Mislim da je bitno u ovim teškim vremenima pokazati i neki primer. Sada čujemo neke velike reči, da po ko zna koji put sve je nasleđeno, ovaj strašni voz nekako treba vremena da se zaustavi.
Ovaj naš cenjeni Dom bi mogao da bolje stoji u očima naših građana i u ovom momentu kada se spremate da izglasate zakone koji traži dodatne žrtve i, kako kažete, stezanje kaiša, a zašto ste onda zaposlili ovde još 98 osoba u Narodnoj skupštini? Zašto? Da li je to način na koji ćemo ubediti naše građane, pre svega se obraćam SNS, jer vi držite poluge ovde?
Ovo nije način na koji možemo da ubedimo naše građane da smo ozbiljni, a ponajmanje vi. Zaposleno je dodatno 98 ljudi u ovoj skupštini. U Nišu je 185 ljudi dodatno zaposleno u gradskoj upravi. U svakom mestu u Srbiji je ista priča. Problem je što se ovde jedno govori, a drugo radi.
Žao mi je što nismo dobili ni početak odgovora, gospodine ministre, na veoma jednostavna pitanja, na koja vi kao ministar finansija stvarno morate imati odgovore.
Pitam vas po drugi put da li nam možete reći za koliko procenata se povećava fond plata ove godine na nivou cele države u poređenju sa prošlom godinom? Zašto niste uračunali za sledeću godinu fakat da, ukoliko ne može da se zameni neko ko odlazi u penziju, otvara se prostor, prema našoj proceni, od nekih 4% - 5%. To su konkretne stvari.
Kada govorimo o sigurnosti da će se ovo sprovesti, vaš državni sekretar je bio, vi ste bili sprečeni, to je u redu, na sastanku kada smo mi predlagali, i na kraju se to i na Odboru za finansije i usvojilo, da se izuzme iz ovog univerzitet zato što svi, osim redovnih profesora i administrativaca, su na određeno vreme, te ovakav zakon bi u potpunosti onemogućio normalno funkcionisanje državnog univerziteta.
Rektor Beogradskog univerziteta, ne ja, imate zapis, svako ko hoće od naših građana može to da proveri, je rekao da vaš Centralni registar je toliko dobar, da su oni konstatovali da ste vi zapisali da, umesto onih desetak ljudi koji tamo radi, ih je 300 zato što jednostavno po funkcionisanju univerziteta jedan broj projekata je lociran na nivou rektorata i jedan broj profesora koji inače su zaposleni na drugim fakultetima su dobili određenu prinadležnost iz toga.
Vaš sistem kaže da ih je 280, koliko kaže rektor Beogradskog univerziteta, zaposleno. Pa nije ni čudo što toliko se okleva u ovoj vladi da se uvede bilo kakva promena.
Evo ovaj paket, odlaže se primena u poreskoj reformi elektronske prijave. Ko zna kada će onda i poreska uprava da kontroliše ovo što ovaj zakon treba da omogući. Odlaže se i ovo što treba da bude primena Centralnog registra i mi vidimo da zapravo od cele ove priče i od cele ove buke nema ništa. Vi zapravo ne štedite.
Kako ste ovo pripremili? Samo ste omogućili ljudima da ubrzaju zapošljavanje i sami ćete čupati kosu za koju nedelju, za koji mesec kada vidite šta su vam na raznim nivoima ljudi već pripremili.

Hvala.
Skoro da mi je jedna suza potekla. Srceparajuće je to da radi konfora vladajućih partija u ovome domu pod hitno se moralo zaposliti električar, a struje i svih ovih stvari je bilo i pre, trebalo je što pre da se zaposle neki kao da se nije čistila i sasvim je funkcionisala ova Skupština, a upravo se ovde priča o zakonu koji neće omogućiti da u Boljevcu se zaposli neko ko treba da očisti tamo opštinu. Priča se o tome da neko neće moći u šumi, blizu na Staroj planini kod Pirota da radi svoj posao.
Znači, poruka koju ovde imate je - ako ste blizu mene, sve će biti u redu, jar ja o tome odlučujem, a ako ste malo dalje, e pa to neće moći, to će naše telo u našoj Vladi. Veoma je indikativno kako ste usvojili i amandman odbora juče. Mi smo rekli, pošto Ministarstvo finansija odobrava budžete, finansijske planove isto tako treba da eventualno predloži i to je ono što piše u zakonu, telu Vlade ko može eventualno da bude izuzet. Ali, ne gospodin Babić treba da bude taj, za sve ono što su nezavisno regulatorna tela za DRI, za RRA, za sve te ljude koji su bitni, da, da, e za njih, za to neće biti zadužen Odbor za finansije, jer tu je predsednica ovde prisutna gospođa Kovač. Ne, za to ima da se pita gospodin Babić i ovaj odbor koji on vodi, pa će onda da se vidi ko tu može a ko ne sme u tim osetljivim službama da se zaposle. To je srž načina na koji vi želite da vodite ovu stvar.
Gospodine ministre, treći put vas pitam, posle će doći poslaničko pitanje, niste mi odgovorili koliko ste povećali fond plata ove godine upoređene sa prethodnim, a rektor Univerziteta će imati mogućnosti da vam odgovori na ovo što ste sada rekli. Bilo kako bilo, pravi način je da prihvatite naš amandman da ljudi primaju jednu platu.

Gospodine predsedavajući, poštovani narodni poslanici, dame i gospodo i poštovani ministre. Ovde smo ponovo čuli da se sad veoma dobro uređuje sistem, da je vreme da budemo odgovorni, da ćete zaustaviti sve ono što treba da bude zaustavljeno, ali tu imate ozbiljan problem. Problem su činjenice.
Gospodine ministre, pre pauze ja sam vas tri puta pitao koliko su plate porasle do sada u budžetu za 2013. godinu, kada bih uporedili sa budžetom za 2012. godinu? U tri navrata ste odbili da mi odgovorite na to pitanje.
Tokom pauze ja sam, evo da vas citiram, ja ću vam pokloniti ove papire, pošto ste pre pauze rekli – da ste to zagubili u nekom koferu ili u tašni, pa ćemo sledeće nedelje. Evo, da vam pomognem, da vam kažem činjenice iz vašeg izveštaja.
Za 2013. godinu 22. novembra 2013. godine i prošle godine 19. oktobra 2012. godine, pa nek bude tih prvih devet meseci ako hoćete prethodna Vlada, avgust ništa se tu mnogo ne dešava.
Ovo su cifre. Prošle godine 169 milijardi ove godine ne govorimo o planu, govorimo o tvrdim ciframa iza kojih vi stojite kao starešina ovog ministarstva 187,9 milijardi dinara.
Poštovani narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, ova Vlada nam 12 meseci govori o štednji. Ova Vlada nam 12 meseci govori o odgovornosti, ova Vlada nama govori da treba da se steže kaiš, a ona je za prvih 12 meseci njihove vlasti povećala fond plata za 11,2% to su vaše cifre, i ja sam sada spreman da poklonim izveštaj koji ste hteli da sakrijete.(Narodni poslanik Božidar Đelić, prilazi ministru Lazaru Krstiću i daje mu papir.)

Pomenut sam, pomenuo me je.

Gospodine predsedavajući, on je mene pomenuo. Rekao je da nisam u pravu. Rekao je da ne kažem istinu.

Hvala. Gospodine predsedavajući, ovo je polemika. Ja sam pomenut, ja imam pravo da branim moje argumente. Ovo je Skupština.

Onda na vreme poslaničke grupe. Ovlašćen sam predstavnik. Kao ovlašćen predstavnik, na vreme poslaničke grupe.

Koliko vidimo, u tim ciframa, pa kažite da li je tačno ili nije tačno, mi ne govorimo šta je balans, rebalans, piše u tim papirima do daljnjeg da je potrošeno ove godine 187,9 milijardi, a da je prošle godine za isti period od prvih devet meseci potrošeno 169 milijardi. Da li je tačno to? Ako je tačno, onda to predstavlja 18,9 milijardi. Ako je to tačno, to je 25 milijardi na godišnjem nivou. Ako je to tačno i ako uzmete otprilike milion u bruto iznosu za svakog izvršioca, onda bi to bez povećanja plata, ne znam kada su ta povećanja plata bila, bilo ukupno 25.000 dodatnih ljudi. Ne kažem da ih je toliko bilo, vi ćete nama reći koliko ste dodatnih ljudi zaposlili. Da podsetim sve prisutne ovde, u toj osnovici se nalaze ministarstva, deo agencija i prosveta. Ne nalazi se lokalna samouprava, ne nalazi se deo agencija, ne nalazi se zdravstvo i ne nalazi se ni jedno javno preduzeće.
Prema tome, ako je za toliko, neka vam bude 7%, 10%, videćemo tačne cifre, uporedićemo, nas ne iznenađuje šta se ovde dešava. Teorija je ovde kada kritikujete, ukažete na nešto što nije u redu, onda smo unakazili Srbiju od pre i matica je poznata. Znao sam, čim sam danas pričao, da ću dobiti i dobio sam oko 13.00 časova vaše omiljene tabloide, koji će me sutra staviti na naslovnu stranu. To tako ide sa vama, ali to više ne funkcioniše. Vama niko ne veruje na taj način, da obezvredite činjenice i argumente na ovaj način.
Zamolio bih vas i time bih zaključio, izgleda da tu bazu koju pravite, ona konstatuje koliko ste ljudi vi zaposlili i zbog toga, zato što to nije rađeno kroz konkurse, to su politički nameštenici SNS, i zbog toga danas mora Srbija da plaća veće poreze. To je istina.

Ova diskusija i te kako ima smisla, pošto nam se ovde govori da treba da se poveća PDV na hleb, mleko, itd, a da sa druge strane od kad je ovaj režim preuzeo odgovornost sve je štednja, sve je sjajno. Jednostavno, ne mogu baš sve da zaustave odmah, samo što nisu.
Konstatujemo ovde da je tačno ono što sam govorio jutros, da je 7%. Vi niste hteli jutros da mi kažete da je 7%. Sada ste rekli 6,7%. Hvala. Ja sam uporedio stvari na način na koji može da se uporedi kad ste poslanik na onom kontu. Prema tome, znamo mi veoma dobro da je gospodin Dinkić prethodno, to je bila jedna dobra stvar koju je uradio i ubacio sopstvene prihode u bruto budžet, kao što sam ja uradio pre desetak godina. Sada, ako ste toliko odgovorni, a zašto ste povećali za 4,5 milijardi dinara plate? Čemu indeksacija? Ako je toliko teško, a mi krivi, što ste onima koji imaju sigurno radno mesto povećavali plate?
Očekujem od vas da apsolutno i to već u ponedeljak, pošto je ovo jedna od najvećih pozicija u budžetu Republike Srbije, da nam pokažete punu sliku i koliko su povećane plate i u zdravstvu i koliko ste povećali u javnim preduzećima. Prema nekim informacijama, a one nisu javno dostupne, nažalost za nas, priča se, ne garantujem, da je čak i do 5.000 ljudi zaposleno dodatno u javnom sektoru. Čak i da u nekim javnim preduzećima su skoro takve stvari. Mi samo čekamo da vi nama kažete koliko ste ljudi, od kad ste došli na vlast, zaposlili, pošto skoro niste sproveli ni jedan jedini konkurs, evo za EPS i dalje nije gotovo.Koliko to traje? Nijedan jedini niste sproveli do kraja, osim za apsolutno, ne kažem ne bitne, ali sigurno ne sistemska preduzeća.
Prema tome, dobro je što ste napokon našli taj papir u vašem koferu ili u vašoj fioci, kako ste govorili. Znao sam da znate. Umesto da štedite, povećali ste za 7%, a i nešto više kada pogledamo ceo obrt, a ovde planirate da povećate za 3,2% i to nije odgovorno.

Da kažem da ću povući ovaj amandman, zato što smo tokom sednice Odbora konstatovali da je sledeći bolji. I dalje je pitanje prisutno. Čujemo fantastične cifre koje dolaze iz tog centralnog registra. Jasno je da je on potreban Srbiji i mi smo ga zbog toga i podržali.
Međutim, jedan primer koji sam dao jutros, koji je dao sam rektor Beogradskog univerziteta, na tom konkretnom primeru on je bio više nego iznenađen onim što je našao u tom centralnom registru. Čini nam se da ukoliko je to prioritet, a jeste, jer imali smo za 4,5% povećanje plata kroz indeksaciju.
Koliko se sećam, ono što je bilo predviđeno za ovu godinu bilo je 1,5%. Ne znam kada je Vlada promenila tu indeksaciju? Zašto niko o tome ništa nije čuo?
Oko tog pitanja plata imamo velike nedoumice i veoma će biti bitno da što je moguće pre Vlada izađe sa konkretnim ciframa i da on profunkcioniše. U tom smislu ja povlačim ovaj amandman. Hvala.

Ja ću prvi priznati da je ovo dosta smeo amandman, da ne kažem kontroverzan. Ali, on je ovde da nam pomogne.
Gospodine ministre, moram i ja da vam kažem da, dok mi ovde pričamo, i to je poruka i za vas koji nameravate da vodite ovu državu u sledećih nekoliko godina, verujte, sada se radi 24 sata, štancuju se rešenja za zaposlenje na stalno, na neodređeno. Pošto smo u Srbiji, kada su ljudi videli da je ovo ušlo u proceduru i da će se jedan ovakav zakon, protiv nas, ali sa vama, izglasati, oni u ovome momentu na svim nivoima povećavaju osnovicu i povećavaju do nivoa koji ne možete ni sami zamisliti.
Znamo mi da ste vi predvideli u zakonu odredbu prema kojoj svaki postupak koji je otpočet od kad stupi na snagu ovaj zakon, mora posle toga biti odobren, pa baš zbog toga pokušavaju svi, na svim nivoima, da zacementiraju neku početnu poziciju i, naravno, da to dopune u danima koji dolaze.
Zbog toga ovim amandmanom ja vam predlažem da kažemo sledeću stvar – od kad se desila rekonstrukcija Vlade, evo, mi smo vas slušali i poverovali vam da od tog momenta počinje sve na bolje, da je ovoga puta ozbiljno, da će da se štedi, sve ono što je predsednik Vlade rekao u ekspozeu koji ste vi njemu pomogli da napiše, pa da lepo sve ono što je tada zasnovano kao radni odnos i do danas bude nešto što će se smatrati ništavim. To, naravno, jeste retroaktivno. Zato je potrebna da Narodna skupština to prepozna i da ga dozvoli. To je, nema sumnje, kontroverzno. Ali, čini mi se, gospodine ministre, da je ovo jedini način da ukoliko želite da imate efekata sa ovim zakonom, vi dođete do cilja.
Ovih sati i ovih dana u svakome momentu se smanjuje efekat ovoga što ovde predlažete. Naprotiv, kladim se da će sve ovo imati jedan kontra-efekat i da zapravo i neki ljudi koji nisu mislili da zaposle na neodređeno toliki broj ljudi, će to u raditi. Uradiće u javnim preduzećima, uradiće u institucijama, u bolnicama, svuda gde postoji, a skoro svuda postoji ta razlika, između odobrene sistematizacije, s jedne strane i efektivnog broja izvršilaca i tako će oni sve uraditi po zakonu.
Ovo što ste već priredili, povećanje od najmanje 7% plata ove godine prema prethodnoj, i ovo što ste napisali da će biti 3,2% povećanje u sledećoj godini, sve će to biti smešne cifre kada vidite sa kakvom osnovicom će početi ova Vlada da radi 1. januara 2015. godine. Hvala na pažnji.

Mislim da nema razloga da ovde uvodimo emocije. Mislim da je kolega iz DSS predložio nešto korisno. Mi ćemo to podržati. Neka Ministarstvo finansija u ime Vlade pripremi tabelu pa da vidimo koliko je postupaka zapošljavanja otpočeto u septembru, u oktobru, u novembru, i u decembru mesecu, tj. u decembru do one sekunde kada počne primena ovog zakona.
Što se tiče političkog zapošljavanja stvari su tu veoma jasne. Sasvim je dovoljno pogledati da li Vlada poštuje sopstvene zakone. Koliko je direktora javnih preduzeća izabrano na način koji je to predviđeno zakonom, videćemo da je tu skoro niko, da je to prazan skup. Isto tako za sve ono što je predviđeno da bude po zakonu predmet konkursa da se samo na taj način imenuju ljudi poslednji put kada se o tome analitički pisalo, videli smo da je to samo 12%.
Znači, meseci prolaze, dani u kojima vi uvodite svaki dan sve veću nervozu, ruku na srce sve više vašu, prolaze, ali činjenice ostaju. Činjenice će pokazati da uz najveće zaduženje u istoriji Srbije, kako reče moj kolega poslanik od kada smo došli na Balkan, Sloveni. Nek se napravi ta tabela pa da se vidi šta bi na saveznom nivou, na drugim, da ne igramo neke varke i čarke, da vidimo ko je bio prisutan na teritoriji Republike Srbije, pa da lepo vidimo od 25. januara 2001. godine ko je kada koliko zaposlio. Ali, strah me je da nećete biti mnogo srećni sa rezultatima. Videćete da jedan ovakav amandman je bio na mestu i da u ovom momentu otpočinju veliki broj, pogledajte novine, dovoljno je to pogledati, koliko je konkursa objavljeno proteklih nedelja. Nisu ljudi ovde počeli da razmišljaju kao vi, evo od kada je ovo ušlo u Skupštinu, oni su to dobro videli od momenta kada se bar desila rekonstrukcija Vlade i kada ste najavili ove mere.
Živi bili pa videli, vidimo se sa tabelama.

Moram da kažem da smo jednoglasno na Odboru za finansije prihvatili ovaj amandman. U njemu su dve ključne stvari koje su ispravne ali imaću kritiku na sprovođenje. Prva je da se prepozna podela vlasti na tri branše i dobro je što Vlada ne kontroliše ono što se dešava u zakonodavnoj tj. u sudijskoj, pravnoj.
Međutim, veoma smo zadovoljni zbog toga što inicijativa koju smo pokrenuli pre nekoliko dana da ono što nije prepoznao zakonodavac, i moram da kažem da smo bili šokirani kada smo čuli na Odboru za prosvetu, na koji je došao ministar prosvete, a na koji nisu došli predstavnici SNS i SPS sa jednim izuzetkom, hvala mu na tome, a to je zamenik predsednika tog tela, čuli smo da ministar ovaj zakon video nije, da mu se nije dala mogućnost ni da da mišljenje na jedan ovakav zakon. To je odraz odnosa unutar ove koalicije.
Činjenica je da prosveta očigledno nije na prvom mestu i bilo je malo teško gledati kako se ministar zadužen za prosvetu, nauku i tehnološki razvoj bori zajedno sa opozicijom da se čuje glas prosvete i nauke, jer da nije ovakav amandman usvojen, pošto su sa izuzetkom redovnih profesora i administrativaca u institucijama visokog obrazovanja, verovali ili ne, svi na određeno jer to je doza fleksibilnosti koja je potrebna da bi mogli da idu iz zvanja u zvanje i to je dobro jer to pokazuje da moraju da se bore da dokažu da su vredni i titula docenta itd, mi bi imali bezizlaznu situaciju i zbog toga mislim da je dobro da je napokon i vodeća stranka ove koalicije to prepoznala. Onda je prepisala ili uvažila, nije tako bitno, u širem amandmanu, kakav smo mi predložili, i tako smo izbegli veliki problem, da kažem mladim naučnicima da im je jedino rešenje emigracija.
Sa druge strane, jutros sam rekao i neću ponoviti, ne razumemo zbog čega je Odbor za administrativno budžetska pitanja taj koji treba da kaže ko dodatno može da radi u RRA, DRI, Agenciji za borbu protiv korupcije. Vlada je rekla da Ministarstvo finansija u izvršnoj vlasti radi i jedno i drugo, gleda budžete i treba da predloži Vladinom telu da li neko treba da ima dozvolu za dodatno zapošljavanje. Ne, u Skupštini očigledno zbog toga što postoji predsednik koji dolazi sa vrha stožerske stranke ipak je bolje da se ide u klanjanju njemu, da gospodin Babić kaže ko sme i ko ne sme. Može to da posluži u vremenima, očigledno burnim koji su pred nama.

Samo da vam kažem, gospodine Babiću, ama baš ništa lično. Predlažem vam sledeće. Vi imate mogućnost da to uradite. Dajte ostavku na čelo tog odbora, pređite na ovaj odbor, postanite njegov predsednik. Mi podržavamo da vi, kao predsednik Odbora za finansije, odlučujete o ovome, apsolutno.
Problem je u tome što po članu 65, koji sam ponovo pročitao – u nadležnosti Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja nema nigde ovo o čemu pričate. Jedino vi o čemu pričate jeste da dajete saglasnost na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizacije radnih mesta u službi Narodne skupštine. Tačka i ništa više. To što ste vi zgrabili nešto dodatno, to je problem. Hvala što ste nas podsetili da verovatno treba o tome da pričamo.
Kao što je slučaj u Vladi, treba da postoji jedno mesto gde se kontroliše kako se novac troši, a pošto je veliki deo troškova posao, radna mesta ljudi, to treba da bude na jednom mestu.
Gospodine Babiću, pročitajte ono što reguliše vaš rad. Ako vam je stalo da vi budete taj koji će da određuje da li treba neko da se dodatno zaposli, bez problema, ili idite u Vladu, rekli ste da gospodin Krstić igra kliker, pa onda eventualno možete vi njega da zamenite, ili eventualno, ako hoćete, zamenite gospođu Kovač, to je u vašoj mogućnosti. I onako niste dozvolili, kada ste konstituisali odbore, da opozicija, suprotno onome što postoji od 2004. godine, vodi Odbor za finansije. Toliko o vama. Hvala.

Samo da kažem da tražimo od stručne službe da pripremi, tokom sledećih pola sata, sat, koliko treba, da vidimo ko je bio prisutan juče i videćete ono što su nam neki rekli, a to je da ne smeju da se pojave, je istina i to je iz redova ove većine. Samo toliko.