Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.11.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/232-16

6. dan rada

08.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2016. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 120 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje kartice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 113 narodnih poslanika i da imamo uslove za dalji rad.
Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 287. Poslovnika?
Reč ima narodni poslanik Enis Imamović.
...
Stranka demokratske akcije Sandžaka

Enis Imamović

Poslanička grupa Liberalno demokratska partija - SDA Sandžaka
Hvala, uvažena predsednice.
Predsednik Vlade Aleksandar Vučić je u izjavi medijima, nakon sastanka u Litvaniji, rekao nekoliko veoma zabrinjavajućih stvari za građane Sandžaka, a u vezi puta Beograd – Bar.
Ja želim da čestitam svima koji su juče dobili autoput. Zaista je taj Koridor od izuzetne važnosti za sve opštine i sve građane koji žive u tim opštinama. Taj Koridor je prema projektu, ali i prema obećanjima koji su davani građanima Sandžaka, trebao je da prođe kroz Sandžak, tačnije kroz Peštersku visoravan. Ovde se ne radi samo predizbornim obećanjima Aleksandra Vučića, već su sve dosadašnje Vlade, pa samim tim i vladajuće stranke, ovo obećanje davali građanima Sandžaka i uzimali glasove od građana Sandžaka upravo na ovoj temi.
Međutim, Aleksandar Vučić je prvi koji je izašao javno sa izjavom da će uskoro, pa ću ga i citirati, „Ponovo dogovarati deonicu puta Požega – Preljina“, što je veoma značajno zbog puta ka Užicu i čitavom Zlatiborskom kraju, dodavši da se deonica Sandžaka, i opet citiram: „Zbog troškova, težine trase, nikome ne isplati da gradi“. Ovaj podatak koji je izneo premijer nije tačan. Godine 2008, Odlukom Republičke komisije za reviziju, usvojena je trasa autoputa koji od Požege ide prema Arilju, Ivanjici, pored Golije, izlazi na Pešter, preko Duge Poljane. Dok je SDA – Sandžaka bila deo Vlade ova trasa nikada nije bila dovođena u pitanje.
Ova usvojena varijanta autoputa Koridora 11, kroz Sandžak, je najkraća varijanta, najlakša za izvođenje zbog povoljne konfiguracije terena, a čak 42 kilometara je kraća, sa manje mostova i manje tunela od ove alternativne koju sada najavljuje Aleksandar Vučić. S toga, moje pitanje upućujem predsedniku Vlade, i ono glasi - kojom trasom će se graditi Koridor 11 do granice sa Crnom Gorom?
Isto pitanje, iste sadržine, upućujem potpredsedniku Vlade i ministru trgovine i turizma Rasimu LJajiću i neću prihvatiti obrazloženje da Ministarstvo trgovine i turizma nije nadležno za ovo pitanje zbog toga što građani Sandžaka, privrednici, proizvođači odeće, obuće, nameštaja iz Novog Pazara i svih gradova Sandžaka izuzetno velike nade polažu u ovaj autoput i on je izuzetno važan i za razvoj i privrede i turizma i trgovine u našem kraju.
Isto pitanje upućujem i ministarski građevine Zorani Mihajlović koja je, prilikom svojih poseta i Novom Pazaru, Tutinu, Sjenici i svim opštinama u Sandžaku, najavljivala upravo da će se Koridor 11 graditi kroz Sandžak.
Pitanje iste sadržine upućujem i državnom sekretaru u Ministarstvu građevine i saobraćaja Edinu Zećiroviću, koga je BDZ Sandžaka delegirala na to mesto. Očekujem da ove odgovore dobijem u zakonskom roku, a sve njih ću učiniti javnim.
Ono što takođe dodatno zabrinjava nas u Sandžaku je odnos Vlade prema pitanjima od vitalnog značaja za opstanak Bošnjaka, a to se posebno primenjuje i primećuje u sadržaju manjinskog akcionog plana za Poglavlje 23. u pregovorima Srbije sa EU u koji nisu ugrađeni legitimni zahtevi predstavnika Bošnjaka.
U prvom redu tu mislim na poslednje izjave Ane Brnabić koja je rekla da neće biti nikakve revizije manjinskog akcionog plana za Poglavlje 23. Svako ko imalo poznaje proces evropskih integracija zna da su svi akcioni planovi po svojoj prirodi skloni reviziji i, prema tome, takav slučaj je i sa onim manjinskim iz koga su izbačene sve obaveze države prema Bošnjacima.
Zbog toga pitam premija i ministarku zaduženu za evropske integracije – da li je i na koji način ministarka državne uprave i lokalne samouprave ovlašćena da u ime Vlade govori o evropskim integracijama i dokumentima, da odlučuje o dokumentima koji su važni za evropske integracije? Pozivam premijera i ministarku Joksimović da podhitno pokrenu proces revizije manjinskog akcionog plana za Poglavlje 23, jer je on sa aspekta Bošnjaka nelegitiman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Boško Obradović.
...
Srpski pokret Dveri

Boško Obradović

Poslanička grupa Dveri
Poštovana predsedavajuća, poštovane kolege narodni poslanici, pomaže Bog svima i svima koji slave Mitrovdan – Srećna slava.
Ja imam pitanje za predsednika Narodne skupštine Republike Srbije – kada će biti zakazane posebne sednice na aktuelne teme - bezbednosna, ekonomska i socijalna situacija u Srbiji u vezi sa migrantskom krizom i međunarodni pritisci na državne organe Republike Srbije u vezi sa situacijom na Kosovu i Metohiji koje su poslanici Dveri predložili još 6. oktobra 2016. godine?
Po članu 209. Poslovnika Narodne skupštine, predsednik Narodne skupštine na predlog poslaničke grupe najmanje jedanput u toku meseca određuje dan kada će pojedini ministri u Vladi odgovarati na poslanička pitanja u vezi sa nekom aktuelnom temom.
Prošao je čitav mesec oktobar. Prekršen je Poslovnik i nijednom nije bila ni jedna sednica na aktuelnu temu, a poslanici Dveri su predložili dve.
Zatim sledi pitanje za REM – kada će se konačno pojaviti Izveštaj o nadzoru nad radom emitera tokom poslednje predizborne kampanje? Kada je poslednji put Aleksandar Vučić gostovao u nekoj televizijskoj emisiji sa bilo kojim predstavnikom opozicije? Da li je dozvoljeno mimo izbornog perioda na televizijama direktno prenositi medijski marketing SNS u vidu vanrednih konferencija za medije, skupova povodom godišnjica osnivanja stranke, masovnog dolaska građana stranačkim autobusima na razne državne skupove i slično? Da li opozicija ima pravo na direktne prenose svojih sličnih aktivnosti?
Pod tri, pitanje za Anu Brnabić i Vladana Vukosavljevića – zašto lokalne vlasti u Kragujevcu već dve godine ne raspisuju konkurs za sufinansiranje medijskih projekata? Zašto se ne poštuju odredbe budžeta grada Kragujevca za 2015/16. godinu kojima su predviđena sredstva za sufinansiranje medijskih projekata u visini od 80 miliona dinara? Ko stoji iza sistemskog uništenja medija u Kragujevcu, četvrtom po veličini gradu u Srbiji i gradu u kome je nastalo srpsko novinarstvo gde su štampane prve novine u Srbiji 5. januara 1834. godine? Da li iza toga stoji Radomir Nikolić sin predsednika Republike koji je na jednoj zvaničnoj konferenciji za medije priznao da krši Zakon o javnom informisanju i medijima? Da li iza privatizacije lokalnih medija po Srbiji stoji izvesni kontroverzni biznismen Milojica Milosavljević ili zapravo stoji Bratislav Gašić i SNS, koje su lokalne medije iskoristili za predizbornu propagandu, a sada ne ispunjavajući preuzete obaveze iz kupoprodajnih ugovora gase medije, kao što je slučaj televizije „Požega“ ili radio-televizije „Kragujevac“ na kojoj radnici pet meseci nisu primali plate?Da li su ovo nove pljačkaške privatizacije u režiji ljudi bliskoj SNS?
Za ministra prosvete Šarčevića – da li se najavom polaganja opšte i stručne mature školske 2018/19. godine menjaju uslovi školovanja učenika sadašnjeg prvog i drugog razreda srednje škole, jer su oni krenuli u srednju školu po jednim uslovima, a sada im se nameću drugi? Da li je organizovanje velike mature 2019. godine realan rok?
Da li je po zakonu i strategiji nagovešteno da učenici koji polažu stručnu maturu mogu da upišu samo odgovarajući fakultet, npr. posle završetka srednje ekonomske škole, samo ekonomski fakultet? Kada ministar planira da o svim uslovima upisa fakulteta posle velike mature upozna učenike i roditelje?
Pitanje za ministra vojnog, pod jedan – na koliko zajedničkih vojnih vežbi je Vojska Srbije učestvovala sa NATO paktom od kada je SNS na vlasti 2012. godine? Pod dva – da li je Ministarstvo odbrane izradilo pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o platama profesionalnih pripadnika Vojske Srbije koji je nakon dobijanja saglasnosti Vlade Srbije dana 26. oktobra 2016. godine stupio na snagu? Da li ovim izmenama se zapravo smanjuju plate u Vojsci Srbije i da li će na ovaj način biti smanjena plata za više od 10% pripadnicima Vojske Srbije? Da li je uopšte konsultovan Vojni sindikat na ove teme kao jedini reprezentativni sindikat zaposlenih u sistemu odbrane, što bi bila zakonska obaveza?
Za kraj, pitanja aktuelna za ministarku Zoranu Mihajlović. Šta je svrha postojanja Preduzeća Koridori Srbije kada već postoji preduzeće Putevi Srbije? Dokle se stiglo sa spajanje ta dva preduzeća? Koliko ima zaposlenih u Koridorima Srbije i ko su oni? Gde su radili pre zaposlenja u Koridorima Srbije? Kakve su reference imali u vezi sa građevinskim i infrastrukturnim radovima i kako su stekli licence za rad? Zašto dugo, do februara ove 2016. godine nije bilo nikakvog aktivnog nadzora na Koridoru 11 i da li iza toga stoje bilo kakve koruptivne radnje? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodna poslanika Marinika Tepić.
...
Stranka slobode i pravde

Marinika Tepić

Poslanička grupa Liga socijaldemokrata Vojvodine, Zelena stranka
Zahvaljujem predsednice.
U ime LSV i zainteresovanih građana Pančeva prvo pitanje upućujem premijeru Vlade Republike Srbije Aleksandru Vučiću, koji je sinoć izjavio da ono što se događalo u pančevačkoj azotari je skandal. S tim u vezi, tražim da mi jasno odgovori na šta je mislio kada je događanja u pančevačkoj azotari definisao i prepoznao kao skandal? Kakvi su planovi u vezi potencijalne privatizacije Azotare u Pančevu koju je takođe sinoć gostujući na RTS izjavio?
Sledeće pitanje upućujem Ministarstvu finansija Dušanu Vujoviću imajući u vidu da smo mi iz LSV stekli utisak da se radi o oprečnim izjavama ili neusaglašenim izjavama kako premijera koji je protekle nedelje ovde odgovarao na pitanja poslanika, tako i izjava koje su i premijer pokrajinske i republičke vlade dali nakon zajedničke sednice dveju vlada prošle nedelje.
Naime, u više navrata smo čuli najave da će biti usvojen zakon o finansiranju Vojvodine, kao zaključak dveju vlada između ostalog, a onda smo protekle nedelje u odgovorima premijera ovde pred narodnim poslanicima čuli da Republika Srbija već ispunjava Ustavom garantovanih najmanje 7% kada je reč o sredstvima namenjenim AP Vojvodini i to iz rashodnog dela budžeta, a i da, kako je sam rekao ne vidi na koji način bi se drugačije opredeljivala sredstva za AP Vojvodinu, pitajući narodne poslanike od koga onda treba da uzme da bi dao Vojvodini?
Stoga od ministra finansija želim odgovore da li će do kraja godine, odnosno do usvajanja Zakona o budžetskom sistemu Republike Srbije biti upućen u skupštinsku proceduru zakon o finansiranju AP Vojvodine, što znači da ćemo prema tome videti da li će finansiranje Vojvodine novim zakonom biti planirano u 2017. godini ili ne. Takođe, kada će u skladu sa ovom radnom agendom koju pretpostavljam da Ministarstvo finansija planira, otpočeti i javna rasprava za pretpostavljam nacrt ili prednacrt zakona o finansiranju Vojvodine?
Treće pitanje upućujem MUP koje mi je odgovorilo na pređašnje pitanje koje se ticalo toga kako je moguće da glavni predstavnik organizacije „Obraz“ koja je inače rešenjem Ustavnog suda iz 2012. godine zabranjena, a u oceni tužilaštva prepoznata kao klerofašistička, dakle kako je ova organizacija, odnosno njen predstavnik Mladen Obradović mogao da se sa svojim saradnicima javno okuplja u sred Beograda na protestu povodom održavanja referenduma u Republici Srpskoj?
Nisam zadovoljna odgovorom koji sam dobila od MUP gde je Mladen Obradović identifikovan inicijalima. To mi prvo nije jasno, zašto M.O. kada nije maloletno lice u pitanju. Sa druge strane odgovor je sadržao informaciju da je Mladen Obradović zakazao i najavio ovaj skup kao fizičko lice, a ne kao pravno lice ispred organizacije „Obraz“.
S tim u vezi nezadovoljna odgovorom, tražim dodatne informacije od MUP – da li svako fizičko lice koje želi da zakaže javni skup prolazi bilo kakvu proveru? Odnosno, da li bilo ko kao fizičko lice može da zakaže skup, da donese npr. teško naoružanje, da dovede sve građane u rizik, a da prethodno nisu sprovedene od nadležnih organa određene provere kojim bi se procenio rizik, odnosno osobenosti lica koje zakazuje javni skup i samim tim bezbednost javnosti. Između ostalog i promovisanje ideje organizacije koja je, ponavljam rešenjem Ustavnog suda iz 2012. godine zabranjena. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
...
Narodni pokret Srbije

Miroslav Aleksić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Zahvaljujem predsedavajuća.
Poštovane kolege narodni poslanici, s obzirom da nisam u redovnoj raspravi dobio odgovore od ministarke Mihajlović, iskoristiću priliku da joj postavim dva pitanja na koja je izbegla da da odgovore kada je bila u Skupštini.
Prvo pitanje je vezano za ovo teatralno otvaranje velikih infrastrukturnih projekata koje je neko drugi ugovorio pre ove Vlade i šta je sa nekim projektima poput kanala Dunav-Morava-Vardar koji je najavljen kao najveći projekat od nastanka Srbije, koji će pokrenuti privredu Srbije, čak i više nego „Beograd na vodi“, o kome smo posle toga slušali? Taj projekat je najavljivan, studija je ocenjena kao pozitivno rešenje, međutim do dana današnjeg mi nemamo odgovor šta će biti sa tim milijardama koje će doći iz Kine i koje su pompezno najavljivali tadašnji ministar Bačević i predsednik Republike Tomislav Nikolić.
Građani koji žive u dolini Morave se pitaju pošto nemaju autoputa, nema moravskog koridora, da li ćemo možda dobiti taj vodeni kanal, vodeni put kako bismo i mi mogli da dobijemo neku od velikih investicija u centralnom delu Srbije gde živi preko 500.000 stanovnika?
Drugo pitanje na koje ministarka nije dala odgovor jeste – šta je Aerodromom „Morava“ u Kraljevu? Zašto Aerodrom „Morava“ u Lađevcima još uvek ne radi? Od 2012. godine ministri na čelu sa Aleksandrom Vučićem su se utrkivali ko će pre da najavi otvaranje Aerodroma u Lađevcima. Sam Vučić je 2012. godine rekao – mi ćemo uskoro da završimo, u interesu je i na korist građana Kraljeva i nećemo ga otvarati sedam ili 15 puta da bismo se slikali za televiziju i predstavljali sebe kao heroje. Iza toga tek kreću slikanja.
Pa onda ministar Dačić 23. novembra, pa 7. avgusta 2013. godine ministar Ilić, pa ponovo ministar Ilić najavljuje da će Turci otvoriti tu investiciju, odnosno finansirati. Zatim, ponovo ministarka Mihajlović – letovi sa Morave do kraja 2015. godine. Zatim, 15. jula 2015. godine Vučić kaže – Lađevci u najskorijem roku, u najkraćem mogućem roku ćemo to da završimo, pa 6. novembar 2015. godine Mihajlović kaže – Lađevci do kraja 2015. godine postaju civilni aerodrom, odnosno vojno-civilni aerodrom. Zatim 29. jula 2015. godine ministarka Mihajlović kaže da taj aerodrom ima veliki potencijal i očekuje da će u prvoj polovni 2016. godine sa njega početi redovni letovi. Zatim, ponovo 2. marta 2016. godine opet su turski investitori zainteresovani za saradnju na razvoju Aerodroma „Morava“.
Dakle, slušali smo u četiri godine razne najave za projekat koji je završio neko drugi, za investiciju koju je završio neko drugi, neka prethodna vlada, a od svih tih najava i danas od tog aerodroma nemamo ništa, a on i te kako da ima veliki značaj za centralni deo Srbije.
Treće pitanje postavljam premijeru Vučiću i ministru spoljnih poslova vezano za najnovija dešavanja i pitanja bezbednosti premijera, a i svih građana Republike Srbije. Slušamo da su službe bezbednosti zakazale, da će neko snositi odgovornost, ali mi nismo uspeli da rešimo ni najelementarnije probleme o kojima je govoreno u prethodnom periodu, kao što je premijer Vučić još 2013. godine rekao da se usvaja novi pravilnik o korišćenju rotacionih svetala i blinkera u Srbiji i da sa tadašnjih 500, koliko ih je bilo, citiram njegove reči, će ostati svega desetak funkcionera koji će imati pravo da koriste rotaciona svetla.
Putujem svake nedelje iz Trstenika za Beograd i ne desi se da ne sretnem usput minimum pet različitih automobila ili kamiona sa rotacionim svetlima. Pitam premijera – koliko danas funkcionera sadašnjih i bivših ima pravo na državno obezbeđenje, koliko funkcionera ima pravo na svetla sa rotacijama i da li se Pravilnik koji je usvojen 2013. godine primenjuje jer postoji jako veliki broj zloupotreba pre svega od bivših funkcionera koji danas i dalje koriste službene automobile, svetla sa rotacijama i idu da u svrhu svoje politike realizuju svoje dnevne aktivnosti? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vojislav Šešelj.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, imam nekoliko pitanja za premijera Aleksandra Vučića. Sva su ta pitanja iz bezbednosne sfere države. Prvo je pitanje – zašto dozvoljava da Tomislav Nikolić licitara oko eventualnih smena u službama bezbednosti Republike Srbije i civilnim i vojnim kada to nije u njegovoj nadležnosti, kada je to isključivo u nadležnosti Vlade, pogotovo što imamo u vidu da je Tomislav Nikolić čim je preuzeo dužnost predsednika Republike napravio veliki skandal u javnosti iznevši tvrdnju da njega službe bezbednosti prisluškuju i prate? Vrlo brzo smo saznali da službe bezbednosti nisu njega ni prisluškivale ni pratile, nego su prisluškivale bezbednosno interesantna lica iz sfere kriminala i da su tako otkrili da on sa njima stupa u kontakt i umesto da se to istera do kraja, šta će predsednik Republike u kontaktu sa kriminalcima, sva odgovornost je bačena na službe bezbednosti.
Nemam nameru da branim službe bezbednosti. Svestan sam koliko je tamo problema, koliko je tamo neprofesionalizma i koliko su te službe prouzrokovale probleme celoj državi. Međutim, treba te službe srediti po najvišim civilizacijskim standardima, a ne po željama moćnika.
Imamo sada obaveštenja u medijima da te službe prate i špijuniraju ministre u Vladi Srbije, a kada sam se malo bolje raspitao saznao sam da nije reč o špijuniranju ministara, nego da su neki ministri održavali kontakte sa bezbednosno interesantnim licima, pa su tako uhvaćeni inflagrantno i umesto da oni odgovaraju zbog tih kontakata, umesto da Vlada zaseda možda i na tajnoj sednici i da raspravi sadržaj tih razgovora, krive su službe. Službe jesu krive za mnoge stvari, ali njihovu krivicu treba svesti na ono što su njihove dužnosti u sistemu, a ne zato što nisu po volji ministara ili po volji predsednika Republike.
Pitam premijera Vučića – zašto Vlada Republike Srbije još nije usvojila pravilnik o proveri podobnosti bezbednosne za kandidate za ministre? Ovde Narodna skupština na predlog mandatara bira ministra, a posle saznajemo da ti ministri više časova svog radnog vremena provedu u zapadnim ambasadama, nego u zgradama Vlade. Zašto Vlada Srbije još uvek nije donela pravilnik o kontaktima ministara i drugih visokih državnih funkcionera sa strancima? To imaju sve vlade u civilizovanom svetu. To imaju Amerikanci i Rusi i svi ostali.
Taj zakon je obično poverljive prirode. Znate da te mere poverljivosti u mom slučaju nikada ništa ne znače. Ja najlakše saznam ono što je sa najvišim stepenom poverljivosti pa znam da takav pravilnik ne postoji, a morao bi da postoji, pa kada se Zorana Mihajlović, ministar, sastaje sa stranim ambasadorima lepo da podnese izveštaj – sastala se, na čiju inicijativu, sastala se slučajno, koliko su sati razgovarali, o čemu su razgovarali, ona po četiri, pet sati sa njima razgovara i niko ne zna o čemu, a ovako se gone špijuni najnižeg ranga. Uopšte ne nipodaštavam opasnost od špijuna najnižeg ranga, ali najopasniji su špijuni najvišeg ranga, pogotovo špijuni u Vladi Srbije.