Ne znam da li se radi ovde o nesporazumu ili vašoj namerno pogrešnoj interpretaciji ovog i drugih članova. Ovde se radi o zakonskom minimumu od 30%. Može da bude 35, 40, 75, zavisno od ustanove, institucije, situacije, okolnosti, ali mi propisujemo ovde minimum od 30%.
Zaista ne mislim da je ovo deklaracija. Ako bi se možda moglo naslutiti da prvobitna verzija ima više deklarativnih normi nego što jedan zakon može, uslovno rečeno, da podnese, usvajanjem brojnih amandmana pokušali smo da očistimo zakon od te opštosti i deklarativnosti.
Ali, ovde se ne zna više šta je dobro učiniti. Kada prihvatimo više amandmana i vlasti i opozicije, onda kažu - evo, to je dokaz da taj zakon ne valja ništa, da je predlagač potpuno promašio. Kada ne prihvatimo amandmane, opet kažu da vlast ignoriše sve ono što dođe, pre svega, od opozicije. Nijednog trenutka nisam rekao da je ovo najbolji zakon, ali mislim da se radi o velikom napretku i da ovo može da bude dobra osnova za dalje unapređenje i prava žena i rodne ravnopravnosti u Srbiji.
Ja sam još u načelnoj raspravi rekao da ćemo prihvatiti amandman narodnih poslanika Aleksandre Janković i Vesne Marjanović, a koji je na tragu i vašeg amandmana. Dakle, posle stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi: U organima jedinica lokalnih samouprava i u okviru postojeće organizacije i akta o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji organizuje se stalno radno telo (ili određuje) za rodnu ravnopravnost i obavljanje poslova ostvarivanja jednakih mogućnosti u skladu sa ovim zakonom.
Samo da se zahvalim pre svega Odboru za ravnopravnost polova Skupštine Srbije, da se zahvalim svim poslanicima, posebno onima koji su predložili amandmane.
Nadam se da ćemo u danu za glasanje imati apsolutnu podršku za donošenje i usvajanje ovog zakona.
Što se tiče zaključivanja granskih kolektivnih ugovora, vi ste nažalost u pravu, s obzirom da imamo samo dva granska kolektivna ugovora u oblasti privrede, za ugostiteljstvo i turizam i jedan za estradne umetnike.
Situacija je značajno bolja kada se radi o javnim službama, gde imamo osam zaključenih granskih kolektivnih ugovora - za obrazovanje, osnovno i srednje i visoko, zatim ustanove studentskog standarda, naučno-istraživačke institute, zatim, granski kolektivni ugovor za državne organe, za lokalnu samoupravu, ustanove socijalne zaštite i, poslednji koji je zaključen pre 15 dana, u oblasti kulture.
Ono što zabrinjava jeste mali broj zaključenih granskih kolektivnih ugovora u privredi. U toku su pregovori za zaključivanje još četiri granska kolektivna ugovora u važnim delatnostima, kao što su građevinarstvo, metalska industrija, prehrambena industrija i očekujem da će vrlo brzo bar dva od ova četiri biti zaključena.
Vrlo kratko. Vaša primedba je na mestu i mi smo prihvatili amandman Odbora. Radi se o članu 14, jer zaista se radi o jedno rogobatnoj sintagmi - treba da nastoje, kada se upotrebljava - dužni su da primene afirmativne mere u skladu sa Zakonom o državnim službenicima.
Pošto na ovaj član zakona ima najviše amandmana koji su, manje-više, iste suštine i osnovna primedba ticala se ove deklarativne norme, došli smo do jednog kompromisnog rešenja na Odboru koje bi moglo da pomiri sve ove amandmane, a da poboljša i kvalitet zakona, pre svega u smislu jedne obavezujuće norme od ove koja je sadržana u članu 14.
Dakle, član 14. zakona sada bi glasio: "Ako zastupljenost pola u svakoj organizacionoj jedinici, na rukovodećim mestima i organima upravljanja i nadzora iznosi manje od 30%, organi javne vlasti su dužni da primene afirmativne mere, u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i Zakonom o državnoj upravi".
Verujemo da će ova formulacija zadovoljiti sve one koji su uložili amandman na ovaj član zakona.
Meni je žao ako je došlo do nesporazuma jer mislim da je u suštini prihvaćen vaš amandman na član 52, iz prostog razloga što ovde jasno stoji da će ministarstvo nadležno za poslove ravnopravnosti polova podnositi najmanje jednom godišnje izveštaj o stanju zaštite i unapređenja ravnopravnosti polova Vladi i nadležnom odboru Narodne skupštine.
Ne može direktno Uprava za rodnu ravnopravnost niti ministarstvo da podnosi izveštaje Skupštini pre nego što podnese taj izveštaj Vladi, ali mislim da suština ovog amandmana, zapravo ovog člana jeste na tragu amandmana koji ste predložili. Takođe, i za član 14. manje-više smo prihvatili amandman Odbora koji opet korespondira sa onim što ste predložili i vi.