Uvažene kolege narodni poslanici, samo pre osam meseci usvojili smo set zakona koji je najavljivan kao reformski, prosperitetni, koji smo mi u ono vreme osporavali, a evo danas, posle osam meseci i ostatak DOS-a priznaje da ti zakoni nisu bli ni reformski, ni progresivni, ni dobri. Oni su bili rezultat političkih nagodbi između DSS-a i ostatka DOS-a, a što je i sam ministar Batić priznao. Naravno, najgori su zakoni oni zakoni koji se usvajaju po tom principu, principu političkih nagodbi. Ovaj predlog zakona ili ovog seta zakona ima dosta manjkavosti i propusta. Samo ću navesti nekoliko, upravo po nekom redosledu.
Kada je reč o Visokom savetu pravosuđa, veoma je diskutabilno prvo, samo obrazovanje Visokog saveta pravosuđa, a posebno je za nas neprihvatljivo što je zaobiđen Odbor za pravosuđe, kada je reč o predlozima za sudije, tužioce, predsednike sudova. Sadašnje rešenje, po kome Visoki savet pravosuđa predlaže zamenike javnih tužilaca, dobro je rešenje, to je rešenje koje smo i mi svojevremeno predlagali, ali u ono vreme to nije prihvaćeno. Predlog da ministar bude član proširenog sastava Visokog saveta pravosuđa jasan je signal i namera izvršne vlasti da kontroliše ili bar da utiče, u velikoj meri, na pravosudne organe.
Kada govorimo o Predlogu zakona o sudijama, sporan je član 1. po kome se određuje status sudije u sudu, čija nadležnost u celini ili znatnim delom prelazi na drugi sud. Ovo je na neki način neustavna odredba, pre svega, u odnosu na status ustavnosti sudija. S druge strane, možemo da kažemo da je ova odredba i neprecizna. Na ovaj način, po nama, brzo će se izvršiti promene, pre svega u Vrhovnom sudu, jer će dobar deo sudija iz Vrhovnog suda preći u upravni sud, u apelacione sudove i na taj način doći će do pročišćenja Vrhovnog suda. Sporno je i to što Visoki savet pravosuđa može uvećavati do 20% osnovnu platu, ako se funkcija vrši po posebnim uslovima; tu, naravno, treba precizirati koji su to posebni uslovi.
Neprihvatljive su odredbe iz člana 79a koji kaže: "Smatra se da je sudija iz člana 79. nesavesno vršio dužnost ako je..." iz nečasnih pobuda grubo kršio ljudska prava zajemčena Ustavom, zakonom i međunarodnim ugovorima." Znate, ovo su sama po sebi krivična dela i razlog za razrešenje sudija, tako da ove odredbe ne treba da stoje ovde.
Za nas su posebno sporna pitanja koja se odnose na montirane političke procese ili bolje reći na lustraciju, o kojoj ministar Batić već više meseci govori. Podsetio bih da su se ovi zakoni o lustraciji donosili u zemljama Istočne Evrope, početkom 90-tih godina. Šta se htelo tim zaknom? Htelo se da se odstrane štetni strani uticaji, a naravno misli se na uticaj Sovjetskog Saveza koji je imao dominantan uticaj u svim tim lagerskim zemljama. To kod nas nije bilo, tako da je bilo kakvo poređenje na taj način nesuvisla stvar.
Kada govorimo o uređenju sudova, suština ovih promena odnosi se na obrazovanje četiri apelaciona suda umesto jednog, sa četiri odeljenja kako je to do sada bilo. Lično mislim da su ova rešenja o kojima je govorio prof. dr Šešelj bolja rešenja. Znači: opštinski sudovi, okružni i Vrhovni sud, a ne ovi posebni sudovi gde je i apelacioni sud. Neprihvatljivo je i da Vlada Srbije traži odlaganje roka za početak rada apelacionih sudova i upravnog suda! Ministar je rekao da je reč pre svega o finansijskim sredstvima. Međutim, ne znam da li su samo u pitanju finansijska sredstva ili nešto drugo. U svakom slučaju, nema nekog većeg opravdanja ako govorim o finansijskim sredstvima, jer znamo da su takse povećane, koliko već, 400 ili 500%. Bilo je reči da će ta sredstva pre svega biti namenjena za početak rada ovih novih sudova.
Kada govorimo o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, apsolutno smo protiv toga da se obrazuje ili formira trgovinski sud u Novom Pazaru. Smatramo da je to jedna čista politička nagodba, a pre svega sa članicama DOS-a koje su na tom području; radi se pre svega o partiji Rasima Ljajića. Videli ste malopre da ove političke nagodbe sa DSS-om ničemu ne vode; tako i ovo, mislim da je iznuđeno rešenje. Ako gledamo da je potreba da imamo više ovih trgovinskih sudova - mogli bismo takođe da formiramo trgovinski sud u Jagodini, jer svi uslovi i za Jagodinu postoje.
Protiv smo proširenja nadležnosti pojedinih trgovinskih sudova, jer će se izgubiti u efikasnosti. Na primer, ako sud u Leskovcu ne može efikasno izvršiti sprovođenje postupka stečaja na svom području, kako će to učiniti sud u Nišu ili neka slična paralela između sudova u Kragujevcu ili Kraljevu.
Kada govorimo o javnom tužilaštvu, odnosno zakonu, vođenje ovog ličnog lista svakog javnog tužioca, zamenika javnog tužioca i zaposlenog u javnom tužilaštvu protivno je Zakonu o radu u državnom organu i u isključivoj je nadležnosti MUP-a Srbije. S druge strane, ovo brisanje reči "nacionalnosti" ne znam čemu vodi, čega se mi to plašimo i bojimo, zašto ta reč ne ostane ako već idemo sa ovim ličnim listom.
U članu 9. koji govori o mogućem nagrađivanju javnog tužioca i zamenika od strane Visokog saveta pravosuđa - mislim da je nepotrebna stvar, jer su plate uređene posebnim zakonom. Najbolje rešenje za izbor javnih tužilaca i zamenika bilo bi rešenje koje je doskora važilo, a to je da se ide preko Republičkog tužioca, da Republički tužilac predlaže i da Skupština bira ostale javne tužioce i zamenike javnog tužioca.
Na kraju, sasvim, nećemo glasati za ovaj predlog zakona, jer nema ničeg reformskog u njemu. Imajući u vidu da je ovo vanredna sednica, smatramo da su bila mnogo važnija i bitnija neka druga pitanja, nego što je ovo pitanje koje je uvršteno danas na ovoj vanrednoj sednici Skupštine.
Samo jedna rečenica, vezano za Predlog odluke o izboru sudija, ovde vidimo, a to sam letimično pogledao - predsednica Okružnog suda Vida Petrović - Škero očigledno napreduje posle ovih izjava vezano za ministra Batića, da se ministar Batić ne meša u svoj posao, baš tako to shvatam. Jednostavno, predsednik okružnog suda je suštinski značajnija funkcija nego sudija Vrhovnog suda, jer ih tamo ima 50, možda više, malo manje, tu negde. Jasno je posle svih ovih izjava, posle njene podrške protestu radnika u pravosuđu, da sledi i lustracija za nju. Naravno, na jedan fin način, da se građani ili stručna javnost ne seti.