Poštovana gospodo, kod ovoga seta zakona malo više ću da se posvetim zakonu o psihoaktivnim supstancama i neću govoriti baš nešto iz stručnog dela, to prepuštam svojim kolegama, ali ću malo više govoriti o ovom ambijentu oko donošenja zakona i sve ovo što nas okružuje oko rada u Skupštini, odnosno zakona po hitnom postupku koje nam podnosi Vlada zadnjih godinu i po dana.
Mi govorimo i o ovom zakonu i o ovim zakonima kao da se prvi put susrećemo sa ovom problematikom, odnosno problematikom narkomanije u Srbiji. Dakle, i ovaj zakon po hitnom postupku, Predlog zakona o psihoaktivnim kontrolisanim supstancama vrlo je ozbiljan zakon iz koga proističu još dva zakona ili dve uredbe, kako juče rekoste na sastanku, a jednu od tih uredaba ćemo doneti do kraja godine.
Pitam se, ovaj zakon donosimo po hitnom postupku, ta dva zakona ili uredbe donećemo do kraja godine, s obzirom da je danas 16. decembar, da li imamo vremena da opet na brzinu pregledamo još jedan zakon i da na brzinu donosimo neke odluke i da na brzinu podnosimo neke amandmane da bismo poboljšali ta zakonska rešenja? Zaista ne vidim razlog zašto tolika brzina. Jednostavno, nije mi jasno zašto nam otežavate rad, zašto nam oduzimate pravo i obavezu da radimo kvalitetnije.
Sve ovo, naravno, ima veze i sa sledećim. Sadašnji ministar je ministar skoro celu deceniju, njegov sekretar takođe jednu deceniju. Mada juče nismo mogli na sednici Odbora za zdravlje i porodicu da utvrdimo baš koliko je ministar dugo ministar u Ministarstvu za zdravlje, rekao sam sedam-osam godina, a neke kolege su počele da dobacuju osam-devet, tako da smo tu malo u nekom neznanju. Više nam to liči na neki despotizam.
A ovo govorim upravo zbog sledećeg. Posle 10 godina vašeg rada u Ministarstvu, mi tek sada dobijamo neki predlog zakona o psihoaktivnim supstancama, njegovom regulisanju, proizvodnji, dozvoljenim i nedozvoljenim supstancama itd. Tako da zaista dolazimo u situaciju da smo više nego zbunjeni, kao da ova problematika ne postoji u Srbiji zadnjih 40 godina, nego se desila zadnje dve-tri godine.
Opet, da bismo raspravljali na temu o narkoticima, moramo znati, tj. pratiti i njihovu proizvodnju, odnosno supstance gde se proizvode, i to u većim količinama, brzinu prilagođavanja i narko-tržišta, odnosno narko-dilera, a i ovih ljudi koji su zavisnici i, naravno, na kraju prevenciju i lečenje. Jer ukoliko to sve ne bismo pratili, ne bismo mogli da dođemo do valjanih zakonskih rešenja koja ćemo pokušati kroz amandmane da poboljšamo.
Bilo koja država, pa i one najrazvijenije i najdobronamernije, koliko god brzo da radi u rešavanju ove problematike, uvek kasni, jer je ovo problematika koja se jako brzo transformiše i pravi za sobom veliki broj žrtava.
Dokle smo mi stigli? Trenutno ne znamo ni koliko ima narkomana u Srbiji. Po nekim poluzvaničnim informacijama idu cifre od 130.000 čak do 200.000, a na lečenju imamo svega 5.000. Od 130.000 pa do 200.000 je cifra od 70.000, a to je čitava jedna armija, skoro brojno stanje vojske bivše države SRJ, a mi samo 5.000 ljudi koje smo prihvatili na lečenju. Zar vam se ne čini da je to velika disproporcija u broju onih kojima je potrebna pomoć i onih koji su se obratili za lečenje.
Dakle, država veoma kasni, potrebe su sve veće, tako da su pojedine lokalne samouprave, a i pojedine institucije u državi Srbiji krenule da se samoorganizuju. Naravno, da se organizuju u pružanju pomoći narkomanima i njihovim porodicama. Uz manje propuste imaju zaista nekih ozbiljnih rezultata, pozitivnih ozbiljnih rezultata.
Mada, voleo bih da se i to područje zakonski uredi i da se te institucije uvedu u neki sistem, makar zbog pomoći finansijske koja se treba pružiti, pa i stručne, da bi što bolje obavljali već započeti posao, a oni su počeli da se samoorganizuju još pre desetak godina.
Dakle, sve su ovo pitanja koja je trebalo makar mi poslanici da obradimo, da bismo što kvalitetnije pristupili ovom zakonu, a ne po svaku cenu po hitnom postupku.
Šta bi zdravstvo ovako više moglo i da uradi, obzirom u kakvoj je stanju ? Evo ovih dana afere, informacije nema gaze, prosto neverovatno. Kao da smo u ratnom stanju. Nema gaze. Odgovor je stigao kaže: nema gaze jer su bile velike poplave u Pakistanu i Indiji, pa je propala ovogodišnja proizvodnja pamuka u tim državama.
Opet, sa druge strane, informacije sa terena ili makar drugo ministarstvo koje treba da se bavi ovom problematikom, Ministarstvo policije, kaže da je povećan dotok ili dotur narkotika u Srbiju, zato što je povećana proizvodnja sirovine u Avganistanu. Sad ispada kao da se Srbija nalazi u srednjoj Aziji, kao da se mi graničimo sa Pakistanom, Indijom i Avganistanom i zbog toga nemamo gaze u bolnicama u Srbiji.
Malopre smo čuli tu od kolega, posle ovih vaših reformi ili reformi u pokušaju, koliko imamo problema da se sačuvaju neke osnovne sirovine koje su potrebne za operacije, kao što je krv koja se koristi u transfuziji tokom operacija. Zaista, teško da ćemo mi da ispunimo jedan od ciljeva, a to je da se uspostavi ravnoteža između nekontrolisanog korišćenja i kontrole i prevencije narkotika.
Posle 40 godina postojanja određene problematike u Srbiji povodom narkomanije i širenja tih psihoaktivnih supstanci mi dolazimo sad u situaciju da širimo mrežu laboratorija za otkrivanje tih psihoaktivnih supstanci. Šta smo radili proteklih 40 godina ili proteklih 10 godina?
Razumem vašu dobru nameru da vi želite da uredite određenu problematiku i nemojte ovo shvatati baš toliko lično, ali zaista mnogo kasnimo, jer broj ljudi koji su upleteni u tu mrežu i njihovih porodica jeste 200 hiljada narkomana, al' to je 200 hiljada porodica puta tri člana. Da li mi rešavamo te probleme? Teško. Sumnjam da će i ovaj zakon, dobro je da ga imamo na papiru, ali s obzirom da je u državi Srbiji poznato da mi ne sprovodimo zakone baš najbolje, sumnjam da ćemo i ovaj zakon uspeti da sprovedemo.
Naravno, trebalo bi da imate i veću saradnju sa ostalim ministarstvima, kao što rekoh malopre i Ministarstva policije i Ministarstva pravde. Kako je moguće da neki narkoman tek u trećoj, četvrtoj ili diler tek u trećoj, četvrtoj presudi dobije nekoliko godina zatvora, a tamo neka dečica koja bace poneki kamen na policiju dobiju u startu proces po hitnom postupku i dobiju drakonske kazne?
Dakle, u toj strategiji morate malo više da imate saradnju između ministarstava, da se malo bolje dogovarate i da naravno zakone sprovodite, jer nije problem da mi donosimo ova mrtva slova na papiru, a da nam brojke govore nešto sasvim drugo. Hvala.