Zahvaljujem se, predsedavajući.
Mogu li ja konačno o amandmanu?
Imajući u vidu da se rasprava već 15 minuta vodi sa pozivanjem na Poslovnike, odnosno na pojedine odredbe Poslovnika, a nema nikakve veze sa tim pojedinim odredbama Poslovnika, ja bih se odredio prema amandmanima kolega koji su te iste amandmane podneli.
Ovo je očigledan primer da se amandman ne kreće u granicama zakona. Da li je on prošao, sigurno jeste prošao Zakonodavni odbor i to nije sporno i jedan i drugi amandman. Međutim, ovde postoje dva ograničenja koja u svakom slučaju predstavljaju zakonsku prepreku da se amandman prihvati. Prvi je - jedinstvena metodološka pravila za izradu propisa. Nažalost, malo ko od poslanika u ovom parlamentu pribegava da se upozna sa jedinstvenim metodološkim pravilima za izradu propisa. Da smo ih na vreme identifikovali, odnosno proučili, ne bi imali ovakva pitanja i potrebe za ovakvim pitanjima.
Drugo ograničenje koje takođe predstavlja razlog da se razmisli o amandmanu, iako ne sporim motivaciju, jer je motivacija krajnje dobronamerna, da se poboljša kvalitet zakona, jeste odredba člana 14. Zakona o Vladi. Po tom članu,
ministar je odgovoran za sprovođenje programa i politike Vlade. Šta je predlaganje zakona nego sprovođenje programa Vlade i politike Vlade? Pa, i ovaj zakon o izmenama i dopunama postojećeg zakona je upravo u duhu sprovođenja programa i politike Vlade. Isto tako je i ministar po istom članu 14. Zakona o Vladi odgovoran za odluke i mere koje je doneo, ili eventualno propustio da ih donese.
U tom smislu, treba prevashodno posmatrati odgovornost ministra za donošenje odgovarajućih akata, predlaganja, bez obzira da li su u pitanju zakonska akta ili su u pitanju odluke ili bilo šta drugo i u tom duhu posmatrati potrebu da se eventualno izmene odredbe na koje se amandman odnosi. Stoga, poslanička grupa SPS smatra da isključivo iz ovih i procesno i materijalno pravnih razloga amandmani ne mogu biti prihvaćeni. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sreto Perić, Miroslava Stanković Đuričić i Zoran Krasić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.

Dame i gospodo narodni poslanici, evo još jednog amandmana u najezdi. Meni je poznato da može da bude najezda gusenica, buba i nekih drugih, uslovno rečeno, nepoželjnih insekata koji mogu da naprave manje ili više ozbiljne probleme. Amandmane narodni poslanici kao jedni od mogućih podnosilaca amandmana podnose na osnovu člana 161. Poslovnika Narodne skupštine. Može, naravno, i predlagač zakona, mogu i ovlašćeni odbori i rečeno je samo kad ne mogu da se podnose amandmani, odnosno jedan ovlašćeni podnosilac amandmana ne može više amandmana na isti član zakona, da li pojedinačno ili da nekim drugim.
Kada bi, kolega Martinoviću, moglo ponovo da se radi po Hamurabijevom zakoniku, verovatno bi bila predviđena veoma, veoma stroga kazna za one koji su krali ili možda i danas kradu mandate narodnih poslanika ili odbornika.
Ja ostavljam mogućnosti narodnim poslanicima da u danu za glasanje glasaju za amandman SRS koji smo mi podneli na član 19, a u vezi sa članom 171. Zakona o plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama. Taj član je do sada imao tri stava. Vlada je intervenisala sa još dva. Mi smo predložili da se stav 2. briše. Zbog čega smo mi predložili da se taj stav briše, a i šta je on uopšte predvideo? Ministarstvo vrši ispitivanje plovidbenih nezgoda preko inspektora bezbednosti plovidbe. Mi predlažemo da se taj stav briše i u obrazloženju navodimo razloge zbog čega bi trebalo taj predlog izbrisati, a to je – u Zakonu o istraživanju nesreće u vazdušnom, železničkom i vodnom saobraćaju postoji organ koji je već ovlašćen za intervenciju u tim slučajevima.
Stavom 3. koji je Vlada predložila, novim stavom 3. koji je Vlada predložila, ja ću ga pročitati, da bi razumeli o čemu se radi, da bi onda narodni poslanici u danu za glasanje mogli da glasaju za ovaj amandman. Kaže se: „Za organizaciju i sprovođenje bezbednosne istrage u cilju utvrđivanja okolnosti i uzroka ozbiljnih plovidbenih na unutrašnjim vodama, kao i plovidbenih nezgoda na unutrašnjim vodama i predlaganja mera radi izbegavanja ozbiljnih plovidbenih nezgoda na unutrašnjim vodama, kao i plovidbenih nezgoda na unutrašnjim vodama, kao i unapređenja bezbednosti plovidbe odgovoran je nadležni organ u skladu sa zakonom kojim se uređuje istraživanje nesreća u saobraćaju“. Upravo postoji zakon koji je donet 2015. godine, koji reguliše ovu oblast. Dakle, potpuno opravdano predlažemo brisanje ovog stava 2.
Mislim da je gospođa Mihajlović pionir ekspertske mreže za pružanje pomoći građanima i njen kolega iz te organizacije je u jednom periodu predlagao da treba uništiti mnogo propisa, da imamo veliki broj propisa koji ne služe ničemu ili nikome. Zbog toga mi ovde moramo malo pravu nomotehniku iskoristiti na bolji način i mislim da ovaj stav 2. potpuno nepotreban i treba ga brisati, kao što smo i predložili. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ješić, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Dejan Nikolić i Veroljub Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite.

Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, naravno da predlažem da se odbije član odnosno amandman na član 21. koji glasi – briše se, i ne bih čitao, iako sam potpuno saglasan sa mišljenjem koje je Vlada dostavila.
Dakle, ono što želim zapravo da kažem, kada je reč o članu 21. i uopšte o amandmanu „briše se“, kao i svim ostalim amandmanima „briše se“, da je to bio zapravo danas pokušaj…
(Nemanja Šarović dobacuje.)
Nemojte, molim vas, gospodine Šaroviću.
…pokušaj da se prikaže ili da se veštački napravi privid neke kritike, neke kritike bez realnih argumenata, ali ono što nismo čuli osim gomile neistina, osim gomile uvreda koje slušamo čitav dan. Dakle, ni jedan jedini razlog, ni jednu suštinsku zamerku. Ja sam pažljivo čitao obrazloženja, pogotovo onih amandmana koji imaju tekst „briše se“, i nigde nisam mogao u tom obrazloženju da pročitam ni jedan jedini suštinski argument zašto bi obrisali bilo koji član, u ovom slučaju član 21.
Svi primećujemo, gospodine predsedavajući da je danas velika žuč iskazana u ovoj raspravi, dakle, i svi se pitamo zašto je to tako. Ja verujem da je gospodin Martinović zapravo dao odgovor na to u svojoj konstataciji da je danas u ovoj sali ujedinila i ove levo i ove desno jedna jedina stvar, a koja im je zajednička, a to je mržnja prema premijeru koju oni ispoljavaju danas prema prisutnoj ministarki. Ta mržnja polako, ali sigurno poprima karakter patologije. Zbog čega je ta mržnja?
Premijer je juče gostovao na nacionalnoj televiziji gde smo čuli neke od dosadašnjih rezultata. Čuli smo i da je konačno uređeno stanje javnih finansija, čuli smo da konačno imamo pod kontrolom javne finansije, čuli smo da je deficit drastično manji, da nikada nije bio manji u poslednje vreme. To su fakti, to su činjenice. Mogu da vas bole te činjenice, ali to su fakti.
Čuli smo i da je nivo stranih investicija u ovoj godini 1,38 milijardi evra. Čuli smo i da je naplata poreza nikada bolja, čak rekordna, možda. I, od toga ne možete da pobegnete. Oni koji politiku doživljavaju na način što gore za Srbiju, to bolje, naravno da im smeta ovakav razvoj situacije.
Čuli smo i da je stopa nezaposlenosti spala između 16 i 15%. Čuli smo i za napredak na svetskoj Duing listi, za 44 mesta, i povećanje penzija i plata koje će uslediti i jednokratna isplata, i ono što je najvažnije, iz realnih osnova, iz realnih izvora, iz realnih sredstava. Dakle, to su konkretni rezultati. To je ono što njih boli, zato što oni, ponavljam, svoju politiku doživljavaju na način što gore za Srbiju, to bolje po njih, ali u praksi se ispostavlja da što je bolje Srbiji, to je njima gore. Zahvaljujem.
(Radoslav Milojičić, s mesta: Poslovnik.)

Čekajte kolega, ima više kandidata za Poslovnik.
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, po Poslovniku.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja zaista ne znam šta je sa ovom vladajućom koalicijom. Ovo je četvrti mandat, četvrti skupštinski saziv u kome učestvujem i mislim da se zaista nije desilo da vladajuće stranke, odnosno poslanici vladajućih stranaka ovoliko insistiraju da se u Narodnoj skupštini vodi rasprava potpuno van teme.
Vi ste danas četiri ili pet puta određivali pauzu. Konačno kada su se svi vratili po amandmanima, ničim izazvan javlja se predstavnik vladajuće koalicije i priča ono što priča. Lupa ko Maksim po diviziji. Ovo je bilo potpuno nepotrebno, potpuno van teme. Jedino što mogu kao pozitivno da ocenim jeste što je izlaganje bilo veoma kratko. Jedino. Ako već želite da kritikujete opozicione stranke i da kritikujete naše amandmane, pa kažete vi niste pronašli smisao u našim amandmanima, e, vaše izlaganje je prepuno smisla.
Druga stvar, ta vrsta dodvoravanja Aleksandru Vučiću da svako od vas ko se
javi priča o nekakvoj patološkoj mržnji, njega ovde niko nije ni pomenuo, osim vas. Ko ga je pomenuo? Niko. Niko. Prema tome, ako već ne znate šta da kažete, idite malo na internet, izguglajte nešto, pa da dođete na neku drugu ideju. Ta priča kako njega neko mrzi, mi smo svi bili u strahu kad ste rekli ovo danas liči, mi svi stadosmo, mislimo reći ćete na puč, nastavak, treći deo.
Prema tome, nemojte izazivati opoziciju. Naša reakcija će uvek biti žešća od onoga što vi uradite ovde. Vi diktirate atmosferu i ponavljam vi insistirate na tome da se razvlači ovde rasprava, jer nemate zakone…(Isključen mikrofon.)

Kolega Šaroviću, vreme je isteklo davno.
(Nemanja Šarović, s mesta: Kako, tek 15 sekundi?)
Greška u elektronskom sistemu. Razumeo sam vašu povredu Poslovnika, odlično, samo još pod uslovom da ste mi rekli na koji član se odnosi.
(Nemanja Šarović, s mesta: Član 106.)
Od prvog do poslednjeg člana, svi. Da li je tako? Da biram? Dobro.
Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić, po Poslovniku.

Gospodine predsedavajući, reklamiram član 106. – govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres i ko je šta uništio ovde možemo videti u situaciji gde je Marko Mandić, odbornik DS, koga je otela SNS, ekspresno zaposlen u Privrednoj komori Srbije. Molim da mi kažete po kojim kvalifikacijama, kojim preporukama…(Isključen mikrofon.)

Kolega Milojičiću, ja zaista ne znam kakve veze ima odbornik sa članom 106. Trudim se, ali teško da mogu to da prepoznam.
Reč ima narodni poslanik Goran Ješić, po amandmanu.