Deseto vanredno zasedanje , 28.08.2026.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/178-26

5. dan rada

28.08.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:35

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 4. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 5. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 6. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 8. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 9. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 10. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 11. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 12. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 13. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 14. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 15. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 17. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 18. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 19. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 20. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 21. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 22. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 23. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 24. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 25. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 26. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 27 tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 28. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 29. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 30. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 32. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 33. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 34. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 35. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 36. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 37. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 38. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 39. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 40. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • Pretres u pojedinostima o 41. tački dnevnog reda Desetog vanrednog zasedanja (2026)
  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj upravi
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti lica sa mentalnim smetnjama
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnom tužilaštvu
  • Zakon o dopunama Zakona o lobiranju
  • Zakon o Pravosudnoj akademiji
  • Zakon o izmeni Zakona o sudijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod UniCredit bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto - puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod Banca Intesa AD Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice deonica Požarevac - Golubac (Dunavska magistrala)
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima Transnafta Pančevo, po osnovu U
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod NLB KOMERCIJALNA BANKA AD BEOGRAD za potrebe finansiranja Projekta izgradnje auto – puta, deonica Beograd – Zrenjanin – Novi Sad
  • Zakon o zaduživanju Republike Srbije kod AikBank akcionarsko društvo Beograd, OTP Banka Srbija akcionarsko društvo Novi Sad, Banca Intesa A.D. Beograd i UniCredit Bank Srbija a.d. Beograd za potrebe finansiranja Projekta izgradnja brze saobraćajnice, deon
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o duvanu
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o slobodnim zonama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnom dugu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o dopuni Zakona o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmeni Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o izmeni i dopunama Zakona o crkvama i verskim zajednicama
  • Zakon o dopuni Zakona o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju korupcije
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
    Ovim smo završili pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Odlučivaćemo u danu za glasanje.
    Prelazimo na 14. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOBIT PRAVNIH LICA
    Primili ste izveštaje svih resornih odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Na član 22 amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd.
    Reč ima Robert Kozma.
    10/3 AL/JG
    ...
    Zeleno-levi front

    Robert Kozma

    Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
    Hvala vam, predsedavajuća.

    Mi smo podneli suštinski amandman koji se tiče prelaznih odredbi, odnosno na član 22. gde tražimo da se smanji rok sa 31. decembra 2027. godine na 31. decembar 2026. godine, odnosno rok do kojeg pravno lice može da obezbedi postojeći poreski podsticaj u smislu oslobađanja od plaćanja dela poreza na dobit pravnih lica, shodno svojim ulaganjima.

    Vi ste ovim predlogom zakona rekli da želite da regulišete i definišete šta je sve državna pomoć, s obzirom da to traži i Evropska unija, te ste tvrdili da ovim načinom regulišete državnu pomoć, da time doprinosite pristupanju Evropskoj uniji, da će ovo da podstakne konkurenciju na tržištu, da će da definiše preduzetništvo, da može eventualno da dovede do otvaranja Klastera broj 2, kada već nije otvoren Klaster 3. I kažete da regulišete državnu pomoć.

    Međutim, ovom prelaznom odredbom vi zapravo izigravate postojeći Zakon koji teži da ovakve oblike davanja reguliše znatno striktnije, vi izigravate zato što bi po ovoj prelaznoj odredbi koju ste vi ostavili pravno lice moglo do 31. decembra 2027. godine da obezbedi postojeći poreski podsticaj i da ga on shodno postojećoj tački Zakona koristi narednih 10 godina ukoliko uvaži u tom smislu uslove iz datog poreskog podsticaja. To znači da za dato lice, koje bi u narednih godinu i po dana dobilo ovakav podsticaj oslobađanja od poreza na dobit, on bi zapravo narednih 10 godina mogao da izigrava navodnu izmenu Zakona koju vi predlažete.

    Zašto je ovo bitno? Uglavnom se vaš tzv. ekonomski razvoj i rast svodio na to da učestvujete u trci do dna, odnosno da privlačite strane kompanije, pre svega radno intenzivne kako bi im davali različite subvencije, različite podsticaje. Oni dođu ovde, otvore neki pogon, međutim, kada se završe ovi podsticaji, nakon dve-tri godine, oni se pokupe i odu i opet ostanu nama građani koji su nezaposleni, ostane nam to da su sve ove subvencije, svi ovi podsticaji bili o trošku zapravo mikro malih i srednjih kompanija koje su uredno plaćale svoje dažbine, a tim dažbinama plaćali su podsticaje za velike strane kompanije, koje kada prestanu podsticaji odu iz zemlje. Hvala vam.

    11/1 MV/MJ 11.45 – 11.55
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Na član 23. amandman je podnela narodna poslanica Jelena Spirić.
    Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Jelena Spirić

    Stranka slobode i pravde
    Gospodine ministre, vidim da je ponovo zauzet, ima neke druge obaveze, ovaj amandman je vrlo jednostavan, tražimo da vaša sopstvena odredba protiv poreskih zloupotreba počne da se primenjuje 1. januara 2028. godine, a ne nekog nepoznatog dana kada Srbija postane članica Evropske unije. Zato vas pitam – zašto štitite one koji izbegavaju da plate porez? Ne tvrdim ja da ova odredba sprečava poreske zloupotrebe, to ste napisali vi, gospodin ministar koga ovo ne interesuje.

    U obrazloženju vašeg zakona doslovno stoji da se članom uvodi opšta mera kojom se sprečavaju zloupotreba zakona i izbegavanja plaćanja poreza. Onda je i primenite. To je odlično. Zašto građanin Srbije porez mora da plati danas, mali privrednik porez takođe mora da plati danas, a onima koji prave simulovane poslove da bi ostvarili poresku pogodnost vi poručujete – samo nastavite, država vas još neće pritiskati? I kakve veze ima članstvo u EU sa tim da Srbija danas zaštiti svoj budžet? Samo mi to recite. Ne tražimo ni sutra, ni za mesec dana, tražimo 1. januara 2028. godine. Nemojte onda da nam kažete da nema vremena za pripremu, zato što ste sami propisali rok od 360 dana za donošenje podzakonskih akata.

    Dakle, kada iz Evrope treba prepisati zakon, to onda može, ali kada treba primeniti odredbu koja sprečava jako bitno izbegavanje poreza, onda ćemo sačekati. To nije evropska politika, to je domaća politika privilegovanih. Jer, običnom čoveku država ne kaže, malopre sam rekla, platićeš porez kad uđemo u EU, ne kaže to ni malom privredniku, njima oduzimate i naplaćujete odmah.

    Zato prihvatite ovaj amandman i recite jasno – od 1. januara 2028. godine u Srbiji ovo pravilo važi. Ukoliko to odbijete, onda nam objasnite samo jedno – kome tačno treba još vremena bez ove zaštite, državi Srbiji ili onima koji izbegavaju da joj plate porez? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Ana Brnabić

    ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
    Hvala vam.
    Ovim zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Odlučićemo u danu za glasanje.
    Prelazimo na 15. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA.
    Primili ste izveštaje resornih odbora i mišljenje Vlade.
    Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Amandman je prihvaćen i postao je sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana SDA – PDD.
    Ahmedin Škrijelj ima reč.
    Izvolite.