Šesta vanredna sednica , 22.01.2026.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta vanredna sednica

01 Broj 06-2/2-26

4. dan rada

22.01.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:00 do 18:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Gospođa Ivana Rokvić ima reč.
Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Ivana Rokvić

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Hvala.

Poštovani građani Srbije, ovde se ne radi ni o kakvoj borbi protiv visokotehnološkog kriminala. Ovde se radi isključivo o centralizaciji moći u jednom tužilaštvu i kod jedne osobe. Dakle, jedna tačka sistema dobija ogromnu koncentraciju moći i to baš u oblasti koja obuhvata digitalni nadzor, zatim prisluškivanje, zatim praćenje komunikacije, zloupotreba podataka, napada na novinare, aktiviste, političke protivnike i, naravno, bot mreže.

Ukidate Posebno javno tužilaštvo i pretvarate ga u odeljenje, a odeljenje nema autonomiju, ima šefa. Ko postavlja tog šefa? Nenad Stefanović, glavni javni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. Kome taj šef odgovara? Nenadu Stefanoviću. Eto cele reforme u dve rečenice.

Još tvrdite da će manje nezavisnosti doneti više pravde. Neće, doneće samo više poslušnosti. Još kažete – hitno je. Pa, jeste hitno ali vama, a ne građanima Srbije.

37/3 GD/JG

Ovde na delu imamo klasičan SNS model vladavine. Prvo, ukini samostalni organ. Drugo, pretvori ga u unutrašnju jedinicu. Treće, postavi svog čoveka da rukovodi. Četvrto, zadrži formalnu zakonitost. Peto, izgubi stvarnu nezavisnost. I posle se čudimo zašto institucije ne rade. Pa, rade, samo rade tačno onako kako ste ih anestezijom podesili na vreme korupcije.

Zbog svega ovoga Narodni pokret Srbije traži brisanje ovog člana, jer ovo nije samo neka tehnička izmena. Vi svesno menjate ravnotežu moći, a ne terminologiju.

Ovo nije zakon za građane, ovo je zakon za kontrolu osetljivih predmeta i ovo je disciplinovanje sistema.

Jedno pitanje – šta ćete, crni naprednjaci, ako vam Stefanović kao Dolovac u jednom trenutku otkaže poslušnost?

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima gospođa Verica Milanović.
Izvolite.
38/1 TĐ/IR 17.05 – 17.15
...
Srbija centar

Verica Milanović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem.

Poštovani građani, poslanička grupa Srbija centar - Srce podnela je amandmane na sve članove predloženih izmena zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Amandmani su isti i jasni, a to je „briše se“ iz prostog razloga što u predloženim izmenama nema nikakve mogućnosti za popravke, i ko je iole zdravog razuma i zdravog rasuđivanja pri glasanju nećete izglasati ovakve izmene.

Predloženim izmenama menja se status i položaj organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala. Samostalno Posebno javno tužilaštvo ukidate, a formirate Posebno odeljenje za borbu protiv visokotehnološkog kriminala pri Višem javnom tužilaštvu u Beogradu. Ove izmene predlažete bez ikakvog jasnog obrazloženja, iznošenja razloga, iznošenja analiza koje ste sproveli, da li se ovakvim promenama zaista menja efikasnost i organizaciona sposobnost ovog odeljenja povećava.

Naprotiv, dok zemlje u okruženju jačaju svoje kapacitete za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, jer sve više postaji opasnost od zloupotreba informacionih tehnologija, ova zloupotreba može naneti velike štete i ekonomske, i građanima, i državi, ali može naneti i velike štete za bezbednost i građana, i države. Ne, to vas apsolutno ne zanima. Ne zanima vas, niti smo dobili odgovore zašto vam četiri meseca nisu radili sajtovi, softveri Ministarstva pravde, katastra, čak i delovi policijskih uprava vam nisu funkcionisali, vas to ne zanima. Ne dajete nam odgovore da li su neki podaci nestali sa ovih sajtova, jer četiri meseca nisu bili u upotrebi? Vas ovim izmenama zanima samo uspostavljanje apsolutne kontrole nad ovim organima da biste odlučivali šta će se procesuirati, a šta neće? Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima gospodin Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Hvala.

Mi smo amandmanom predložili brisanje člana 1. Predloga zakona, jer se članom 1. Predloga zakona menja naziv i koncept organizacione jedinice nadležne za borbu protiv visokotehnološkog kriminala čime se uvodi reorganizacija koja nije prethodno potkrepljena jasnim i merljivim razlozima i procenom efekata. Ovakva materija ima direktan uticaj na institucionalne garancije nezavisnosti i na postupanje u predmetima koji se često odnose na digitalna prava, privatnost i slobodu izražavanja, što zahteva poseban oprez.

Pored toga, nije opravdano da se ovako značajne sistemske izmene razmatraju po hitnom postupku. Kad smo kod hitnog postupka, koristim priliku da obavestim sve kolege narodne poslanike, dakle, 30. oktobra 2025. godine u jednom ugostiteljskom objektu u Novom Pazaru policija je, nakon kontrole ličnih dokumenata, brutalno pretukla Samira Dolovca i Besima Mavrića.

Samir Dolovac je juče preminuo, a nakon što ga je policija pretukla prebačen je u bolnicu u Kragujevcu gde je bio u komi i nakon toga je preminuo. Zato bi dobro bilo da nadležno tužilaštvo u Novom Pazaru obavesti javnost o okolnostima, kao i policija, da li su preduzeli neke mere, jer ne bi bilo dobro da se jedan ovako strašan događaj završi na institucionalnom ćutanju i da nema adekvatne reakcije.

Da li su policijski službenici koji su učestvovali u prebijanju preminulog i drugog građanina Novog Pazara Besima Mavrića… Da li je smrt nastupila usled posledica prebijanja, jer je čovek nakon toga dva meseca bio u komi? Mislim da javnost zaslužuje ove odgovore, a mislim da bi posebno ovo bilo važno za predlagača zakona, pošto je rekao da se u pisanju ovih zakona konsultovao sa tužilaštvom, a danas smo videli da čak baš dobro i ne zna šta mu piše u obrazloženjima zakona koje je napisao. Hvala.

38/2 TĐ/IR
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Na član 2. amandmane podneli su narodni poslanici Zeleno-levog fronta – Ne davimo Beograd, Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije, Stranka slobode i pravde, SRCE, Pokret slobodnih građana – Stranka demokratske akcije Sandžaka – Partija za demokratsko delovanje i Mi - Snaga naroda prof. dr Branimir Nestorović.
Reč ima gospodin Branko Lukić.
Izvolite.
...
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Branko Lukić

MI SNAGA NARODA PROF. DR BRANIMIR NESTOROVIĆ
Hvala, predsedavajuća.

Kolege poslanici i građani Srbije, ja sam već u ranijem obraćanju rekao da je ove predloge, ovaj set zakona, pravosudni, pisao neko ko nema iskustvo u praksi i nije se bavio praksom, a to ćemo da vidimo iz ovih naših amandmana.

Mi smo predložili da se svaki član iz ovog predloga briše. Zašto? U Višem javnom tužilaštvu u Beogradu obrazovano je Posebno odeljenje za borbu protiv visokotehnološkog kriminala tj. posebno tužilaštvo. Po sadašnjem zakonskom rešenju, ono je ovde samo formacijski postavljeno, ali njime ne rukovodi ni viši javni tužilac, niti republički javni tužilac, već je on faktički samostalan u radu i ima ingerencije na teritoriji cele Republike Srbije. Postojeći zakon nam kaže da radom Posebnog tužilaštva rukovodi posebni tužilac za visokotehnološki kriminal, a posebnog tužioca postavlja republički javni tužilac.

Predloženim izmenama, dakle, kako predlaže kolega Mrdić, se predlaže da republički javni tužilac više ne bira posebnog tužioca, već to čini glavni tužilac Višeg javnog tužilaštva u Beogradu. Dakle, beogradski tužilac bira tužioca koji je nadležan za celu Republiku Srbiju, ali tu nije kraj apsurda.

Posebni tužilac za visokotehnološki kriminal koji je nadležan za celu Republiku za svoj rad, po ovim izmenama, treba da odgovara beogradskom tužiocu. Mislim da je jasno i nekome ko se ne bavi pravom da ne može neko ko radi na republičkom nivou da odgovara nekome ko radi na gradskom nivou. Ljudi moji, na šta to liči? Znate li vi kakav će to haos da izazove u praksi? To će biti neodrživo, nemoguće.

Iz ovoga se, takođe, vidi da je cilj samo smena personalna, zamena personala, samo uzeti iz ruku jedne osobe zato što je nepoželjna i nepodobna i dati bilo kome, ne dati nekome ko je sistemski predviđen da može na tom nivou pravosudne vlasti da postupa, nego bilo kome. Dobro nije dato nekom opštinskom tužiocu da postupa.

Dakle, javna je tajna da je povod cele ove apsurdne izmene zakona to što se vlastima ne dopada da republički javni tužilac postavlja tužioca za visokotehnološki kriminal, već žele, kao što je to ovih dana više puta ponovljeno, da to čini Nenad Stefanović, glavni beogradski tužilac koji je lojalan izvršnoj vlasti.

Takođe, predviđeno je da Nenad Stefanović u svakom trenutku kontroliše posebnog tužioca. Dakle, grad kontroliše Republiku, ali da izabere novog tužioca za visokotehnološki kriminal, jer postojećem, u skladu sa važećim zakonom, mandat ističe tek za četiri godine.

Zagorka Dolovac, nju je ova vlast već dva puta izabrala za republičkog javnog tužioca. Njen mandat ističe za godinu dana, godinu i po dana po Ustavu Srbije i ona više ne može da bude izabrana. Mi smo već odredili se prema radu Zagorke Dolovac i taj rad sigurno ne podržavamo, odnosno ne rad i dok nije radila odgovarala je.

Nedopustivo je da se zakoni menjaju na ovaj način zarad privremenih personalnih rešenja. Po nama, ovo rešenje je i protivustavno. Vidim da se neki pravni um javlja. U obrazloženju predlagača navodi se da nisu precizno definisane neke nadležnosti. Mi smatramo da je sve veoma precizno definisano i nema potrebe da se zakon menja.

39/1 AL/MJ 17.15 – 17.25

Nije jasno zašto bi beogradski glavni tužilaca imao pravo izbora tužioca za visokotehnološki kriminal koji je nadležan za celu Republiku Srbiju. Recimo, to pravo nema kragujevački Viši javni tužilac, nema leskovački, somborski glavni tužilac. Zašto oni nemaju to pravo? Oni su stepen niže od ovoga. Hvala. Za sada toliko.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Reč ima gospođa Marina Mijatović.
...
Zeleno-levi front

Marina Mijatović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Mi smo takođe predložili da se ovaj drugi član briše, isto zato što je besmislen i nije u interesu apsolutno građana iz više razloga. Prvi je zato što građanima neće ovo tužilaštvo biti dostupnije, neće biti objektivnije i neće biti racionalnije.

Ako ste već hteli, a imali ste i druge propise koji jesu u interesu građana, kao na primer o sedištima i područjima sudova i tužilaštva, gde se kaže da je Viši sud nadležan za teritoriju Beograd, drugi viši sudovi za druge teritorije, pa ako ste hteli da građani mogu lakše, brže, efikasnije da se obrate tužilaštvu, da imaju uvid u svoje predmete, da mogu da komuniciraju, mogli ste na primer da izmenite drugi član u istom ovom zakonu gde ćete reći da nije nadležno Više javno tužilaštvo u Beogradu, bez obzira da li je posebno javno tužilaštvo, da li je posebno odeljenje, već ste mogli da organizujete na taj način da kažete da će u drugim sredinama, dakle tamo i gde postoje viši sudovi, viša javna tužilaštva, da će oni imati nadležnost da postupaju u ovim postupcima.

Međutim, ne, vi ste hteli apsolutnu kontrolu javnog tužilaštva, vi ste hteli apsolutnu kontrolu nad slobodom izražavanja, hteli ste apsolutnu kontrolu nad društvenim mrežama i nad svim ljudima koji izraze svoje mišljenje, koji su nezadovoljni kako funkcioniše ova država, koliko je kriminala i oni koji ukazuju na sve koruptivne radnje u ovom društvu. Vi hoćete te ljude da sputate, da imate kontrolu iz jednog centra i da je ona poverena samo onom koji slede vaše kriminalne namere. Hvala.