saveza za pristupačnost Srbije predali smo amandman koji se tiče unapređenja pristupačnosti za osobe sa invaliditetom objektima za javnu upotrebu. Građani i građanke sa invaliditetom nam se žale kako ne mogu da uđu gotovo ni u jednu javnu ustanovu, a da ne naiđu na neku barijeru. Čak ni u bolnicima nema pristupačnih toaleta za osobe sa invalidskim kolicima, te ne mogu da se istuširaju do sedam dana. Banje su nepristupačne. Novi klinički centar u okviru Urološke ambulante nema toalet za osobe u kolicima. Pa to je zaista nečuveno.

Kršite njihova osnova ljudska prava. Osobe sa invaliditetom ne mogu da koriste ni gradski prevoz adekvatno jer su rampe u njima mehaničke, pa vozači moraju da izlaze da ih raspakuju, a sa druge strane ni stajališta nisu iznivelisana, tako da ljudi u kolicima sa nekim pomagalima i roditelji sa decom u kolicima mogu da izađu svuda u svetu, ali ne i u Srbiji.

Pored toga, izvode se infrastrukturni radovi, rekonstruišu se ulice kao što je ulica kod Hotela „Tamiš“ na primer u Pančevu, gospodine Vesiću, a ivičnjaci nisu oboreni, iako je to predviđeno svim standardima pristupačnosti. Ko to kontroliše?

Ljudi sa invaliditetom žive na margini društva. Država nema plan kako da sve javne ustanove postanu pristupačne osobama sa invaliditetom.

Pitanje za vas, ministre Vesiću, molim vas da mi odgovorite – da li ste uvrstili Elaborat o pristupačnosti? Da li će Elaborat postati sastavni deo i zašto, gospodine Vesiću, neće? Da, ja znam šta ćete vi koristiti kao argument u odbranu, da ste prihvatili amandman za rampe, ali moram da vas podsetim da rampa može da premosti prepreku od svega nekoliko stepenika. Na primer, ako imate 10 stepenika to ne može rampa. Tu ide ili panoramski lift ili mora podizna platforma.

Molim vas da ovaj Elaborat uvrstite u svaki i budući plan Zakona o planiranju i izgradnji. Hvala.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Stefan Jovanović, Siniša Kovačević, Vladimir Gajić, Sanda Rašković Ivić, Vladeta Janković, Marina Lipovac Tanasković, Borislav Novaković, Đorđe Stanković, Slavica Radovanović, Ivana Parlić i Branislav Tomašević.
Reč ima Marina Lipovac Tanasković.
...
Narodna stranka

Marina Lipovac Tanasković

Narodna stranka
Zahvaljujem predsedavajuća.

Narodna stranka podnela je amandmane za brisanje svakog člana ovog zakona pa tako i ovog, zato što smatramo da ova izmena i dopuna Zakona o planiranju i izgradnji nije u skladu sa Ustavom Republike Srbije, sa međunarodnim pravom i sa Zakonom o eksproprijaciji.

Isto tako, nije u skladu sa nacionalnom strategijom za razvoj Srbije. A, da, Srbija nema nacionalnu strategiju za razvoj. Ona ne postoji.

Građani Srbije treba da znate da ova Vlada nije usvojila nacionalnu strategiju za razvoj Srbije. Mi danas ne znamo kakvu Srbiju ostavljamo svojem potomstvu. Mi ne znamo kako Srbija treba da izgleda za 20, 30, za 40 godina. Ovo je krovna strategija i ona treba da bude van svake politike. Mi treba da ostavljamo našoj deci onakvu viziju grada kakva treba da bude.

Međutim, mi danas, s obzirom da nemamo nacionalnu strategiju mi ne znamo šta ostavljamo, ne znamo da li treba da se gradi, gde treba da se gradi, kako treba da se gradi. Strategije ne smeju da imaju tu komponentu privatnog interesa, već upravo suprotno. Iz tog razloga trebaju da budu ojačane stručnjacima iz ovih oblasti. To je i razlog zašto Narodna stranka smatra da treba izraditi novi zakon, gde će nosioci novog zakona upravo da budu stručnjaci, a ne da bude i da država gradi na način da ona pripada investitorima i tajkunima, kao što je u ovom zakonu to rešeno. Hvala.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 4. amandman su takođe podneli svi poslanici poslaničke grupe Narodna stranka. Pretpostavljam da reč želi Marina Lipovac Tanasković. Izvolite.
...
Narodna stranka

Marina Lipovac Tanasković

Narodna stranka
Zahvaljujem, predsedavajuća.

Nastaviću ovo prethodno i reći ću da politika ne treba da izradi tu strategiju, nacionalnu strategiju za razvoj Srbije, kojom ćemo se opredeliti kako Srbija treba da izgleda u narednih 10, 20, 30 godina. Smatram da to trebaju da urade stručnjaci. Ali, ovde se postavlja i veliko pitanje šta je za Naprednu stranku stručnjaci, s obzirom da oni kupuju diplome, plagiraju doktorate, i u ostalom, za sve što struka kaže oni imaju jedinstven odgovor, pa šta.

Smatram da Vlada Srbije ne sme zaista ne sme, da bude džuboks, za investitore koji od Vlade Srbije samo naručuju zakone. Narodna stranka smatra da je ovaj zakon, odnosno, izmene i dopune ovog zakona da su upravo naručili investitori, s obzirom da postoje mnoge odredbe koje su 2015. godine, bile neustavne, a sada se odjednom pojavljuju u zakonu i smatraju se da su ustavne i da su baš onakve kakve trebaju da budu za investitore.

Napomenuću i građanima Srbije kada se prethodna strategija završila, a to je bilo 2019. godine, pokušala je vladajuća stranka da ubaci jedan dokument koji je nazvan Srbija 2025, međutim to tada nije uspelo. Sva sreća.

Ovim investicionim Zakonom o planiranju i izgradnji najviše će biti pogođen Grad Beograd, a napomenuću, da Grad Beograd nema Generalni urbanistički plan. To je strateški dokument grada koji treba da bude krovni plan Grada Beograda. Međutim, Beograd ga nema i u Beogradu ne znamo kako će da se gradi, gde će da se gradi, koje opštine trebaju da se prošire, a koje ne. Iz tog razloga smatramo ovaj krovni zakon nije određen urbani razvoj jednog grada. Beograd ima samo ekipu lopova, kako je to rekao jedan moj kolega, koji svojim tajkunima poklanja zemljište, za šta je još više betona, još više stanova i još više automobila, i još više saobraćajnog kolapsa. Hvala .
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Borko Stefanović, dr Danijela Grujić, Janko Veselinović, pro. Dr Vladimir Obradović, dr Anna Oreg, Željko Veselinović, Jelena Milošević, Marija Lukić, Pavle Grbović, Slaviša Ristić, Dalibor Jekić, Natan Albahari, Tatjana Pašić i Đorđo Đorđić.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Obradović.