Četvrto vanredno zasedanje , 24.07.2023.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/151-23

3. dan rada

24.07.2023

Beograd

Sednicu je otvorila: Sandra Božić

Sednica je trajala od 10:15 do 23:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 2.amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Izvolite kolega.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Pre nego što krenem na član 2. da kažem nešto u vezi sa članom 1. koji je prilično veliki, ima dosta članova koji su predloženi.

Postoji jedna formulacija koja bi mogla da se malo ozbiljnije formuliše i da se kaže, između ostalog član 64v, imate stav 5. - da prilikom izbora predsednika i članove republičke komisije potpisuje izjavu da nisu u sukobu interesa.

Zašto ta izjava ne dobija malo na težini i da to bude izjava pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, to su ozbiljne stvari. Ljude biramo na ozbiljna mesta i na ozbiljne funkcije. To je predlog koji je mogao da se usvoji.

Ono što je važno u vezi sa mojim amandmanom 2. koji se tiče člana 2. kojim se menja član 99. Zakona o energetici, tražim, recimo da se u stavu 3. u tački 5) da se promeni formulacija i da glasi – da ima iskustvo u uspešnim rezultatima u korporativnom upravljanju najmanje tri godine. Ono što propisuje član 2. propisuje uslove koje treba da ispune kandidati, ali između ostalog kaže da ima poznavanje oblasti korporativnog upravljanja. To je jedan kaučuk norma, pravnici će znati šta to znači.

Šta znači da ima poznavanje? On može da ima teorijsko poznavanje. On može da poznaje nešto zato što je čuo od toga, zato što mu je neko rekao. Nama su potrebni ljudi koji imaju iskustva, koji znaju šta znači korporativno upravljanje. Pričamo o energetici, pričamo o nečemu što je najosetljivija tačka, voda i energetika u budućnosti svih zemalja. I zašto ne izaberemo ljude koji baš imaju iskustva u tome korporativnom upravljanju. Na taj način ćemo da stavimo akcenat na znanje, na iskustvo, na dobre rezultate iz prakse koji ti ljudi treba da predstave javnosti, odboru i Narodnoj skupštini da bi ih izabrali. Baš zbog toga kada bi imali takvu vrstu odabira ljudi, onda bi se isključivo javljali oni koji imaju poverenja, da kažemo, sigurnosti onoga što oni predstavljaju. Na način na koji će oni uspeti da kažu nešto o svom znanju i svom iskustvu, da ih zato i biramo.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Predlog zakona o izmene Zakona o energetici, ovako, vi ste dali kao Vlada obrazloženje da problemi koji zakon treba da reši donošenjem Predloga zakona omogući će se dokazivanje da kontrolu nad operatorom prenosnog sistema električne energije, odnosno operatora transportnog sistema prirodnog gasa i društava koje obavljaju delatnost proizvodnje, distribucije i snabdevanja električnom energijom, odnosno prirodnim gasom čiji je osnivač Republika Srbija, ne vrši isto lice. Na ovaj način omogućava se potpuno implementacija gore navedenih propisa EU, a za šta je urađen osnov u važećem Zakonu o energetici. To je vaše obrazloženje.

Mislim da to nije najbolje formulisan predlog ovog zakona i znam da treba da se prilagodi EU, ali ne na ovaj način. Zato tražim da se briše stav 1. i da stav 2. se menja i glasi – posle stava 5. da se dodaju stavovi 6, 7. i 8.

Šta to znači? To znači da ostavimo na snazi ono kako već sada piše u zakonu, da ne mogu da dođu u konflikt one ustanove koje imaju pojedince na istim pozicijama koje mogu da kontrolišu i jednu i drugu transportnu energiju i gas i proizvodnje i snabdevanje i tako dalje. To smo već zakonom regulisali da mora da bude odvojeno. Ovom izmenom danas i ono što vi tražite da bude, može opet doći do konflikta u tome da izaberemo ljude koji će da imaju ingerencije i nad jednom i nad drugom temom. To nije dobro i nije u skladu sa EU. Razmilite o ovome.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Obradović, Milenković Kerković, Puškić, Jakovljević, Kostić i Vasić.
Reč ima kolega Borko Puškić.
...
Srpski pokret Dveri

Borko Puškić

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Hvala, gospođo predsedavajuća.

Naime, mi u ovom članu 6. Zakona o energetici tražimo brisanje iz prostog razloga zato što vi ste u Nacrtu zakona o energetici predvideli da se isti zakon ako se bude usvojio, a mi smo u danu za glasanje, kako neko ko poslanička grupa državotvorno orjentisani i odgovorni i mi ćemo u danu za glasanje glasati naravno protiv ovako predloženog zakona koji nije u interesu radnika, pre svega EPS.

On nije u interesu građana Republike Srbije i vidimo jednu novu intenciju, vi ste predložili kroz vaš amandman naknadno, dakle, došlo je do neke naknadne pameti, pa bih voleo da nam neko ovde kaže od predstavnika Vlade, a vidim da danas nadležna resorna ministarka Dubravka Đedović nije prisutna, što je jedna odraz nepoštovanja pre svega prema ovom predloženom zakonu. Da li ona na neki način beži od odgovornosti? Da li je ona uopšte to napisali, a to pisali neki agenti sa zapada ili ti možda stručnjaci, eksperti iz Norveške, a ne srpski inženjeri, a ne srpska pamet.

Dakle, zašto ste napisali da se zakon primenjuje od 1. januara, a onda naknadno došli do pameti da će da se primenjuje 1. novembra?

Ja osnovano, kao inženjer, izražavam sumnju i poslanička grupa Srpskog pokreta Dveri Patriotskog bloka da se radi o zavrtanju ruke od strane poverilaca sa zapada odnosno Međunarodno monetarnog fonda, koji verovatno u mesecu novembru traži povećanje cene struje, traži povećanje cene gasa.

S druge stane, zbog čega još tražimo da se briše ovaj član 6. Zakona o energetici? Zato što on samo tretira gasnu interkonekciju. Nema nigde nafte i naftovoda.

Imali smo pre par dana situaciju da je otišla kroz medije informacija preko Transnafte da Srbija obrazuje zajedničko preduzeće sa Mađarima, što apsolutno podržavamo i to je nastavak one naftne konekcije „Družba“, koja bi išla preko Rusije, a može da ima interkonekciju i preko Iraka, Irana, preko Kaspijskog basena, preko Azerbejdžana, preko Kazahstana. Uostalom, i uzimamo upravo tu naftu iz Kazahstana i iz Iraka, jer ste na neki način Ruskoj Federaciji, iako ste to prećutno uradili i uveli određeni stepen sankcija, tako da mi tražimo ovde da se uvede, da ne bismo retroaktivno ponovo radili…

Evo, ja vas podsećam. Znači, nije dovoljno da se bavimo samo gasnom interkonekcijom, nego i naftovodom. Treba nam ta „Družba“. To je neophodno. Daje nam stabilnost i bolje je da imamo mešanog mesa, da imamo solarne panele i gasnu interkonekciju i naftu, tako da pored naših termoelektrana imaćemo bezbrižnu budućnost i bićemo nezavisni od svega onoga što se od nas traži kroz tu neku zapadnu histeriju i diversifikaciju.

Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Gavrilović.
Reč ima Miodrag Gavrilović.
Izvolite.
...
Demokratska stranka

Miodrag Gavrilović

Demokratska stranka - DS
Na član 6. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici podnosim amandman tako što se u stavu 8. iza reči: "ovog zakona" dodaju reči: "i to samo one odredbe čiju oblast sada uređuju odredbe ovog zakona".

O čemu se zapravo radi? Radi se o tome što je predviđeno da se sve odredbe ovog postojećeg zakona faktični ne primenjuju, nego da se primenjuje samo ono što je predviđeno ovim izmenama.

Šta to znači konkretno za nas? Pa, znači da će se potpuno derogirati Zakon o javnim preduzećima i sada da vam kažem kakve su posledice. Zašto se Zakon o energetici ukida, primena propisa Zakona o javnim preduzećima? Pitanja koje uređuje Zakon o javnim preduzećima i drugih oblika organizovanja koje obavljaju delatnost od opšteg interesa, to treba da bude jedan način nadležnosti i oblast onoga što treba da radite, a mi to derogiramo potpuno i to će se i odnositi i na ova preduzeća energetike, a to je vezano za osnivanje, poslovanje, upravljanje, na imovinu, na druga pitanja koja su od značajna za njihov položaj, za postupak izbora, imenovanja direktora, prestanak mandata itd.

Da li Zakonom o energetici treba da bude uređeno pitanje izbora direktora EMS-a i transport gasa ili to treba da bude predmet nekog drugog zakona? Na osnovu kog zakona će se obavljati javni konkurs za izbor nekog budućeg direktora ovih privrednih subjekata? Na osnovu odluke kog državnog organa će se sprovesti javni konkurs za izbor generalnog direktora itd, itd, itd?

Mi smo, ako prihvatimo ovo, derogirali potpuno Zakon o javnim preduzećima i to je potpuno loše i molim vas, pored ove loše intencije, samo da napomenem i prethodni amandman - brišemo stav 4. člana 225. Zakona o energetici koji zabranjuje da može jedno isto lice, jedan isti državni organ da ima konflikt interesa u vezi sa transportom energije ili gasa i snabdevanjem i proizvodnjom. Na ovaj način mi otvaramo mogućnost da do toga dođe. Molim vas da to ne prihvatite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Paunović

IVICA DAČIĆ - Socijalistička partija Srbije (SPS) | Predsedava
Vreme, kolega Gavriloviću.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Tamara Milenković Milenković Kerković, Borko Puškić, Milovan Jakovljević, Ivan Kostić i Radmila Vasić.
Da li neko želi reč?
Reč ima Radmila Vasić.
Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Radmila Vasić

SRPSKI POKRET DVERI - PATRIOTSKI BLOK
Mi smo danas na Odboru za ustavna pitanja dobili saznanje da je ovaj amandman odbijen, odnosno odbačen kao neustavan i zato nismo uopšte… tako da bi bilo dobro da nam objasnite o čemu se tačno radi, da li je odbačen ili nije odbačen?

Danas je zvanično na Odboru za ustavna pitanja…