Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7593">Vladimir Pavićević</a>

Vladimir Pavićević

Nova stranka

Govori

Poštovane dame i gospodo, vraćamo se sada gospođo Gojković, na centralno pitanje ovog Predloga zakona o privrednim komorama, a to centralno pitanje definisano je i nazivom glave, koje glasi – finansiranjem.
Kaže - sredstva za rad Privredne komore Srbije obezbeđuju se od članarine, naknada za usluge iz drugih izvora u skladu sa zakonom. Više puta sam danas rekao, ali je nužno, ja mislim još jednom da saopštim, da smo mi podnosioci amandmana i na član 32. ovog predloga zakona protiv ideje da svi privredni subjekti budu prisiljeni da se učlane u jednu, za nas to znači privilegovanu komoru.
Članstvo u komori po našem sudu treba da bude rezultat procene privrednog subjekta da članstvo u komori može da doprinese ostvarenju interesa tog subjekta, na primer ili rezultat njegove procene da koristi od članstva u privrednoj komori nadmašuju troškove učlanjenja u Privrednoj komori Srbije.
Mi smatramo, da bi brisanje ovoga člana uz brisanje svih drugih članova vratilo predlagače, u ovom slučaju ministra Sertića i kompletnu Vladu Republike Srbije u ovom sastavu, na promišljanje o tome koju ekonomsku logiku žele da utemelje u politikama koje sprovode. Ekonomska logika koja je proklamovana glasi – ekonomija iznad politike. Na delu je logika politika iznad ekonomije i mi smatramo da taj raskorak ne može da obezbedi dobre posledice za građane naše Republike, pa makar izabrali onu drugu logiku, ali samo da nam je jasno o kojoj logici je poštovana gospodo reč. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, uvaženi ministre Sertiću, poštovane gošće i gosti iz ministarstva, mi smo podneli amandman i na član 33. ovog predloga zakona koji se tiče finansijskih izveštaja, poslovnih knjiga i revizije.
U stavu 1. npr. piše – privredna komora vodi poslovne knjige, sačinjava finansijske izveštaje i podleže reviziji finansijskih izveštaja u skladu sa propisima o računovodstvu i reviziji.
Načelno posmatrano, ne bih imao ništa protiv da sadržina ovakvog člana stoji u Zakonu o privrednim komorama, ali protiv sam nametanja obaveze privrednim subjektima, koja može biti protivna njihovim interesima.
Dakle, kada razmišljamo o tome šta sve čini sadržinu ovog Predloga zakona, nema nikakve dileme da postoje neki članovi u kojima postoje formulisane rečenice koje su dobre, koje pokazuju neka dobra rešenja, ali nas i ti članovi vraćaju na one problematične tačke, zbog kojih smo smatrali da amandmanima kojima ćemo pokušati da menjamo sami tekst, ne možemo da popravimo ovakav Predlog zakona i budući da smo to zaključili, onda nam je strategija bila da pišemo amandmane briše se, jer smo ustanovili da ne postoji ideja da se izmeni ovaj stav koji se tiče nametanje obaveze privrednim subjektima koja može biti protivna njihovim interesima.
Ja sam, naravno, malo izučavao i šire, evo i gospođa Gojković, da vidi ministar Sertić, čime ja sve raspolažem ovde, malo jednim istorijatom, pa ćemo se do kraja rasprave, pozabaviti malo istorijatom da vidimo kako je teklo osnivanje trgovačkih odbora, kako je tekao razvoj privredne komore pa da uporedimo da li je nekada bilo boljih rešenja.
Poštovane dame i gospodo, poštovana predsednice Narodne skupštine, uvaženi ministre Sertiću, poštovane gošće i gosti iz Vlade Republike Srbije, danas je delanje predsednice Narodne skupštine u našoj Narodnoj skupštini, dokaz da razgovaramo o sadržini amandmana na predloge članove ovog zakona.     
Dokaz, to tvrdim zbog toga što, gospođa Gojković, ni jednom nije isključila mikrofon npr. meni, prekinula me u mojoj nameri da obrazložim jedan svoj amandman, a sada bi, povodom našeg amandmana na član 34. hteo malo da vratim ministra Sertića i u istoriju.
Imam ovde, gospođo Gojković, to je čitanje literature na član 34. kaže – jedno od prvih ostvarenja iznetih predloga o kojima sada prethodno postoji ovde reč, bilo je osnivanje trgovačkog odbora u Beogradu.
Nepunih godinu dana, nakon ovog dokumenta Knez Aleksandar Karađorđević, uz saglasnost Sovjeta, doneo je 28. februara 1857. godine ustroenije trgovačkog odbora u Beogradu.
Mene sada strašno interesuje, poštovana gospodo, hvala, da li u Vladi Srbije, ne govorim sada konkretno ovom ministarstvu, postoji to jedno usmerenje da kada predlažemo zakonodavne projekte, da se malo bavimo istorijom, poštovana gospodo, da vidimo šta je naša tradicija, pa kada se pozivamo na uporednu praksu u Austriji, u Nemačkoj, u nekim drugim evropskim državama, da znamo da postoji nešto što je deo i naše tradicije, poštovana gospodo, i da deo te tradicije treba da iskoristimo kada pišemo zakonodavne projekte za našu Narodnu skupštinu, gospođo Milošević. Hvala.
Poštovane dame i gospodo red je da u Narodnoj skupštini koju mi tretiramo kao centralnu političku instituciju često kažemo – svetilište političkog života da se držimo date reči. To znači, poštovana gospodo, da ako smo rekli da ćemo o svakom amandmanu na svaki član da diskutujemo, da to treba onda i da uradimo i da pokažemo da se držimo date reči. Tako smo narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli amandman i na član, evo i gospodin Babić da čuje, 35 predloga zakona o privrednim komorama.
U članu 35. budući da mi je sugerisano, da malo sada uputim narodne poslanike šta piše u članovima Predloga zakona, evo da ja onda pročitam šta piše.
Kaže – u stavu 1. radi ostvarivanja i zaštite svojih interesa, i unapređenja ekonomskog položaja preduzetnika, kao i radi razmatranja i rešavanja pitanja od zajedničkog interesa, preduzetnici se organizuju u opšta udruženja preduzetnika.
Ne bi tu nikakve dileme, poštovana gospodo, bilo, oko sadržine ovoga stava, samo da se nije desilo da se nameće obaveza privrednim subjektima koja može biti protivna njihovim interesima.
Ja se onda vraćam na istu stvar, poštovana gospodo, na istu dilemu. Ako smo usmereni ka ekonomskom liberalizmu, ka stvaranju uslova za funkcionišuću tržišnu privredu, zašto zakonodavno unosimo elemente koji su suprotni takvom opredeljenju. To je onda upravo delanje suprotno principu etike odgovornosti. To je upravo delanje suprotno onome što je obećana, poštovana gospodo.
A kada delujemo suprotno datim obećanjima, za očekivati je da se takvo delanje na izborima sankcioniše, i da oni koji se ne drže date reči budu konačno i smenjeni kada dođe red i za to. Hvala.
Meni je već data reč, da li da ja nastavim?
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković i uvaženi ministre Sertiću, poštovane gošće i gosti iz ministarstva, podneli smo amandman i na član 37. Predloga zakona o privrednim komorama.
Taj amandman, poštovana gospodo, da se čuje još jednom glasi – briše se. Podneli smo 51 amandman koji glasi – briše se, zato što smo procenili da jedan zakonodavni projekat koji mi ocenjujemo lošim, nepopravljivim, ne možemo da menjamo drugim amandmanima osim amandmanima – briše se, kako bismo pokušali da anuliramo taj zakonodavni projekat.
Danas, tokom rasprave, poštovana gospodo, ali možda se nešto izmeni povodom našeg amandmana na član 37. nisam čuo uverljivu argumentaciju kojom bi bila oborena argumentacija koju smo mi ponudili preko naših amandmana a protiv ovog zakonodavnog projekta.
Gospodin Sertić je učestvovao u raspravi, ponudio je neke odgovore. Učestvovali su i narodni poslanici, pre svega SNS, i gospodin Babić i gospodin Kovačević, i gospodin Antić, ja sam pažljivo slušao, beležio, poštovana gospodo, sigurno je tu bilo i stručnih instrukcija, ali nisam dobio, za mene barem zadovoljavajuće odgovore na osnovu kojih bi mogao da promenim svoj stav i da kažem npr. narodnim poslanicima ovde ili našim gošćama i gostima iz Vlade, da je moguće da u danu za glasanje i glasamo za ovaj zakonodavni projekat.
Ja se nadam da će do kraja rasprave, a to znači još 14 amandmana, možda narodni poslanici većine bolje iskoristiti ovo vreme kojim raspolažemo u okviru naše amandmanske rasprave danas. Hvala.
(Zoran Babić, s mesta: Prekinite ga, i možemo li o makar jednom amandmanu da pričamo?Prekinite ovu tiradu.)
Poštovane dame i gospodo, poštovana predsednice Narodne skupštine, uvaženi ministre Sertiću i poštovane gošće i gosti iz Ministarstva. Podneli smo amandman na član 38. i ministar Sertić, ja sam to čuo, sugerisao je da ne bi morao svaki amandman da se obrazlaže, a sada je to sugerisao i narodni poslanik gospodin Zoran Babić.
Ukoliko gospodin Sertić ili gospodin Babić, ljubazno zamole da sada zaokružimo ovu amandmansku raspravu povodom naših amandmana, ja mogu naravno da razmislim o tome, čak i da prihvatim taj predlog, ali u suprotnom, poštovana gospodo, ja ne mogu da prekršim datu reč i da sada prekinem obrazlaganje svojih amandmana zbog toga što se nekome u ime Vlade ili naprednjačke većine, ne dopada da sluša… (Isključen mikrofon)
Poštovane dame i gospodo, poštovana predsednice Narodne skupštine, uvaženi ministre Sertiću i naravno poštovane gošće i gosti iz Ministarstva, budući da nije bilo molbe za prekid ove rasprave, ja ću sada da obrazložim i naš amandman na član 39. Predloga zakona o privrednim komorama. Možda gospodin Martinović uputi tu molbu, videćemo.
U članu 39. piše – radi usaglašavanja zajedničkih interesa i predlaganja mera za poboljšanje uslova poslovanjem i ekonomskog položaja preduzetnika, u Privrednoj komori Srbije, može se obrazovati parlament preduzetnika u skladu sa statutom.
Ministre Sertriću, kada bismo izuzeli ovaj član iz onoga što je ključni problem u ovom Predlogu zakona koji ste vi poslali, možda ne bi bilo razloga za ovoliko udaljene stavove i verovatno postoji veliki broj rečenica koje bismo mogli u sadržinskom smislu da…
To je sledeći stav.
To je sledeći stav.
Kaže - Skupština Privredne komore, određuje broj i sastav, kao i način izbora članova parlamenta preduzetnika, u skladu sa statutom.
A ja sam gospođo Gojković…
Ja sam malo pre obrazlagao brisanje stava 1. i obrazložio ministru Sertiću zašto smatram da je ipak neophodno brisanje, mada, na primer, ovde imam očigledno pismene rečenice.

Neko je sastavljao tekst i na odgovarajuće mesto stavljao i zapete i tačke i dobre reči ili rečenice, ali šire kada se pogleda, ne možemo da prihvatimo ni ovo budući da imamo primedbe na kičmu ovoga Predloga zakona.
Poštovane dame i gospodo, uvažena predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovani ministre Sertiću i uvažene gošće i gosti iz Ministarstva, član 40, naša predsednica Skupštine je u pravu, nosi naziv – javnost rada. Naravno da ja nisam protiv javnosti rada Privredne komore Srbije, naravno da nisam. Ali kada sadržinu člana 40. u čijem prvom stavu piše – rad Privredne komore Srbije, ja vam povežem sa nametanjem obaveze članstva i obaveze plaćanja članarine privrednim subjektima, e onda gospođo Gojković, ja hoću da ukažem gospodinu Sertiću da greši u osnovi, u pristupu, pripreme ovoga predloga zakona.
Inače, kada bismo eliminisali onu početnu prepreku, ove ostale stvari u članu 40. bi bile u redu. Evo šta piše – javnost rada Privredne komore Srbije ostvaruje se u skladu sa ovim zakonom i statutom.
Onda dodaje - javnost rada Privredne komore Srbije, obezbeđuje se na sledeći način i onda se ređa tačka 1, tačka 2, tačka 3, tačka 4, tačka 5, tačka 6, sve do nove glave XVIII nadzor nad sprovođenjem zakona i člana 41.
Budući da sam obrazložio zašto nam je to neprihvatljivo, ja molim ministra Sertića da još jednom razmisli i ovom amandmanu i o svim podnetim amandmanima na 51 član ovoga predloga zakona, kako bi sprečio da nastanu štetne posledice zamenom jednog ne toliko dobrog, lošim odnosno gorim Predlogom zakona o privrednim komorama, poštovana gospodo. Hvala.
Poštovane dame i gospodo, predlažem ministru Sertiću da sadržinu člana 41. Predloga zakona o privrednim komorama, a sadržina člana 41. glasi ovako – nadzor nad primenom ovog zakona vrši ministarstvo nadležno za poslove privrede; briše, zbog argumenata koje smo ponudili u pisanoj formi obrazloženja, a i danas tokom rasprave o ovom predlogu zakona. Hvala.
Poštovane dame i gospodo, predlažem ministru Sertiću da na osnovu argumentacije koju smo saopštili u obrazloženju koje mu je dostavljeno u pisanoj verziji, a i danas tokom rasprave na našoj sednici Narodne skupštine, izbriše sadržinu člana 42. Predloga zakona o privrednim komorama i sve druge članove ovog zakonodavnog projekta. Hvala.
Poštovane dame i gospodo, budući da gospodin Babić insistira da sazna šta mi predlažemo da se briše članom 43. amandmanom na član 43. Predloga zakona o privrednim komorama, evo ja ću pročitati šta predlažemo da se briše.
Predlažemo da se briše član 43. koji glasi ovako – Članovi Skupštine upravnog i nadzornog odbora; čini mi se da ove ipak imamo jedno slovno mesto viška – predsednici, potpredsednici i generalni sekretari Privredne komore Srbije i privrednih komora autonomnih pokrajina, ostaju članovi ovih organa, odnosno na funkcijama do izbora novih.
Smatramo da je naša argumentacija koju smo uputili Vladi bila veoma precizna i jasna, da smo argumentovali veoma dobro, da smo toj argumentaciji dodali dodatne argumente tokom amandmanske rasprave danas i moje očekivanje je da će makar gospodin Babić glasati za ovaj naš amandman. Hvala.