Hvala vam.
Nekoliko samo objašnjenja. Da krenemo od pojma. Pojmovi su bili definisani zakonom iz 1973. godine, a onda je 2004. godine Konferencija UN za trgovinu i razvoj usvojila međunarodne definicije i te međunarodne definicije nalaze se sada u ovom zakonu.
Luke su otvorene za međunarodne brodove, pristaništa za domaće. Pristaništa su tu, u stvari, da kao terminali mnogo manje u odnosu na luke kao infrastrukturni projekat i tu su pre svega da podstaknu domaću privredu.
Što se tiče nautičkog turizma, to je bilo zanimljivo pred kraj što ste pominjali, ovim zakonom je to vraćeno, nekada je bilo, u nadležnost lokalnih samouprava upravo zbog toga jer mislimo da je mnogo jednostavnije da one se time bave, nego da se to radi sa nivoa samog Ministarstva.
Vezano za prostorne planove, tehničku dokumentaciju i sve ovo što ste pominjali, pa ima puno i za i protiv kada posmatramo i ekonomski i finansijski. Biće prilike kada budemo govorili o amandmanima, odnosno o ovim zakonima u pojedinostima, pa ćemo izložiti sve i za Krnjaču i za sve. Dakle, šta je to, šta je za, a šta je protiv i koliko novca treba da se izdvoji, da li treba da se možda izmešta čak put da bi se pravila luka u Krnjači, da se pravi novi most, itd. Postoje analize koje se rade. Nisu donete odluke definitivne. Nije ništa odlučeno, nije ništa određeno. To su teme o kojima se samo razgovara. Hvala.

Ovako, iako nije tema da vam odgovorim da se ne brinete za koncesiju. Nemojte da se brinete za Koridor 11, on će se graditi. Neće se graditi kroz kredite kako ste vi gradili puteve, već će se graditi sa modernim načinom finansiranja, a to je koncesija. Nemojte da brinete. To će biti i bićete informisani kao što uvek i jeste, kao što dobijete odgovor na svako vaše poslaničko pitanje.
Nekoliko stvari ste postavili kao pitanje i pokušaću da vam odgovorim. Ako to ne bude dovoljno odgovoriću još jednom, ako treba i pismeno. Dakle, idemo prvo sa Agencijom, Agencija jeste regulatorno telo i zadržala je tu svoju ulogu. Osnovana je 2010. godine. Kada govorite o koncesijama mi apsolutno ništa nismo menjali u odnosu na Zakon o privatno-javnom partnerstvu. Dakle, Agencija sprovodi postupak, ali nije Agencija ta koja bilo šta radi u suprotnosti sa Zakonom privatno-javnom partnerstvu.
Kada pitate za taj iznos 5,18 miliona evra itd. to je propisana direktiva. Dakle, ništa nismo izmišljali. Pre nego što krenem dalje, moram da vam kažem, ko god da vas je spremao, da li ste to vi ili neko od vaših kolega, nije vas dobro spremio, zato što postoji puno praznina i rupa u onome što ste vi sada rekli. Probaću da vam objasnim.
Ne znam da li vaše kolege znaju, ne znam da li vi znate ali zakoni se ne prave za pojedince. Možda ste vi u nekom prethodnom periodu zakone pravili za pojedince, imali smo prilike to da vidimo, zato i ispravljamo.
(Janko Veselinović, s mesta: Kao što ste vi za Jorgovanku Tabaković.)
Izvinjavam se, ako mogu da kažem. Ja vas nisam prekidala.

Dakle, ne pravi se zakon za pojedince, ne pravi se zakon za jednu luku, ne pravi se zakon za takve stvari. Zakon se pravi za sve luke, zakon se pravi za sve građane Srbije, za sve one koji će ulagati ili neće ulagati. Nikako to da shvatite za svih ovih osam meseci koliko ste u ovom parlamentu, govorim sa ovom Vladom sada.
To je prva i vrlo važna stvar, pogotovo kada pitate o lukama.
Druga važna stvar, amandmani koje ste dali ćemo sa dužnom pažnjom pogledati i ukoliko možemo sa tim amandmanima, a smatramo da su u skladu sa zakonom, mi ćemo sve što možemo usvojiti. Ali, sve što sam čula od vas, pored ovoga o Agenciji gde sam odgovorila konkretno, apsolutno nigde nema suštinske zamerke ni na jednu izmenu i dopunu ni jednog od ovih zakona. Kažite mi koje su to suštinski problem?
Pomenuli ste Konvenciju, nemate informaciju za Konvenciju. Da Konvencija jeste ratifikovana 2011. godine, ali bilo je amandmana 2013. godine. Mi usvajamo kroz ove izmene i dopune zakona čak i te amandmane. Odmah da vam kažem, Međunarodna organizacija rada je pohvalila rad ovog ministarstva. To sam i na početku rekla baš zato što je primenila i amandmane na tu Konvenciju. Prema tome, kada želite nešto da kažete onda se u potpunosti informišite o tome. Verujte mi, niste u pravu.
Vratiću se na početak, rekli ste hitnost postupka, predsedavajući je objasnio, ali ću još jedanput da ponovim, praksa ovog ministarstva jeste da ili budu javne rasprave ili da ima dovoljno vremena da svi poslanici mogu da pogledaju zakon. Sami ste skinuli oznaku hitnosti i bilo je dovoljno vremena da pogledate izmene i dopune zakona, da ne govorimo da jedna izmena i dopuna zakona ima izmenu u dva člana. Izvinite, ako ne možete za dva meseca da pogledate ta dva člana, ne znam šta da kažem.
U svakom slučaju, verujem da će ove izmene i dopune zakona doprineti da napravimo korak napred kada govorimo o vodenom saobraćaju u Srbiji. Spremni smo da čujemo primedbe, suštinske primedbe i da te primedbe kroz amandmane, ukoliko jesu takve u svakom smislu usvojimo. Hvala.

Sve što ste rekli nije istina. Sve što se rekli nije istina i uopšte se tako ponašate. To što govorite i kada ste govorili o ovim zakonima i ovo što sada govorite, pogotovo kada govorite o Žeželjevom mostu, apsolutno nije istina.
Na kraju krajeva, građani Srbije koji ovo gledaju, zbog toga se javljam, ne zbog vas i ne vama da objašnjavam. Dakle, to što ste rekli nije istina. Žeželjev most stoji zbog vas. Zbog vas stoji. To da li ste se vi nešto delili i imate dve stranke itd. Izvinite, zbog Demokratske stranke stoji Žeželjev most. Počeo je sa Tadićem, tako je. Način na koji ste ugovarali poslove, način na koji ste radili je sramotan bio način i zbog toga sramotnog načina Žeželjevog mosta tada pre nekoliko godina kada je vaš predsednik SDS ili kako vam se već zove stranka zove, izvinjavam se ako sam pogrešila u nazivu. Dakle, zbog vas danas imamo problema sa realizacijom Žeželjevog mosta.
Kao što sam vam rekla za Koridor 11 da će biti završen, biće završen i Žeželjev most. Ali, to neće biti zasluga Tadića i vaših ljudi, nego će to biti zasluga Aleksandra Vučića i ove Vlade. Da, gospodine. Nije zaustavio Aleksandar Vučić, nego je zaustavio Tadić. I, nije Aleksandar Vučić napravio probleme o kojima vi govorite, jer mi probleme rešavamo. To je razlika između nas i vas.

Sada mi je jasno. Ili je kolega Janko Veselinović prepisivao od vas, ili ste vi prepisivali od njega, nešto je sigurno, ili ste zajedno pripremali, pošto nigde ništa konkretno, nigde suštinska dilema ili pitanje, a opet iste stvari.
Da ponovimo. Ovako, hitnost postupka, niste vi imali tri dana da gledate ovaj zakon da bi građani Srbije to znali. Ovaj zakon je 15. decembra, jedan, drugi i treći, dakle izmene i dopune zakona su 15. decembra prošle godine predate parlamentu Srbije, tačno, pisalo je hitnost, upravo ste vi sklonili tu reč hitnost i od 15. decembra pa do današnjeg dana, danas je februar, imali ste vremena da pogledate zakon i jedan i drugi i treći. Naglašavam da jedan od tih zakona ima promenu samo u dva člana. Verujem da ste imali dovoljno vremena da se upoznate sa zakonom.
Zatim, da ponovimo oko konvencija. Konvencija je doneta 2006. godine, ratifikovana 2011. godine. Zašto nije od 2011. godine do danas stavljena? Zbog toga što imate promenu, odnosno amandmane 2013. godine, koji su takođe uključeni u izmene i dopune ovog zakona. Ponavljam još jednom, dakle, srpska Vlada je od Međunarodne organizacije rada za to pohvaljena, jer je jedna od retkih država koja je najnovije izmene stavila u izmene i dopune zakona.
Da se vratim na strategiju. Čini mi se da strategiju niste pročitali, jer da ste pročitali Strategiju vodnog saobraćaja, onda biste videli da tamo vrlo jasno piše i ko vrši nadzor i na koji način i koji je postupak. Dakle, i ministarstvo i Vlada i formiranjem odbora. Takođe biste pročitali da postoji akcioni plan koji se radi i sve što radi ovo Ministarstvo ne radi kao što su radile neke prethodne Vlade, da donese zakon, pa da jedan zakon stoji godinu, dve, tri bez svojih akata ili bez svojih akcionih planova, strategija, nego to radimo zajedno i uporedo.
Kada govorite o Agenciji, da nema nadzora, taj nadzor je trostruki. Opet niste obratili pažnju. Dakle, prvo Ministarstvo saobraćaja, infrastrukture i građevinarstva vrši nadzor nad delatnošću, Ministarstvo finansija nad finansijskim poslovanjem, Ministarstvo rada nad sprovođenjem Zakona o radu i nad kancelarijskim poslovanjem. Dakle, trostruki je nadzor nad radom Agencije.
Kada pominjete direktora Agencije, onda postoji drugi zakon koji reguliše pitanje izbora direktora Agencije, a ne ovaj zakon, odnosno izmene i dopune ovih zakona koji su ispred vas.
U jednom trenutku ste, zapisala sam to, napisali - politička vizija zakona. Moram da kažem da ne razumem baš šta je to politička vizija zakona. Ovaj zakon se donosi da Srbiji bude bolje. Ovi zakoni, izmene zakona se donose zbog toga da povećamo učešće vodnog transporta u ukupnom transportu. Ovi zakoni se donose zbog toga da nam omoguće da budemo usklađeni sa svim evropskim direktivama, kako bismo mogli da koristimo sve puteve, odnosno pre svega koridor 7, na kome se vrlo malo radilo. Dakle, ovi zakoni nisu politički zakoni. Ovi zakoni su zaista zakoni koji treba da donesu dobro Srbiji i privrednom rastu Srbije.
Kada pominjete taj kanal i brigu o građanima Niša, vaša briga o građanima Niša i svim građanima bila je poznata u prethodnom periodu. Ne brinite, niko neće biti poplavljen. Dakle, o tome koji su prioritetni projekti vrlo jasno možete da vidite ne samo u izveštaju Vlade, u izveštajima ovog Ministarstva. Mi radimo samo trenutno na prioritetnim projektima.
Jedna mala dopuna, koju je vaš kolega pomenuo, to je da je Vlada Srbije platila izradu studiju izvodljivosti, što nije tačan podatak. Studija izvodljivosti urađena je bez naknade za taj kanal koji vi pominjete. Samo da se zna.
Mislim da sam ponovila još jedanput sve ono što je i vaš kolega pitao, što sam već jednom odgovorila i što ste i vi sada, takođe, pitali.

Evo samo nekoliko stvari, da krenem od kraja – odgovori na pitanja, može samo da se desi da eventualno nešto još uvek nije došlo, inače Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture zaista odgovara na sva pitanja.             Ako slučajno nešto nismo odgovorili, najlepše vas molim da ponovite. Dakle, uvek smo odgovorili na svako pitanje.
Potpuno ste u pravu da sve izmene i dopune zakona koje radimo, radimo zbog toga da bismo poboljšali privredni ambijent. Jedna od odredbi Zakona obavezala je agenciju da od svih sredstava koje skupi je dužna da to uloži upravo u razvoj i u lučku infrastrukturu.
Dakle, ne može tek tako novac koji je skupila putem naknada da investira gde ona hoće, nego samo u razvoj i lučku infrastrukturu. Tako da u tom smislu verujem da to jeste bolje nego što je bilo i da naravno, takođe, se slažem sa tim da je vrlo važno kako se zakon primenjuje, da je vrlo važno da se stalno vrši monitoring i kontrola. Zbog toga imamo inspekciju. Ona i ovim zakonom a i ostalim zakonima koje donosimo ima sada mnogo veće ingerencije nego što je imala ranije i to je naša da tako kažem pod znacima navoda udarna pesnica kada govorimo i kada pričamo o primeni zakona. Inspekcije moraju da rade svoj posao, a mi ih imamo dovoljno da mogu da urade u tom smislu svoj posao. Toliko.

Poštovani gospodine Pavićeviću, hvala vam na uputstvima. Potpuno ste u pravu. Ne može da dolazi u parlament ništa što je gramatički i pravopisno netačno.
Potpuno ste u pravu i pored uputstva koje ste dali, hvala vam na tome, ali i pored toga da takvih grešaka više ne bude, potrudiću se maksimalno da takvih grešaka više ne bude. Potrudiću se maksimalno da takve stvari ne dolaze u parlament. Naravno, jako mi je žao ako zbog toga, zbog pravopisnih i gramatičkih grešaka koje ste sada izneli ne budete glasali za ove izmene i dopune zakona za koje ste u početku rekli da su odlične i da se sa njima slažete, ali ste ovde u pravu.

Vrlo kratko. Kada smo govorili o zakonu u načelu, a sada u pojedinostima, odmah da se zna da APR ne odlučuje ništa. On izveštava Vladu na tri meseca. Agencija za privredne registre je tehnički opremljena samo da vodi bazu podataka, a sva dokumentacija se nalazi u lokalnim samoupravama. Pošto ima dosta amandmana, samo jedno kratko pojašnjenje.

Vrlo kratko.
Osnovno načelo objedinjene procedure, što je novitet kod nas sada, jeste upravo uredna dokumentacija. Prema tome, čim dokumentacija nije uredna zahtev se odbija.
Što se tiče Odbora, meni je zadovoljstvo što smo mi na Odboru, osim što ste na Odboru razgovarali i što je gotovo 21 amandman opozicionih stranaka takođe prihvaćen, ovaj zakon koji je takođe četiri meseca bio u javnoj raspravi, i mislim da treba koristiti sve mogućnosti, pa naravno i Odbor i pokušati i uvek to raditi, dopraviti šta god je potrebno u zakonu, budući da je ovo zaista jedan vrlo značajan zakon.

Kao ono čuveno delo – u duhu zakona. Amandman je prihvaćen. U pravu ste.

Slažem se sa vama. Ovo je, rekla bih, mogućnost plus, prema tome, može da se usvoji ovaj amandman. Hvala vam.

Fantastično je što je gospodin Dulić vam pomogao da napravite amandmane, to je sjajno. Vrlo mi je žao, dok je bio ministar, što nije uredio bolje taj zakon, pa da ne budemo 186 i čekamo 300 dana na dozvolu.

Samo da pojasnim, jer mi se čini da me niste razumeli. Takođe i da vam dam jedan primer. Primer se tiče ministra Dulića.
Ministar Dulić je unutar ministarstva imao devet do deset raznih komisija. U tim komisijama su bili članovi zaposleni tog ministarstva i oni ljudi koji su dolazili sa strane, profesori i svi drugi koji su bili angažovani. Reći ću vam da primanja koja su imali članovi tih komisija, posebno mislim na zaposlene su bila prosto neverovatna. Neću da govorim da su pojedini ljudi za jedan slučaj u revizionoj komisiji dobijali po 700.000 do 800.000 dinara.
Pošto pominjete neko novo prekomponovanje vlasti i to ću vam objasniti. Nije došlo do prekompovanja vlasti, nego ste izgubili izbore zato što niste dobro radili. Između ostalog i ovaj zakon je jedan od razloga.
Ono drugo što je važno, ova Vlada ne isplaćuje ni jednog zaposlenog koji je zaposlen u ministarstvu, bilo kom ministarstvu, a član je komisije, ni jedan jedini dinar. To nije uradila vaša Vlada. Vaša Vlada je nemilice trošila pare i pored redovnog primanja koje zaposleni imaju davala im je kroz razne komisije, kojih je bilo najmanje sedam do deset, dve revizione, Komisija za licence, svašta je tu bilo. Tako da ta primanja koja su imali zaposleni u ministarstvu za vreme vašeg ministrovavanja govori o neverovatnom ponašanju upravo, a vezano za novac poreskih obveznika. Prema tome, toga više nema, ali nema zato što je ova Vlada to uradila.
Što se tiče angažovanja profesora ili nekih drugih institucija koje nisu zaposleni unutar ministarstva, takođe je napravljen poseban pravilnik te tako više ne dobijaju taj novac koji su dobijali, ali dobijaju određenu naknadu.
Još jedna stvar, kada ste pominjali lokalne samouprave i opštine niste u pravu. Ministarstvo građevinarstva i finansira i sufinansira izradu njihovih planova i nastavlja to da radi.
Prema tome, nije problem taj koji vi pokušavate da iznesete. Problem je koji mi sada rešavamo zbog nagomilanih, pa da kažem blažu reč, problema koje ste ostavili iza sebe.

Ova Vlada i ministarka su sve uradili da otpočne ponovo izgradnja mosta. Verujem i da hoće. Ono što sada jeste problem, to je problem koji se tiče pokrajinske Vlade. Nadam se da će sada prekomponovana, pošto vole mnogo taj naziv, prekomponovana Vlada pokrajinska da pomogne da taj most počne da se radi. Nadam se da ćemo mi svakako zajedno most obići.
Kada kažem vremenski, ovog trenutka to ne zavisi od ministarke nego zavisi od Bojana Pajtića i od pokrajinske Vlade. Ne znam njihove razloge iako sam ih nekoliko puta molila, tražila, poslala pisma, slala ljude i svi smo se sve dogovorili i svaki put dobijemo neki novi uslov. Tako da se nadam da bar u narednih desetak dana ćemo imati konačan odgovor pokrajinske Vlade, zbog čega ne prihvataju sopstvene obaveze koje su potpisane, a tiču se Žeželjevog mosta. On je izuzetno važan i vi i ja znamo, a ja neću naravno odustati od toga da on počne da se radi što pre.

Mislim da ovde nije pitanje ni kako se zovu imenom i prezimenom direktori, ovde je pitanje potpuno drugačije. Dobili ste skraćeno obrazloženje, a ja ću da vam pojasnim obrazloženje.
Ova agencija nije regulatorno telo i potpuno mi je svejedno da li se zove agencija, zavod ili uprava, nemamo problem sa nazivom. Ali, Ministarstvo već ima sektor koji se bavi istim ovim poslom. Agencija kao telo koje nije regulatorno telo, nema potrebe da dupliramo poslove i nema potrebe da trošimo 400.000 više nego što bismo potrošili. Prema tome, nema potrebe da imamo na dva mesta istu stvar.
Dalje, to se odnosi i na ostale agencije, kancelarije i uprave koje nisu regulatorna tela. Ona svakako treba da budu predmet preispitivanja. Mi smo napravili analizu. Analiza je pokazala da je mnogo bolje da ti svi stručnjaci pređu u Ministarstvo i da rade, dakle, takođe, svi međunarodni dokumenti koji su napravljeni između agencije ili bilo koje institucije preuzeće Vlada Srbije, a tehnički će raditi Ministarstvo. Neće biti nikakvih diskontinuiteta u radu ili svim onim poslovima ili projektima koje Agencija radi. Ali, potpuno sam sigurna da će biti mnogo kvalitetnije i da neće biti problema i grešaka koje smo mi ustanovili u prethodnih nekoliko meseci na vrlo ozbiljnim projektima koje je ova agencija radila. Hvala.