Dosta toga ste napomenuli i sigurna sam da ćemo, kada budemo pričali o amandmanima, takođe detaljnije govoriti, ali samo nekoliko stvari, za koje mislim da su značajne.
Kada govorite o velikom detaljisanju zakona, prvo da znamo da su izmene i dopune ovog zakona radili ljudi iz struke i to je ono za šta se ja posebno zalažem, a to je da ljudi koji znaju svoj posao rade na ovakvim stvarima i da imamo zaista jedne kvalitetne izmene i dopune zakona. Prosto, bilo je neophodno da postoje određeni detalji. Da ne govorimo da ćemo mi verovatno kroz ovaj zakon regulisati pitanje čartera o kojima se toliko priča, jer nikada nije bila regulisana ta oblast na pravi način. Znači, hoćemo da imamo detaljan zakon, da ne bi slučajno posle bilo nekakvih nedoumica, kada govorimo o vazdušnom saobraćaju i vazdušnoj politici.
Kada ste pomenuli ovaj upravni odbor, to je nešto što je zanimljivo, zato što mi je potpuno zanimljivo da i vi predlažete državne sekretare, ima dve stvari. Prvo, državni sekretari po zakonu ne mogu da budu članovi upravnog odbora. Ali, ima još jedna, po meni, mnogo važnija stvar. Mi smo predložili da upravo struka bude u upravnom odboru. Državni sekretari dolaze i odlaze sa ministrima.
Neću da komentarišem da li su politički ili nisu politički često imenovani, ali, činjenica je da ne možemo uvek da se oslonimo na sve državne sekretare, da mogu biti članovi upravnog odbora. Ako pustimo da najstručniji ljudi u ovoj vrlo specifičnoj oblasti zaista budu članovi upravnog odbora, onda sam ja sigurna da ćemo dobiti mnogo veći kvalitet, nego što smo imali do sada i da ćemo biti još bolji u tome. Dakle, mi smo tu bili prosto mnogo otvoreniji u odnosu na ovo što vi predlažete.
Da budemo potpuno iskreni, ministar ili državni sekretar je pre svega član Vlade i politička figura. Ne treba nama u vazdušnom saobraćaju politička stabilnost. On ide po svojim pravilima, standardima, mi imamo nezavisno regulatorno telo, nama treba struka koja će da bude u upravnom odboru i da zaista svojim predlozima pomaže da odluke budu kvalitetnije.
Operator vazduhoplova, koji ste pomenuli, jeste definicija koja je preuzeta iz Uredbe Evropske komisije 216. I uopšte, još jednom da ponovim, definicije nisu srpske definicije, to su definicije koje važe svuda u celom svetu, ne samo u Srbiji i EU, nego u bilo kom delu sveta su iste, pa su sada iste i u Srbiji.
Operativno sletanje aviona, kažete da nije u našem budžetu, to je u budžetu Agencije za kontrolu leta, dakle, i te kako će se uraditi, to ćemo imati i hvala što ste pohvalili komercijalni ugovor koji je napravljen na aerodromu u Nišu. Tu bih se zadržala. Ako sam slučajno nešto propustila, kod amandmana ćemo razgovarati.

Hvala vama na svemu što ste rekli.
Šta mnogo da dodam oko „Ponikve“, sve ste objasnili. Ali, ono što jeste važno, to je upravo onako kako ste rekli, „Ponikve“ je dobila određenu donaciju od Direktorata upravo da bi obučila kadrove, da bi povećala nivo bezbednosti, što je jako važno za budućnost. Ono što je trenutni problem, kada govorimo o „Ponikvama“, jesu pristupne saobraćajnice. To je važno za svaki aerodrom, pa i za taj. To je ono na čemu treba dalje da radimo.
Pominjali ste, naravno, dve opštine koje su nadležne, s tim što je koordinator i glavna opština, odnosno grad koji će na tome raditi, pre svega Užice. Ono što je još važno, to je da će Užice, odnosno da će Aerodrom „Ponikve“ svakako biti deo Privrednog društva „Aerodromi Srbije“ i to će omogućiti. A zašto sve to radimo? Upravo da bi pokušali da razvijemo što više turizam.
Tako da, hvala vam što ste to primetili i što ste o tome pričali, a ove izmene i dopune zakona upravo treba da nam pomognu da mali aerodromi, sa manje troškova mogu u stvari da funkcionišu. Hvala vam još jednom.

Nekoliko stvari za koje mi se čini da se kolege nisu dobro informisale, pošto niste bili tu kada smo pričali i kada smo o tome raspravljali.
Pre svega, kada govorimo o primeni zakona i kada govorimo o inspekcijama i načinu primene zakona, moram da priznam, i ponavljam još jednom, ako jedna inspekcija radi dobro svoj posao i ako je vrlo obučena i stručna, to je upravo inspekcija Direktorata civilnog vazduhoplovstva. U tom smislu ne bi ni mogli da imamo sve što imamo u smislu raznih potvrda svih evropskih institucija da nemamo takav inspektorat, to budite sigurni. Ne bismo mogli da dobijemo ni kategoriju 1 i da imamo takav nivo bezbednosti i da sada govorimo o direktnim letovima u SAD da nemamo takav inspektorat u Direktoratu. Moram da vas razuverim, to je jedna oblast koja je zaista dobro u tom smislu uređena.
Ono što bih ja posebno ovde da naglasim, rekli ste da su projekti stali i rekli ste da ti aerodromi ne funkcionišu i rekli ste da smo zaustavili neke stvari, a meni se čini da je upravo drugačije. Mnogo više su se ministri u prethodnom periodu i za vreme vaših vlada slikali kod raznoraznih aerodroma i pričali kako će leteti odatle avioni, a onda su gradovi subvencionisali takve mogućnosti, pa niko nije hteo da zaključi određene ugovore, a ja vas sada informišem da je upravo ova Vlada prošle godine, prvo, omogućila da se u Nišu zaključi prvi komercijalni ugovor, naglašavam komercijalni, jer je to jako važno, dakle, nema dotacija grada Niša za tako nešto.
Drugo što je takođe važno, kada govorimo o budućem civilno-vojnom aerodromu „Morava“, ponavljam još jednom, mnogo obrnutih stvari se desilo na tom aerodromu, umesto da su prvo radili pistu, oni su radili terminal. Pričam o jednom velelepnom zdanju koje danas još uvek ne funkcioniše. Mi ćemo ga dovesti i uvesti u red, mi ćemo imati civilno-vojni aerodrom koji će imati svoju svrhu i koji će funkcionisati, za razliku od prethodnog perioda. To se takođe odnosi na Užice i „Ponikve“. Dakle, ulažemo i u jedan i u drugi i u treći manji aerodrom upravo sa ciljem da ih razvijemo, ne samo za turizam, nego da ih razvijemo i u prevozu tereta.
Pominjali smo i olakšice, pričali smo o tome, ponoviću vam još jednom. Pošto stalno pravite tu paralelu između direktora Aerodroma, koji je pod istragom, odnosno koji odgovara za to što je dao određene olakšice „Vizeru“, takođe da vas informišem da je on prvi put u istoriji tada uveo Aerodrom u gubitak, takođe da je oterao i „Er Frans“, a i „Britišervejz“, koji je tog trenutka bio raspoložen za to, a kada govorimo o „Er Srbija“ onda treba da znamo da je to urađeno na osnovu odluke smernica Vlade Republike Srbije, dakle na osnovu dokumenta o razvoju vazduhoplovnog tržišta kroz stimulaciju u plaćanju aerodromskih naknada. Ne radi se ništa napamet i ne radi se ništa tajno, nego upravo onako, da prosto svi vide i da svi znaju.
Kada ste pominjali zdravstvene preglede, razumem zašto to kažete upravo zbog toga šta se dešavalo, kako kažete, na evropskom nebu, ali mi u odnosu na evropska pravila ne možemo to da stavimo na taj način u zakon. Šta možemo? Kroz podzakonski akt, što ćemo i uraditi, to ćemo regulisati mnogo oštrije nego što stoji u samom zakonu.
Ima još jedna stvar, postoji razlika, recimo „Er Srbija“ trenutno u svom operativnom meniju ima da u kabini moraju da prisustvuju dve osobe, za razliku od nemačke kompanije koja nije imala jednu takvu obavezu. Nama jeste cilj da nam zakon omogući viši nivo bezbednosti, jer to je, na kraju krajeva, najvažnije.
Takođe, pominjali ste taksu. Taksa se plaća Direktoratu za drugostepenu komisiju, jer se u nju imenuju, sada čitam, ovo smo sada dobili, eksperti iz oblasti medicine koji nisu iz Direktorata i koji imaju određene troškove. To je razlog zašto se plaća taksa.
Za sada bih tu stala, verujem da će biti dodatnih pitanja, pa ću da odgovorim.

Poštovani poslaniče Demokratske stranke, da ste kojim slučajem, a niste, na ispitu kod mene, nisam sigurna da bi ste pet dobili za sve ovo što ste dosad rekli. Evo ovako, da krenemo redom.
Kad pominjete Aerodrom Kraljevo, odnosno „Morava“ i kada kažete da je zatvoren, da vas podsetim, nikad nije ni otvoren. Dakle, vi ste se bavili tim aerodromom, napravili, ponavljam zbog građana Srbije, jer vi vrlo dobro znate, dakle velelepne zgrade, savršeno, samo ste radili obrnutim smerom, niste radili pravim, pa mi sad popravljamo, kao što je u svakoj oblasti života popravljamo, popravljamo i ovde i time se ozbiljno bavimo. Ne slikamo se i ne pravimo promo letove da bismo se slikali u ATR, govoreći kako mogu da slete avioni, a ja vam kažem da ne mogu i da sada radimo na proširenju piste. To radi ova Vlada kada govorite o „Moravi“.
Kada govorite o niškom aerodromu, u milionima evra, a vaš kolega Ćirić zna sigurno, može da nam da i tačan podatak, su izgledale, odnosno bile donacije ili subvencije grada Niša Aerodromu Niš, pa ništa od toga. Ono što je ova Vlada uradila, dakle mi smo omogućili da se napravi, ponavljam još jednom, komercijalni ugovor. Znate šta znači komercijalni ugovor? Dakle, nema dotacija grada Niša. „Vizer“ je prihvatio, u tom smislu i radi. Mi smo omogućili kroz Direktorat, kroz aerodrom, kroz SMATS-u, da budu potpuno opremljeni, da u uslovima loše vidljivosti zaista može taj aerodrom da funkcioniše, jer nam je stalo da taj aerodrom funkcioniše. Vrlo je važan centar.
Kada pominjete Er Srbiju, odnosno minuse JAT-a, pa onda Er Srbije, ona je operativno počela da funkcioniše prošle godine u oktobru, dakle, prva godina njenog praktičnog postojanja. Da li mislite da je mogla za godinu dana da popravi sve ono što je Demokratska stranka godinama uništavala kroz JAT? Da li znate da je JAT imao pet konsultanata, pet studija i planova ste pravili šta da uradite sa JAT-om. Potrošeno je preko pet miliona evra samo na studije prethodnih godina oko JAT-a. I, šta se desilo? Ništa.
Dakle, danas Er Srbija ima dobre podatke, kad na početku kažete da biste voleli da ste ponosni, pa treba da budete ponosni, treba svi da budemo ponosni. Er Srbija nije privatna kompanija. Ovde ste rekli da Vlada Srbije dotira privatnu avio kompaniju. Ne znam na koga ste mislili. Za vašu informaciju 51% je vlasništvo Srbije. Znate, dakle, to nije privatna kompanija. Dakle, to ste izgovorili, ja sam zapisala.
Postoji još jedna stvar. Rekli ste da Vlada Srbije od plata i penzija dotira tu privatnu kompaniju. Ne, mi to ne radimo. Možda ste vi to radili u prošlosti, jer polazite od sebe. Kako ste se vi ponašali, pretpostavlja da se ponaša i ova Vlada. Ne, ne radi to.
Imate jedan glagol koji sve vreme koristite. Nije mi baš jasan. Objasnićete ga sigurno, šminkate, našminkano, šminkano, kaže – šminkamo Er Srbiju, šminkamo Vladu, šminkamo zakon. Rekli ste da smo šminkali zakon. Ja ne znam šta to znači. Ja volim šminku, to je tačno, ali ovo oko zakona nema veze sa realnošću.
Takođe još jedna vrlo važan stvar, pominjete Upravni odbor, da vam kažem nešto postoji Zakon o javnim agencijama u kome vrlo jasno stoji ko može biti član nadzornog u upravnog odbora. Dakle, to su stručnjaci, eksperti za određene oblasti. U prethodnom periodu smo imali upravo priliku da gledamo ko su sve bili raznorazni članovi upravnih i nadzornih odbora kada ste vi postavljali te ljude. Ovde je svrha da ne budu političke ličnosti, da ne budu ljudi iz političkih partija, nego upravo da budu oni koji se zaista bave strukom i koji mogu da pomognu da odluke upravnog odbora budu mnogo bolje.
Čini mi se takođe još jedna stvar, i tu mislim da ste kao poslanik morali s tim da se upoznate kada pričamo o ovome, a to je da pročitate bar obrazloženje zakona, bar obrazloženje, ako ne ceo zakon. U obrazloženju ste mogli lepo da vidite da je Evropska komisija se potpuno saglasila sa izmenama i dopunama ovog zakona. Mogli ste takođe iz informacija da vidite da su sve međunarodne institucije priznale da ovaj zakon i te kako može da se primenjuje. Možda vi znate više od Evropske komisije, EU, od Evropske agencije za bezbednost, možda je to moguće, ali trenutno je stanje ovakvo. Zakon je primenjiv, mi ne bismo dobili nikada kategoriju jedan da nemamo takvu inspekciju i budite sigurni da sve što ste vi zabrljali kao vlade prethodne, mi ćemo popraviti. Toliko.

Samo malo pojašnjenje.
Kada govorite o „Moravi“ molim vas da se zna, za mene je mnogo strašnije to što ste prvo pravili terminal, a što niste stvorili uslove za sletanje i poletanje. Da li shvatate da ste gradili kuću od krova? To je problem kod Lađevaca. To je razlog zašto sada Vlada Srbije čini sve da ta pista izgleda kako treba i da zaista možemo da imamo saobraćaj.
Dakle, bavili ste se time da zgrada izgleda prelepo, lepo, da napravite taj terminal, a niste se bavili onim što je osnovno. Valjda je osnovno na aerodromu prvo pista i u celom svetu se prave prvo piste, vi ste pravili terminal. O tome se radi, zato što je bilo mnogo jednostavnije napraviti ugovor oko toga nego napraviti priču oko piste. Dakle, mi to popravljamo, samo toliko.

Opet sve što ste rekli nije tačno.
Dakle, upravljačka prava, prvo, nije tačno da pripadaju privatnoj kompaniji, da ste slušali moje izlaganje i da ste bili u sali sve vreme a niste, što je vaše pravo, onda bi ste čuli da je pred Evropskom komisijom koja završava svoj izveštaj, da prema prvim preliminarnim saznanjima taj izveštaj je potpuno pozitivan i ne postoji ni jedan jedini propis koji je država Srbija prekršila u tom delu.
Ne razumem opet to – debelo utiče na finansijski bilans; ne znam taj rečnik, ali moram da vam kažem da ako bih koristila vaš rečnik, onda bih rekla da ste vi debelo uticali na finansijski bilans svakog građanina Srbije dok ste bili na vlasti i drago mi je da niste zbog toga što ćemo mi sve ono što ste vi uništili da popravimo.
Što se tiče avansa, ovde vam primer upravo govorim iz tog avansa iz 1998. godine vezan za nabavku aviona. Dakle, nabaviće se avioni u skladu sa ugovorom i mi ćemo ugovor realizovati i pravo je pitanje u stvari, kako je moguće da sve ove godine, 15 godina vi niste realizovali takav ugovor, nego posle 15 godina mi ga realizujemo i nabavljamo avione. To je primer kako se funkcionisalo u periodu dok ste vi vodili ovu državu.

Niko ne svaljuje na nikoga krivicu, nego je vrlo zanimljivo da se za 16 godina ugovor nije realizovao. Tih 16 godina SNS nije bila na vlasti, nego je bila vaša stranka.
Dakle, ugovor će se realizovati. Da je tako nepovoljan kao što vi kažete, onda svakako Er Srbija i njen strateški partner ne bi preuzeli. Oni su ga preuzeli i realizovaće se. Ono što ja mogu da obećam kao ministar resorni jeste da kada se ugovor bude realizovao, Skupština, parlament i svi poslanici će dobiti izveštaj o tome kako i na koji način se realizovao i šta je od aviona došlo.

Od trenutka kada je formirana Er Srbija, Vlada Republike Srbije nije donela nijedan akt kojim subvencioniše i daje bilo kakvu olakšicu iz budžeta Republike Srbije i Er Srbije. Od trenutka kada je formirana Er Srbija, to ponavljam.
Ovo što pominjete oko kaznene politike, potpuno se slažemo, već nekoliko poslanika je pominjalo oštriju kaznenu politiku i mi ćemo to kroz amandmane, verujem ispraviti.
Kada pominje vojno i civilno, ono što je u svim zemljama, ono što je vojno je kroz vojni zakon, ono što je civilno je kroz civilni. Kod nas ne postoji neusklađenost i nema nesuglasica, a dodatno još postoji i uro-kontrola za koju pretpostavljam da znate, služba koja se bavi upravo civilno-vojnom koordinacijom kada govorimo o tim odnosima vojnim i civilnim. Tu ću da stanem zbog toga što ne možete da kažete da Er Srbija je sponzorisana od strane budžeta zato što to pre svega zaista nije tačno. Samo toliko.

Mislila sam da ništa ne komentarišem ponovo, zato što ponavljate nekoliko puta ista pitanja i dobijate vrlo jasne i konkretne odgovore i ponavljate opet ta pitanja. U redu, to su vaše unutrašnje dileme koje javno govorite, ali jedna stvar mi stvarno nije jasna.
Prvo kažete da je, vezano za ugovore iz 1998. godine, da je taj ugovor štetan, da je loš. Ja vam odgovorim da „Er Srbija“ zajedno sa strateškim partnerom preuzima taj ugovor, za razliku od vas koji ga 15 godina niste realizovali, mi ćemo ga realizovati i imati avione. Onda sada kažete – pa svako bi preuzeo taj ugovor zato što ima avansa. Pa izvinjavam se, jel loš ili nije loš? Jel dobro ili nije dobro, pošto jednog trenutka pre sat vremena shvatam da nije dobro, a sada shvatam po vama da je dobro.
Drago mi je ako sam uspela da vas ubedim za ovih sat vremena da kažete da je taj ugovor dobar. Toliko.

Radi pojašnjenja, da svima bude jasno. Postoji puno predloženih amandmana od vaše poslaničke grupe na ovaj zakon i u velikom delu tih amandmana oni su upravo odbijeni sa obrazloženjem da je suvišna preformulacija. To ne radi ni ministar, ni neki tamo zaposleni u Ministarstvu. To radi zakonodavstvo Vlade. Zakonodavstvo Vlade je ozbiljan organ Vlade, u kojem sede veliki stručnjaci koji se bave upravo onim što ja ne znam ili ne moram da znam i onim što vi ne znate ili ne znate dovoljno.
Prema tome, vrlo verujem zakonodavstvu Vlade, pa kada zakonodavstvo Vlade kaže ovako nešto, onda ja kao ministar i moji saradnici tako nešto prihvatimo. Hvala.

I jedan i drugi pojam, i onaj pojam koji već postoji u zakonu i onaj ste vi dali je gramatički i pravopisno ispravan, tako da kada smo već stavili, mi smo naš i ostavili. To je razlog i tako smo dali i obrazloženju.

Samo kratko, dve stvari.
Prvo, ni jedan član zakona nije u suprotnosti sa drugim članom zakona, jer ne bi mogao uopšte da dođe ni na prvi odbor, a ne bi mogao da prođe Vladu.
Drugo, upravljač obezbeđuje sredstva, a izvršni radnik može i da zaboravi ta sredstva i zato postoje dve različite situacije i dva različita termina tumačite ili pokušavate da tumačite na isti način. Mislim da ste takvo obrazloženje i dobili. Zakon nije tu da edukuje, nego je zakon da se primenjuje.

Čekala sam vas i prošli put, gospodine Veselinoviću, kada je bila rasprava o zakonu, da pričate o Žeželju i oduševljena sam što ste danas to rekli. Dali ste mi fantastičan šlagvort da danas ja kažem nekoliko informacija o Žećelju i da se zahvalim gradu Novom Sadu, koji se pokazao mnogo većim, nego Pokrajinska vlada, i ono što je trebala da radi Pokrajinska vlada prihvatio je da radi grad Novi Sad, kako niko u ovoj zemlji ne bi trpeo zato što radovi stoje. Radovi stoje ili radi se umanjenim intenzitetom, nažalost, zbog vas, tj. zbog Pokrajinske vlade. Za mene je vlast prethodnih 10 godina bila jedna stranka.
U svakom slučaju, činjenica jeste da je most srušen 1999. godine, da se ništa nije uradilo ili se vrlo malo uradilo ili nedovoljno, da ljudi nisu mogli da koriste most. Prošle godine, u aprilu mesecu, formirana je nova Vlada, čiji je prvi zadatak bio pitanje Žeželjevog mosta, iako Vlada Srbije i Ministarstvo saobraćaja, podsećam, nije ugovorna strana na lotu dva. Ugovorne strane su Pokrajinska vlada i grad Novi Sad. Tolika opstrukcija od te Pokrajinske vlade koja, sa jedne strane, govori i priča kako silno želi da most postoji, a u stvari sve čini da mosta nema, dovela nas je u situaciji da onima kojima je stalo do građana, a to jesu grad Novi Sad i Vlada Srbije, dogovore i pripreme zaključak za Vladu. Verujem da će na današnjoj sednici Vlade taj zaključak biti donet zajedno sa izvođačima i sa svim bitnim elementima, kao i da ćemo mi krenuti nakon današnjeg dana da most radimo. To je velika bruka za one koji vode Pokrajinu, jer su time pokazali da im je mnogo važnije da se bave politikom nego da se bave mostom.
Što se tiče žičara i ovog zakona, podsetiću vas, dali ste 36 amandmana, od čega 21 amandman je odbijen zato što ste tražili samo preformulacije. Takođe, prihvaćeno je sedam amandmana. Prema tome, kada govorite o lošim zakonima, prvo bih da pogledate, kada dajete takve amandmane, da li zaista želite istinski da pomognete da zakon bude bolji ili to radite samo zbog toga da biste imali na broju stotine amandmana koji nemaju tog smisla da mogu zakon da poboljšaju.
Još jedna važna stvar, ne zbog vas, nego zbog građana Srbije. Ova Vlada je donela veliki broj vrlo važnih zakona u prethodnom periodu koje nijedna prethodna Vlada nije mogla, nije smela, nije znala, šta god, da donese. Jedan od njih na koji sam ja ponosna je Zakon o planiranju i izgradnji.
Pa, prema tome, kada kažete - loši zakoni koje donosi ova Vlada, molila bih da još jednom razmislite o takvim formulacijama.

Samo nekoliko važnih stvari.
Da ste kojim slučajem ostali na vlasti onda bi „Žeželjev most“ verovatno se gradio po vama još 15 godina pošto 15 godina se gradi. On će biti završen i on će biti urađen 17 meseci od trenutka potpisivanja sporazuma.
Još jednom vas ponovo podsećam Lot 2 ugovorne strane su Pokrajinska vlada i grad Novi Sad i još jednom hvala gradu Novom Sadu što je dovoljno veliki i pametan i zna da je to važno za građane Srbije. Žalosno za Pokrajinsku Vladu.
Što se tiče zakona, primenjuju se zakoni, jer da se ne primenjuju mi danas ne bi imali ovakve podatke i o fiskalnoj konsolidaciji i ovakve podatke ako ništa drugo da krenemo u izgradnju puteva.
Infrastrukturne projekte koje pominju, pa nismo mi bili u Vladi kada su šetali vaš sadašnji predsednik po svetu, uzimali kredite, a da nisu znali da imaju jedan jedini projekat. To nije bio Vučić, to beše Tadić.
Prema tome, to što ste napravili ranijih, prethodnih deset godina, ostavili ste nama, mi ćemo ih rešiti. Mi ćemo probleme rešiti, ali morate da budete dovoljno iskreni da znate da ste i pogrešili, da to kažete.

Da ne bude da ostavimo to kroz korektoru, dakle, nije „radu“ nego „padu“, radi se o štamparskoj grešci. Potpuno ste u pravu. Biće ispravljeno.