Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/poslanik/7593">Vladimir Pavićević</a>

Vladimir Pavićević

Nova stranka

Govori

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući gospodine Bečiću, poštovani ministri u Vladi Republike Srbije i saradnici iz različitih ministarstava, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman i na član 29. Predloga zakona o budžetu i hteo bih da napomenem ovom prilikom da bi ova rasprava bila jedna zgodna prilika da se i narodni poslanici iz SNS uvere da je moguće prihvatiti nekada amandman, pa čak i kada kaže – briše se.

U članu 29. ovde ne predlažemo da se briše, nego predlažemo da se koristi jedna skraćenica jedne reči, zato što nam se čini da je to primerenije i u duhu srpskog jezika, a tiče se promene jedne reči u stavu 3. Evo, poštovana gospodo, da vam pročitam. Malo je glas oslabio, ceo dan je rasprava, ali, evo, ja mogu da pokušam i malo glasnije.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, gospodine Bečiću, poštovana gospodo ministri, evo vidim, gospodin Sertić se osmehuje ovde, sigurno računa na to da će biti usvojen i ovaj amandman narodnih poslanika Nove stranke i vidim da je to veliko zadovoljstvo ovde.

Budući da je ministar pročitao sada ovde o čemu se radi, ja već vidim i ministra, koji se sprema da prihvati i sedmi naš amandman. Da li je tako?
Nije bio mikrofon uključen.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, poštovani ministri u Vladi Republike Srbije i poštovani saradnici u različitim ministarstvima Vlade Republike Srbije, narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli smo amandman na član 33. i ovde bih hteo jednu napomenu gospođi Bošković Bogosavljević najpre da kažem, a onda i da uputim na to šta mi smatramo da treba da se menja.

Naime, gospođo Bošković Bogosavljević možda ste propustili, ali mi smo predložili da se u ovoj rashodnoj strani kada se tiče subvencija da se smanje subvencije za privredu, da se smanje subvencije za železnicu. Ako već neki novac treba da odlazi nekuda da odlazi na primer za poljoprivredu i tu biste vi imali našu podršku, na primer da je bilo neke mogućnosti za borbu oko tih sredstava i ne samo za poljoprivredu, nego mi smo smatrali da to treba da ide i ka kulturi, jednim dobrim delom i naravno obrazovanje nikada ne sme da bude zakinuto.

Ovde smo predložili poštovanoj gospodi da se izmeni jedan deo člana 33. Naime, u članu 33. piše – naloge za izvršavanje izdataka na teritoriji AP i mi smatramo da je mnogo bolje da tu stoji naloge za izvršavanje izdataka u Pokrajini Kosovo i Metohija. Bili smo vođeni poštovana gospodo formulacijama koje stoje u našem Ustavu u preambuli na primer, u ovom delu našeg Ustava koji se tiče teritorijalnog uređenja naše države, gde se kada se god pominje Kosovo i Metohija ne pominje se teritorija Kosovo i Metohija nego Pokrajina, a to znači u Pokrajini Kosovo i Metohija.

Mi smo smatrali da postoje dobri razlozi da se prihvati ovaj naš amandman gospodine Vujović.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, poštovani ministri u Vladi Republike Srbije i poštovani saradnici različitih ministarstava, narodni poslanik Živković i ja smo podneli amandman i na član 39, dosta je zanimljivo ovde u sali, u kojem predlažemo da ovaj Zakon o budžetu ne stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“ nego, poštovana gospodo, kao što je i red osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Smatram da je veoma važno da u situaciji u kojoj Vlada sa zakašnjenjem šalje ovaj Predlog zakona nama ovde u Narodnu skupštinu, i to ne sa zakašnjenjem od dan, dva, nego sa zakašnjenjem od nekoliko nedelja, da Vlada mora da se suoči sa odgovornošću za takvu vrstu delanja, poštovana gospodo. Ko Vladu mora neprestano da upozorava, da Vlada mora da se pridržava zakona, gospodine Sertiću i ostala gospodo? To smo mi, narodni poslanici u Narodnoj skupštini, da pozovemo sve ministre i predsednika Vlade, na onaj princip koji je svima ovde ja mislim veoma dobro poznat. To je princip etike, odgovornosti poštovana gospodo. Da se mere rezultati našeg rada, pa kada se ne pridržavaš zakona da se suočiš sa posledicama ne pridržavanja zakona, a to se postiže ovim amandmanom. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine gospođo Gojković, poštovani ministri u Vladi Republike Srbije i poštovani saradnici iz različitih ministarstava u Vladi Republike Srbije, narodni poslanih Zoran Živković i ja podneli smo, evo odmah ovde to da kažem, amandmane na sva tri člana Predloga zakona o izmenama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, i ovom prilikom smo se vratili na dobro poznatu metodologiju koju smo primenjivali nekoliko puta ovde. Smatramo da svi ovi članovi treba da se brišu. Zašto svi ovi članovi treba da se brišu?

Ima nekoliko razloga, a evo da kažem jedan. Ovde se često koristi kao argument skupštinske većine pa i predstavnika Vlade da MMF nešto kaže, da je MMF nešto pohvalio, a kada se mi npr. pozovemo na jednu procenu o mogućem rastu od svega 0,5% ili padu BDP u sledećoj godini onda se kaže MMF je znate malo konzervativan, to će biti malo više. Pa čekajte poštovana gospodo, da li ćemo mi da koristimo argument ocena MMF na jedan ili na drugi način? Ne možemo na oba, nego moramo da se opredelimo ka jednoj strani.

Mi smatramo da je ova naša reakcija na ovaj Predlog zakona jedina primerena, budući da se u razlozima za donošenje ovog zakona vraća predlagač zakona i na opravdavanje mera smanjenja penzija, za koje smo mi ovde utvrdili da je bilo neustavno, a sada se to i potvrđuje time što penzioneri, evo nas zovu ovde govoreći da nikakva rešenja ne dobijaju o tome da su smanjene penzije, poštovana gospodo. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, poštovani ministri, tu su sada koliko ja vidim trojica, Sertić, Vulin i Vujović i veoma strpljivi vredni saradnici različitih ministarstava koji su ceo dan ovde, svaka vam čast, pravo da vam kažem i ja sam tu sa vama, dijalog traje, evo sada, 17 sati.

Mi smatramo da član 2. koji glasi ovako – posle člana 80a dodaje se član 80b koji glasi, pa onda imamo posebno član 80b i izuzetno član 80. ovog zakona, za vreme primene Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija, pa imamo sada u zagradi Službeni glasnik Republike Srbije, broj taj i taj, penzije se mogu povećavati samo u skladu sa zakonom kojim se uređuje budžetski sistem i zakonom kojim se uređuje budžet.

Mi smatramo da ovaj član ovog predloga zakona, poštovana gospodo, treba da se briše. Mi smo, evo da dopunim sada ovde, pošto se nisam pozvao na to u prethodnom obraćanju, mi smo pripremili ja mislim jedno vrlo precizno obrazloženje gde piše – budući da se predloženim izmenama i tu se malo pozivamo sada i na razloge za donošenje ovog zakona koji je poslala Vlada, budući da se predloženim izmenama i dopunama propisa o budžetskom sistemu po našem sudu neće ostvariti svi oni ciljevi koji su tu saopšteni, stabilnost javnih finansija, itd, smatramo da nije potrebno usklađivanje odredaba Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju sa predloženim izmenama propisa o budžetskom sistemu.

Nadovezujemo se naravno na argumentaciju koju smo izneli i za član 1. ovog predloga zakona o izmenama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju i pozivam narodne poslanike, budući da Vlada to izgleda neće da prihvati, da glasaju za naš amandman. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, poštovani ministri Sertić, Vulin i Vujoviću i poštovani saradnici iz različitih ministarstava, evo, gospodin Omerović me je sada podsetio i ja molim predsednicu Narodne skupštine da službeno, ako je moguće, obavesti narodnog poslanika Zorana Živkovića o terminu glasanja za ove predloge zakona kako bi narodni poslanik Zoran Živković mogao da prisustvuje glasanju i da obavi svoju dužnost, a i svoje pravo koje ima kao narodni poslanik.

Ja se sada ovde obraćam, pre svega, gospodinu Sertiću, pošto mi se čini da kod njega postoji još te neke svežine i mogućnost da se usvoji i ovaj amandman na član 3. Predloga zakona o izmenama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, jer gospodin Vujović je, ja mislim, ispunio kvotu, tu više nema nikakve šanse, a gospodin Vulin ne pokazuje uopšte nekakvu šansu da ima mogućnost da se usvoji neki, ali gospodin Sertić, ja vidim, tu postoji šansa.

Dakle, u članu 3. piše: „Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije““, i to bi bila kovanica apsolutno prihvatljiva za nas, to bi bila neka odgovarajuća, da kažem, ovde i procedura da, poštovani gospodine Sertiću, nije bilo svih onih argumenata koje sam ja ovde naveo za neusvajanje ovih izmena, a kada sam govorio o članu 1. i članu 2.

Na primer, ovde kaže, razlozi za donošenje ovog zakona proizilaze iz potrebe usklađivanja odredaba Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju sa odredbama o budžetskom sistemu. Ja sam ovde, ja mislim, uspeo da pokažem kako to ne treba da se dešava, pa vas molim, evo, da mi kažete vi da li prihvatate ovaj amandman, evo, gospodin Sertić, na primer, sada. Hvala.
Poštovane dame i poštovana gospodo, ja smatram da o važnosti Zakona o budžetu najbolje svedoči član 99. našeg Ustava.
Poštovani gosti, ministri i predsedniče Vlade, u članu 99. Ustava, tačka 11) piše da Narodna skupština usvaja budžet i završni račun Republike Srbije na predlog Vlade. To znači da je ovaj zakon poseban zakon u odnosu na druge zakone.
Kada smo ovde sa vama razgovarali, gospodine Vujoviću, o prvom rebalansu, o Zakonu o privatizaciji, vi ste tada nama rekli ovde imaćemo 15 dana za pripremu za Predlog zakona o budžetu.
Poštovana gospodo, nismo imali 15 dana za dobru pripremu za Predlog zakona o budžetu. Ja vas pozivam sada na princip etike odgovornosti, gospodine Vujoviću, koji kaže da ako se da reč i ta reč se ne održi, mora da se pomeri sa tog mesta sa koga je data ta reč, poštovana gospodo.
Ili, da dodam ovde još jednu stvar, pošto je Zakon o budžetu poseban zakon, mi ovde imamo Vladu Srbije i sada se obraćam pre svega predsedniku Vlade gospodinu Vučiću, kome su pridodati drugi zakoni. Uz Predlog zakona o budžetu imamo još 11 predloga zakona o kojima treba ovde da raspravljamo i meni to liči na pokušaj dokidanja ostataka našeg parlamentarizma i što je posebno zabrinjavajući…
Gospodine Bečiću, ja govorim o onome što je tačka dnevnog reda. Ja se pozivam, poštovani gospodine, na Ustav, na važnost ovog predloga zakona o kome razgovaramo.
Gospodine Bečiću, sada vas molim da mi vratite vreme koje ste mi oduzeli.
Ja ću da se odjavim i ponovo da se prijavim da biste mi uračunali vreme.
Poštovana gospodo, posebno zabrinjavajuće je za mene što se sve ovo, dakle ovo dokidanje ostataka našeg parlamentarizma, odvija uz podršku skupštinske većine.
Evo šta o tome, poštovana gospodo, kaže jedan profesor pravnog fakulteta, a gospodin Vučić voli ovde da se pohvali da je bio marljiv student tog fakulteta.
Gospodin Dragoljub Aranđelović evo šta kaže. Kaže: „Ne zaviseći od naroda nego od Vlade, takva skupštinska većina ne stara se ni da zadovolji narodne želje ni potrebe nego gleda da zadovolji Vladu i ako Vlada nije sposobna upravljati, poslušna skupštinska većina neće je smeniti i dovesti drugu sposobnu“.
Da dovršim ovaj citat, poštovana gospodo, profesora pravnog fakulteta Dragoljuba Aranđelovića. Kaže: „Mora se, dakle, jednom znati kako se hoće upravljati zemljom“, gospodine Vučiću. On piše: „Najbolje bi bilo napustiti ove balkanske manire sa prividnim parlamentarizmom i praktikovati iskreno pravi parlamentarizam, kao što i Ustav propisuje“.
Poštovana gospodo, profesor Pravnog fakulteta koji je ovo zapisao, gospodine Vučiću, ne 1960. godine, 1927. godine u „Srpskom književnom glasniku“, kao da je opisivao našu današnju sednicu Skupštine Srbije.
Poštovani gospodine Vučiću, ja smatram da je vaš neprimeren nastup danas u Skupštini samo potvrdio ovu sliku jednog ponižavajućeg odnosa izvršne vlasti prema zakonodavnom telu, a o meri udaljenja sa sednice narodnom poslaniku, ja mislim, priliku da se izjasni imaće Ustavni sud.
Druga stvar, poštovana gospodo, kada se na kraju godine, a ovo je kraj godine, decembar mesec, predlaže rebalans rebalansa, a prvi rebalans imali smo pre dva meseca, gospodine Vučiću, ja mislim da ne može za rebalans rebalansa na kraju godine da se kaže da je to za pohvalu, kao što vi to ovde pokušavate da nas ubedite.
Rebalans rebalansa, poštovana gospodo, je slika ili neodgovornosti ili amaterizma. Dakle, predlog novog rebalansa za mene, poštovana gospodo, je znak da je Vlada loše planirala. Dakle, planovi Vlade od pre dva meseca bili su neprecizni i nepotpuni i pazite sada, imamo planove Vlade od pre dva meseca koji su bili neprecizni i nepotpuni i sada se od nas ovde, po hitnom postupku, sa još 11 predloga zakona traži da verujemo u plan koji treba da traje godinu dana, poštovana gospodo.
Moram još jednu ovde stvar da pomenem, kada je reč o Predlogu budžeta za 2015. godinu, početkom godine, gospodine Vučiću, vi ste poručili - svom snagom u reforme. Gospođa Udovički je ovde pre neki dan, ne u Skupštini, nego ovde u našoj državi, da kažemo, rekla - ovo je istorijski budžet. Ja sam čitao ovaj predlog budžeta, ne vidim da je on istorijski, poštovana gospodo, ne vidim poštovani gospodine Vučiću, ni slovo „r“ od reči reforme u ovom budžetu, osim realne procene prihodne strane, gospodine Vučiću. Ovaj predlog mene podseća na prethodne po strukturi, poštovana gospodo, po obimu subvencija i na 43 člana Predloga zakona o izmenama i dopunama zakona za 2014 godinu…
… ako mogu samo da završim rečenicu?
… i Predloga zakona o budžetu za 2015. godinu, podneli smo 24 amandmana i očekujem raspravu suštinsku i sadržajnu o tim amandmanima .
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gosti danas u Narodnoj skupštini. Povređen je, gospodine Bečiću, ja mislim član 104, kojim se uređuje pravo narodnog poslanika da govori po povredi Poslovnika, poštovani gospodine Bečiću, i pravo na repliku jednog narodnog poslanika.
Narodni poslanik, prema Poslovniku Narodne skupštine, ima pravo na repliku ne samo kada ga neki gost u Narodnoj skupštini ili drugi narodni poslanik pomene po imenu i prezimenu, nego i u onoj situaciji, poštovani gospodine Bečiću, kada neko pogrešno interpretira nešto što je drugi narodni poslanik rekao.
Gospodin Vučić se javio da komentariše jedan deo mog govora i ja smatram da je on pogrešno interpretirao jedan deo mog govora i, poštovani gospodine Bečiću, ako hoćemo da se pridržavamo pravila i procedura, onda ja sada imam pravo na repliku i gospodinu Vučiću i gospodinu Babiću. To znači, gospodine Bečiću, da vi imate obavezu da mi date pravo na dve replike ovde, a ne da mi osporavate pravo i na jednu, gospodine Bečiću. Molim vas da mi omogućite repliku sada u dva minuta gospodinu Vučiću. Hvala.
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Dragutinović i poštovani gosti, pretpostavljam iz NBS, Zoran Živković i ja  podneli smo 181 amandman na ovaj Predlog zakona o osiguranju i molim vas, neophodno je da dam jedan uput na jednu istorijsku stvar, koja se, ja mislim, veoma tiče i ove naše današnje rasprave.
Jedan veliki čovek, poštovana gospodo, političar, uvaženi književni kritičar, istoričar književnosti i univerzitetski nastavnik, Jovan Skerlić pre sto godina, poštovana gospodo, u Narodnoj skupštini RS saopštio je sledeće – Narodno predstavništvo bilo je svedeno za ovu godinu dana na ulogu jedne mašine za izglasavanje i za primanje k znanju već svršenih činova.
Poštovana gospodo, izgleda da je prošlo sto godina, a da se mi u odnosu na ovo zapažanje Jovana Skerlića nismo pomerili sa mesta, a način na koji je gospođa Jorgovanka Tabaković kao guvernerka NBS pristupila pripremi, obrazlaganju i raspravi o Predlogu zakona o osiguranju…