Dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je jedan zakon, iz čijeg sadržaja, ja ne mogu da vidim zašto se on danas donosi.
Mi smo trebali da raspravljamo o sveukupnom Zakonu o javnom zdravlju. Taj zakon je u najavi, koliko znam i u javnoj raspravi. Imao bi i na njega veliki broj primedbi naravno, ali da se ide od sporednih zakona ka glavnom, umesto da se donese glavni zakon, pa da se ide po principu kodifikacije da taj glavni zakon bude sveobuhvatan da nam ne treba nijedan prateći zakon, ako trebaju prateća uputstva, ona se donose uredbom ministra i to je sasvim dovoljno.
Umni ljudi koji kreiraju moderne pravne poretke rukovode se principom kodifikacije. Što manje zakona, to bolje uređena država. Oni ljudi koji upravljaju EU nisu nimalo umni, jer oni već imaju više od 15.000 raznih zakonskih jedinica. Ne zakonskih članova, nego zakonskih opštih akata. Dobro, neke ne nazivaju zakonima opštih akata. Zašto to rade? Zato što im je tamo u naponu velika birokratizacija, što je ta birokratija sve jača i jača i što se EU pretvara u monstruoznu birokratsku tvorevinu, a naše Ministarstvo zdravlja sledi EU. Čak na ciničan način objašnjava da će donošenje ovoga zakona podstaći privredni rast, podstaći zapošljavanje stručnih ljudi, itd. Gde će se ti stručni ljudi zapošljavati? U državnoj birokratiji. Vi jačate državnu birokratiju. To nije zapošljavanje po kliničkim centrima, ili nije prevashodno zapošljavanje po kliničkim centrima. To je zapošljavanje u birokratskom aparatu.
Imali smo jedinstven Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima, koji je menjan u nekoliko navrata, a sad razdvajate Zakon o medicinskim sredstvima, pa ćemo imati dva zakona u perspektivi, donosimo novi zakon o lekovima. Je li tako, to planirate? Jer, ne može onaj zakon ostati o lekovima medicinskim sredstvima, kad ovaj prozovete zakonom o medicinskim sredstvima.
Šta vi zapravo ovde radite? Ako postoji sad jedinstvena Agencija za lekove i medicinska sredstva, vi stvarate uslove da to razdvajate u dve agencije ili eventualno još treću da uvedete, ako nije već uvedena, koja se tiče lekova i medicinskih sredstava iz veterinarske medicine.
Ovo pomodno nazivanje Vladinih ili tela ministarstava agencijama, to je dosmanlijsko ludilo koje vi nastavljate. Šta to znači agencija? Agenciju čine agenti i agentura. Nije u duhu našeg jezika da ovo bude agencija. Ovo treba da bude uprava, uprava Ministarstva zdravlja za lekove i medicinska sredstva, uprava Ministarstva zdravlja za kliničke centre, uprava Ministarstva zdravlja za ovo za ono. Ministarstvo je najviši organ uprave u određenoj oblasti i ono treba da ima podorgane uprave, a vi stvarate agencije, gde šef agencije ima veću platu nego ministar. Zašto je to tako? Zato što se podrazumeva da ministar ima i druge izvore prihoda, znane i neznane, ja sad ne konkretizujem, a ovamo se kadrovi, na volšeban način zapošljavaju na ogromne plate. Ministar saobraćaja ima platu manju od 1.000 evra, a direktor kontrole letenja ima platu 10, 12 hiljada evra, ako nije i to povećano.
Pravite organizovani haos u državi. Sve što se tiče zdravlja prvo treba da bude obuhvaćeno jednim zakonom i jednim ministarstvom, a to ministarstvo da ima unutrašnje organe uprave na najvišem, na srednjem, na nižem nivou. I da sistem nagrađivanja zaposlenih bude jedinstven. Obećali ste, kad ste prvu vašu Vladu formirali, da ćete uvesti platne razrede, naravno od tog obećanja nije bilo ništa.
Vi se ovde, kako rekoh, prilagođavate EU, podstaknuti ste razlozima sa strane i dajete obećanja koja su sasvim neprimerena. Nema razloga da se država hvali kako finansira lečenje naših građana u inostranstvu. Toliko je bilo neuspešnih lečenja, da smo za te pare mogli da kupimo, da opremimo naše centre za lečenje retkih bolesti. Imamo medicinske stručnjake koji su na svetskom nivou, na najvišem svetskom nivou i koji s lakoćom nađu posao, kad im ovde dođe do grla, bilo gde u svetu. Mi stotine hiljada evra, milione, dajemo za lečenje u inostranstvu. Hajde za lečenje male dece, to čovek može emotivno da svari, ali za lečenje odraslih, to je besmislica, jer žrtvujete toliko novca da ovamo nemate da ozdravite ljude od nekih banalnijih bolesti.
Ministarstvo ništa nije uradilo na tom planu da bude inicijator da se kaznene mere primenjuju prema onima koji su agitovali protiv vakcinacije. Našao sam se u situaciji da napadam neke od tih glavnih aktera, da se zalažem da budu pohapšeni itd. Tu reč iz ministarstva nismo čuli dok nije došlo do epidemije malih boginja. Niko se nije isprsio i rekao – to je širenje lažnih vesti i uznemirava se javnost, ili da je to organizovano širenje paničnih stanja. Zbog toga se ide u zatvor. Široka lepeza pravnih normi je postojala od prekršajnih do krivičnih. Sad imamo epidemiju malih boginja. Sad smo mi smešni ljudi, sad smo mi smešan narod, sad smo mi smešna država, a sad ste vi najsmešnije ministarstvo zbog toga. To se vama pripisuje.
Dalje, ovde očekujete da temeljno uredite odnose u nekoj oblasti društva, a onda predlažete izmene i dopune zakona da biste to postigli. Kada donosite zakone, onda imate minijaturne izmene u odnosu na one ranije donesene, što govori o nepromišljenom pristupu, što govori da se neki rad organizacionog karaktera od velike važnosti za narod i državu otaljava. Sada će ministarstvo da se pohvali, evo donelo još jedan zakon. Na kraju će se i Skupština hvaliti, odnosno rukovodstvo Skupštine koliko je zakona ovde prošlo, kao kroz protočni bojler. Ovde je procedura donošenja zakona tipični protočni bojler. Protiv zakona nemamo ništa konkretno.
Dalje, to izuzimanje medicinskih sredstava iz jedinstvenog zakona, kakvu sumnju kod mene otvara. Lekovi, medicinska sredstva predstavljaju jednu celinu u procesu lečenja. To niko u praksi, je li tako prof. Đukiću, ne može da razdvoji. Ja vas cenim kao stručnjaka, dešava se da postoje stručnjaci koji još uvek nisu u radikalima, a neki razmišljaju da li da postanu.
(Zlatibor Lončar: Blizu smo.)
Blizu smo, dobro. Voleo bih takvog ministra da imam pred sobom ovde, a ne tehničkog asistenta. Pazite, ozbiljno govorim. Molim?
(Zlatibor Lončar: U Libiju ja idem za ministra.)
U Libiju. Pametno, trebao je ministar Lončar ranije da ide u Libiju.
(Vladimir Đukić: On je moj najbolji učenik.)
Jeste, ali je još uvek na nivou učenika profesore Đukiću.
(Zlatibor Lončar: Bojić.)
Ne, ne, Bojić ima značajniju funkciju.
Ministre, profesor dr Milovan Bojić je vraćen na mesto direktora Instituta na Banjici za kardiovaskularne bolesti voljom zaposlenih i njihovom peticijom. Vi ste to pokušavali sprečiti, ali niste uspeli. Na Vladi glasanje, svi za, osim one Zorane Mihajlović koja se nije usudila ni da dođe na glasanje da ne bi morala glasati protiv. Nemojte Bojića da pominjete, vi Bojiću niste ni do kolena. Vi ste tehnički asistent. To na fakultetima društvenih nauka ne postoji. Kod nas postoji asistent pripravnik, pa kada se magistrira asistent, pa docent, vanredni profesore, pa profesor. Vi ste na nivou ispod asistenta pripravnika.
Nema smisla, stručnost Ministarstva je ugrožena, da vi ovde sedite kao ministar, a jedan ugledni profesor svetskog ranga, kao što je profesor Đukić, da bude vama državni sekretar. Pazite, ima ova vladajuća stranka još uvek dosta velikih stručnjaka u svojim redovima, iz medicinske i iz drugih struka. Ja to moram priznati, iako nerado. Neke su u stanju haosa pokupili iz naših redova, nisu baš sve mogli, ali mi nikada ne bi došli u situaciju da ministar zdravlja bude tehnički asistent, a redovni profesor Đukić da bude državni sekretar.
(Vladimir Đukić: Ministar je doktor nauka, odličan hirurg.)
Profesore, nemojte ga braniti. Nemojte, nema smisla.
(Vladimir Đukić: Moram, zato što je moje dete, moram da ga branim.)
Vaše dete? Mogli ste svu vašu decu ovde da dovedete i da ih predate kao ministre.
(Marinika Tepić: Poslovnik!)
Marinika, ti si svoje rekla neki dan, sada ću ja da govorim.
Imale su i dosmanlije to. Bio je neki probisvet belosvetski, Božidar Đelić se zvao ministar, a doveli Dejana Popovića da mu bude pomoćnik.
(Radoslav Milojičić: Arsiću, šta je ovo? Na šta ovo liči?)
Ovo je rasprava o konkretnom zakonu i kadrovskoj strukturi Ministarstva.
(Radoslav Milojičić: Ne može on ovde da…)
Može, naravno, jer od vas je ovo propadanje počelo, a sada se nastavlja, a ti ministru posle daj rame za plakanje, kada se završi sednica.