Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Završili smo pretres o svim amandmanima.
    Zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona, u načelu i u pojedinostima, u danu za glasanje ćemo odlučivati.
    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda.
    Samo da vas podsetim imamo raspravu u pojedinostima, možete samo da govorite o amandmanima. Nemojte me dovoditi u situaciju da moram da vas vraćam na dnevni red.
    Dakle, dobili ste amandmane.
    Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik gospođa Jelena Spirić.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Jelena Spirić

    Stranka slobode i pravde
    Ja bih zamolila, pre svega ministar koji je od jutros jako pričljiv o tuđem radu, ali i ne o svom, da pre svega bude i najhrabriji pa da uzme tokom priče da gleda u narodne poslanike i ispoštuje ih, ako sve to što priča nije laž, pa i može da ih pogleda.

    6/3 JJ/CG

    Tako da evo, konkretno, Zakon o javnom dugu, mi ovde želimo da se propisi poštuju ili da se ne krše, a vi ovde samo kažete da prilikom davanja državnih garancija propisi o kontroli državne pomoći samo se uzimaju u obzir. Pa, šta uopšte znači to – uzimaju u obzir. U pravu ne postoji fleksibilno poštovanje zakona. Zato pitam, gospodina ministra koji je zauzet – kome ostavljate taj prostor i zbog čega? Želite da narodni novac delite kao i do sada nekim tajnim ugovorima i burazerskim firmama bez i kakve kontrole.

    Zato mi ovde i predlažemo jasnu i jedinu zakonitu formulaciju državne garancije daju se isključivo u skladu sa propisima o kontroli državne pomoći. Upravo ovde se vidi najbolje vaše licemerje prema EU i vama su puna usta nekih evropskih integracija i pravila, a kada ta pravila treba primeniti tada piše da ćete ih samo uzimati u obzir. Vi biste i evropski novac i evropske finansije i pravila, ali samo da bi se slikali.

    7/1 JD/VZ 11.05 – 11.15

    Tako da, evo, gospodine Mali, zbog vašeg fleksibilnog shvatanja zakona mi smo dobili srušenu „Savamalu“, a vi ste dobili doktorat i 24 stana u Bugarskoj.

    Zato zakon se ne uzima u obzir, ministre Mali, već se zakon poštuje. Ako odbijete ovaj amandman samo ćete potvrditi da se sa zakonima u ovoj zemlji i dalje sprdate, a da se građani sa pravom pitaju u čije džepove odlaze državne garancije.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici Narodnog pokreta Srbije.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica gospođa Rokvić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ivana Rokvić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Hvala.

    Poštovani građani Srbije, Narodni pokret Srbije je podneo ovaj amandman zato što nam je ovde sporna jedna rečenica, mada se ona savršeno uklapa u način na koji ova vlast piše zakone. Kaže – u ovom predlogu zakona predlaže se da kada država daje garancije propisi o kontroli državne pomoći, citiram: se uzimaju u obzir.

    Dakle, ne možete da definišete da se zakon uzima u obzir. Zakon mora da se poštuje, ne može da se uzima u obzir.

    Dakle, kada vas policajac zaustavi, ako ste prošli na crveno svetlo, ne možete da mu odgovorite – znate, ja sam uzeo Zakon o bezbednosti u obzir ali sam ipak prošao kroz crveno svetlo. Dakle, kada ne platite porez ne možete poreskom inspektoru da kažete – uzeo sam poreske propise u obzir.

    Zato predlažemo da usvojite ovaj amandman koji kaže da lepo napišemo da se prilikom državnih davanja, odnosno davanje državnih garancija postupa u skladu sa propisima o kontroli državne pomoći i ništa više, zato što kada država garantuje nečiji kredit to nije novac ministra finansija, već je novac svih građana Srbije.

    Dakle, ako firma kojoj je država garantovala kredit ne može da ga vrati, taj račun na kraju stigne građanima Srbije i na kraju ćete građani Srbije platiti vi. Dakle, ako građanin mora da poštuje zakon, morate i vi.

    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodnog pokreta Srbije.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica gospođa Rokvić.
    Izvolite.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Ivana Rokvić

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Hvala.

    Narodni pokret Srbije je podneo ovaj amandman zbog sistemskog modela zaduživanje države kod poslovnih banaka.

    Dakle, evo građani da vam prevedem. Zamislite da neko dođe i da vam kaže – ja uzimam kredit, ti ćeš da mi garantuješ za taj kredit, a ako ja ne budem platio, platićeš ti.

    Prema tome, da li ćete vi da samo pristanete ili ćete da pitate – pa, dobro, sačekaj koliki je taj kredit, koliki je rizik, koliko dugo garantujem i šta dobijam ja za to što preuzimam taj kredit.

    Upravo to država danas radi sa našim novcem. Garantuje kredite javnim preduzećima i drugim korisnicima iako oni ne mogu da vrate kredit. Onda dolazimo u problem, jer će to platiti država umesto njih. Država ima novac građana i raspolaže njima.

    7/2 JD/VZ

    Dakle, samo zbog ovoga, pre pet godina poslovnim bankama dugovali smo sedamsto miliona evra, danas dugujemo 25,6 milijardi dinara glavnice.

    Prema tome, ovo više nije nikakva teorija, to je novac koji je mogao da bude vrtić ili da bude škola ili bolnica ili put, veća plata lekaru ili učitelju.

    Zbog toga ulažemo ovakav amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marina Raguš

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Narodnog pokreta Srbije.
    Da li neko želi reč? Ne.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Prelazimo na sledeću Petu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ELEKTRONSKIM OTPREMNICAMA.
    Primili ste amandman koji je podnet na Predlog zakona.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč?
    Nije tu.
    Završili smo pretres o ovim amandmanima.
    Prelazimo na Šestu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ELEKTRONSKOM FAKTURISANjU.
    Ovde imamo, takođe jedan amandman koji je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč?
    Nije tu.
    Ovde smo završili pretres u pojedinostima.
    Prelazimo na Osmu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AKCIZAMA.
    Dobili ste amandmane.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Nikezić.
    Da li neko želi reč?
    Nije tu.
    Zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Prelazimo na Devetu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PORESKOM POSTUPKU I PORESKOJ ADMINISTRACIJI.
    Dobili ste amandmane.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici: Pavle Grbović, Ahmedin Škrijelj, Minela Kalender, Anna Oreg.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
    Izvolite.