Osmo vanredno zasedanje , 09.07.2026.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

4. dan rada

09.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:45

OBRAĆANJA

...
Zeleno-levi front

Natalija Stojmenović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
U članu 9. je u dosadašnjem predlogu zakona definisano da zapravo roditelj negovatelj, ukoliko dođe do promena nekih podataka, kao što su promena prebivališta ili boravišta, zasnivanja radnog odnos i drugo radno angažovanje i sticanje penzija i druge činjenice koje bi ostvarivale prava po osnovu roditelj negovatelj, da to u roku od 15 dana roditelj negovatelj treba i da prijavi.

Meni stvarno nije jasno zašto postoji razlog za ovakvo rešenje, kada sve ove podatke, koje ovde navodite da sam treba da prijavi roditelj negovatelj, državni organi već imaju na svom raspolaganju i po službenoj evidenciji. Još jedno pitanje postavljam ministarki i molila bih je da me sasluša jer do sada ni na jedno pitanje ni odgovora nije bilo i dosta su mi konkretna pitanja, da li ćete roditelje negovatelje voditi po SOZI sistemu ili po sistemu socijalne karte, jer ako ih vodite po sistemu socijalne karte, sve ove podatke već imate po službenoj evidenciji i već ih državni organi pribavljaju, ali ako ih vodite po sistemu socijalne karte, ja ću vas podsetiti da je taj sistem već izbacio 60 hiljada ljudi od primanja novčane socijalne pomoći zbog male promene u prihodima od 10 dinara, pa me isto zanima kako neće i ove ljude izbaciti? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno levi front, Ne davimo Beograd. Izvolite, Natalija.
37/1 MT/MJ 17.10 – 17.20
...
Zeleno-levi front

Natalija Stojmenović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Hvala.

U članu 10. ono što ste vi bili u pravu kada ste rekli – dominantnost je u ovom zakonu, tj. bavimo se roditeljima-negovateljima, ali i u prethodnim članovima prosto kada se govori o tome da se sprovodi evaluacija, tj. da se sprovodi procena radi pružanja potpune nege.

Ono što smo mi predlagali u prethodnim amandmanima jeste da to radi multidisciplinarni tim koji holistički može da sagleda slučaj i da jasno vidi po biopsihosocijalnom modelu, da sagleda stvarno funkcionisanje i potrebe za podrškom, a ne samo preko medicinske dijagnoze.

Ono što ovde mislim da je jako bitno jeste da osoba koja je predmet nege, dete ili osoba sa invaliditetom, mora da ima mogućnost da na neki način evaluira onu negu koju dobija.

Evaluacija zadovoljstva dece i osoba sa invaliditetom treba da bude precizno definisana Pravilnikom o monitoringu i evaluaciji korisnika instituta roditelj-negovatelj, a u cilju očuvanja kvaliteta života i dostojanstva osobe sa invaliditetom, kao i u skladu sa procenom najboljeg interesa osobe sa invaliditetom.

Dakle, postojeći član 10. trenutno celu kontrolu svodi na administrativne uslove, a ne na ono zašto se ovaj zakon donosi, a to je da roditelj brine o svom detetu i da je zapravo nega takođe predmet ove brige. Zato zakon mora da omogući stvarnu kontrolu kvaliteta i zaštitu od nasilja, zanemarivanja, prinude i zloupotrebe.

Ja sam na odboru dobila argumentaciju od strane člana ministarstva da je ovo pokriveno mnogim drugim zakonima. Ne vidim zašto ovaj zakon ne bi to bliže i jasnije uredio, a i dalje. Mislim, drugim zakonima je takođe predviđeno da ako imate veće prihode budete isključeni iz sistema primanja novčane socijalne pomoći.

Još uvek nismo dobili odgovor da li ministarki treba da verujemo na reč ili će se ti zakoni menjati.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Svakako, kao što ste videli u prvom delu, ministarka prikuplja pitanja i onda vam daje odgovor na sve to. Pričala je preko 20 minuta, tako da je dala sve odgovore. Verujem da će tako i ovaj put.
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
...
Stranka demokratske akcije

Ahmedin Škrijelj

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Zahvaljujem.

Automatsko mesečno ukrštanje elektronskih evidencija može biti korisno za kontrolu zakonitosti isplata, ali ne može i ne sme zameniti upravni postupak, niti pravo korisnika da se izjasni o činjenicama. Greške, neažurni podaci ili pogrešno povezane evidencije ne smeju dovesti do trenutnog prekida ove vrste naknade.

Amandman uvodi prethodno obaveštavanje, pravo na izjašnjenje i zabranu obustave do konačne odluke, osim kada je prestanak prava nesporan zbog smrti.

Ovim našim amandmanom se jača pravna sigurnost, procesne garancije bez ukidanja redovne kontrole ispunjenosti i uslova.

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Srbija centar – SRCE.
Reč ima Tatjana Marković Topalović.
37/2 MT/MJ
...
Srbija centar

Tatjana Marković-Topalović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem

Član 11. Mi smo se potrudili da korigujemo tri tačke. Tačku 8, tačku 9. i tačku 10.

Tačka 8. Mi smatramo da ne sme da prestane status roditelju-negovatelju kada zasnuje radni odnos, odnosno, radno se angažuje po bilo kom osnovu.

Tačka 9. Tražili smo da pravo na status roditelja-negovatelja ne prestane kada roditelj negovatelj ostvari pravo na penziju.

Tačka 10. Ne sme da dođe do prestanka statusa roditelja-negovatelja kada roditelj-negovatelj navrši 65 godina života.

Ovaj status se ne sme vezivati za roditelja i njegove godine i penziju. Penziju može da stekne i pre 65. godine.

Sama ministarka se izjasnila da će roditelji dobiti naknadu od 65.000 dinara. Takođe se izjasnila da oni rade jedan težak i tegoban posao koji traje 24 sata dnevno. Na mesečnom nivou kada pomnožite 24 sa 30 dobijete 720 sati, podelite 65.000 dinara sa 720 sati roditelj ima naknadu od 90,28 dinara za svaki sat. To ste mu dali. To je matematika.

Da vam kažem – imala sam kao profesor priliku nekoliko puta da mi u odeljenju sedi dete koje je imalo mentalne teškoće. Takva je situacija bila da nije imao ni ličnog pratioca, nego je dolazila tetka ili deda i ono sa čim se susretala kao profesor, a verujem ako ovde ima profesora, a znate da postoji inkluzija, IOP, odnosno Individualni obrazovni plan 2, mnogi ste se sreli sa tim. To su toliko teške, delikatne i tegobne situacije da sve ovo što radimo danas je malo za te ljude koji neće biti prepoznati. Znači, ovih 3.270 dece, ova deca neće biti prepoznata.

Ponovo ću se referisati na Poverenika za zaštitu ravnopravnosti kojeg je izabrala Narodna skupština. Znači, on je vaš izbor, Milan Antonijević. U poslednjem delu svog zapisao od 10 kucanih strana on kaže – Poverenik podseća da formalno neutralna zakonska rešenja u praksi mogu proizvesti nesrazmerno nepovoljne posledice po pojedine grupe lica, i to na osnovu više ličnih svojstava, te je neophodno da sva ograničenja budu zasnovana na objektivnim i opravdanim razlozima, da budu nužna i srazmerna legitimnom cilju koji se želi postići. U suprotnom postoji rizik da ovakva rešenja dovedu do diskriminacije, produbljivanja postojećih društvenih nejednakosti i dodatnog isključivanja roditelja-negovatelja iz društvenog i ekonomskog života.

Poverenik preporučuje predlagaču Nacrta zakona da na osnovu svega navedenog preispita predložena zakonska rešenja i usvoji sugestije Poverenika. Poverenik za zaštitu ravnopravnosti, Milan Antonijević, 22. maj. Izbor Narodne skupštine.

Ponovo pitam ministarku zašto se oglušila i zašto je ovakav zakon uopšte uvela u proceduru?

Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Ja sam sigurna da ćete dobiti odgovor, ali svaki put kad kažete „ponovo pitam“ znači da ne govorite o tom amandmanu, nego se ponavljate za nešto što ste ranije rekli.
Ali, iskreno, zaista iskreno moram da vam kažem da mi je drago što ste zadovoljni Poverenikom, zato što se sećam sednice kada smo birali Poverenika kad vam je taj Poverenik, odnosno kandidat tada, bio najgori na svetu. Tako da mi je drago da ste sada zadovoljni Poverenikom koga smo izabrali kao Narodna skupština, ne zahvaljujući vašim glasovima.
37/3 MT/MJ
Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik Irena Živković. (Nije tu.)
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.
Reč ima Pavle Grbović.
Izvolite.
...
Građanska demokratska partija

Pavle Grbović

Pokret slobodnih građana (PSG) – Stranka demokratske akcije Sandžaka (SDA Sandžaka) – Partija za demokratsko delovanje (PDD)
Zahvaljujem.

Dakle, ovim amandmanom u početku usklađujemo razloge prestanka sa izmenama koje smo prethodno predložili koje se tiču prava na status lica starijih od 65 godina i lica koja su radno angažovana. A, sa druge strane, u drugom delu ovih amandmana dakle, na jedan širi način ostavljamo razloge za prestanak ovog prava, pa se tako, recimo, prestanak prava zbog nesposobnosti vezuje za trajno, a ne za privremenu sprečenost. Razlog koji se tiče nepružanja nege se vezuje za teško ili neopravdano i ponovljeno propuštanje koje ugrožava korisnika i za koje smatramo da mora da bude utvrđeno u postupku u kome se licu roditelju, odnosno negovatelju omogućava pravo na izjašnjenje.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Reč ima Tatjana Pašić.
Izvolite.