Treća sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

29.04.2024.

Na sednici Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, održanoj 29. aprila 2024. godine, članovi Odbora doneli su Odluku o obrazovanju Radne grupe za unapređenje izbornog procesa.

Sastav Radne grupe čine po dva predstavnika, odnosno član i zamenik člana, svake poslaničke grupe u Narodnoj skupštini, svake političke stranke nacionalne manjine koja nema poslaničku grupu u Narodnoj skupštini i udruženje CRTA, Centar za slobodne izbore i demokratiju i Transparentnost Srbija.

U sastav Radne grupe imenovani su:

1) narodni poslanik Uglješa Mrdić, član i Nikola Banjac, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe ALEKSANDAR VUČIĆ, Srbija ne sme da stane;

2) narodni poslanik Uglješa Marković, član i narodni poslanik Marko Milošević, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe IVICA DAČIĆ-Socijalistička partija Srbije (SPS);

3) narodni poslanik Ana Jakovljević, član i Zlata Jusufović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Narodni pokret Srbije- Novo lice Srbije;

4) narodni poslanik Jelena Jerinić, član i narodni poslanik Marina Mijatović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Zeleno-levi klub-Ne davimo Beograd;

5) narodni poslanik Filip Tatalović, član i Dušan Dinčić, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Demokratska stranka-DS;

6) narodni poslanik Ana Krstić, član i narodni poslanik Branko Pavlović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe MI-GLAS IZ NARODA;

7) narodni poslanik Risto Kostov član i Kristina Antić, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe PUPS- solidarnost i pravda;

8) Luka Pušić, član i Slobodan Radulović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Savez vojvođanskih Mađara;

9) Uroš Kandić, član i Nataša Mihailović Vacić, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Socijaldemokratska partija Srbija;

10) narodni poslanik Zagorka Aleksić, član i narodni poslanik Nenad Filipović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Dragan Marković Palma-Jedinstvena Srbija;

11) narodni poslanik Danijela Nestorović, član i Aleksandar Stevanović, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe Ekološki ustanak;

12) narodni poslanik Đorđe Komlenski, član i narodni poslanik Marijan Rističević, zamenik člana, na predlog Poslaničke grupe PS-NSS-USS-RS.
Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa;

13) Rejhan Kurtović, član i Edin Numanović, zamenik člana, na predlog SP;

14) narodni poslanik Ahmedin Škrijelj, član i narodni poslanik Selma Kučević, zamenik člana, na predlog SDA;

15) narodni poslanik Šaip Kamberi, član i Rahim Salihi, zamenik člana, na predlog PDD;

16) Pavle Dimitrijević, član i Vladana Jaraković, zamenik člana, na predlog CRTE;

17) Bojan Klačar, član i Slađana Komatina, zamenik člana, na predlog CeSIDA;

18) Nemanja Nenadić, član i Robert Sepi, zamenik člana, na predlog Transparentnost Srbija.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora Jelena Žarić Kovačević, a prisustvovali su i članovi i zamenici članova Odbora: Marko Milošević, Branko Pavlović, Risto Kostov, Uroš Đokić, Dragan Nikolić, Sanja Jefić Branković, Milica Nikolić, Danijela Nestorović, Slobodan Petrović, Olja Petrović, Snežana Jovanović, Vesna Nedović i Miloš Gnjidić.

Prisutni članovi

...

Marko Milošević

Socijalistička partija Srbije
...

Branko Pavlović

Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Uroš Đokić

Narodni pokret Srbije
...

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka
...

Sanja Jefić Branković

Socijaldemokratska partija Srbije
...

Milica Nikolić

Srpska napredna stranka
...

Danijela Nestorović

Narodni pokret Srbije
...

Slobodan Petrović

Srbija centar
...

Olja Petrović

Srpska napredna stranka
...

Snežana Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Vesna Nedović

Srpska napredna stranka
...

Miloš Gnjidić

Srpska napredna stranka

Najvažnije sa sednice

Trećom sednicom Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo predsedavala je Jelena Žarić Kovačević (Srpska napredna stranka, vladajuća većina). Sednici je prisustvovao dovoljan broj članova za kvorum (12 prisutnih), čime je potvrđeno pravo na radno odlučivanje.

Utvrđeni dnevni red:

Donošenje odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa.

Rasprava po tačkama dnevnog reda

1. Donošenje odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa

Predsedavajuća Žarić Kovačević obrazložila je pravni osnov predloga i predstavila sastav radne grupe. U radnu grupu ulaze po jedan član i jedan zamenik iz svake poslaničke grupe, političke stranke nacionalne manjine bez poslaničke grupe, kao i po jedan predstavnik organizacija CRTA, CESID i Transparentnost Srbija.

Imenovani članovi dolaze iz različitih političkih opcija:

Aleksandar Vučić – Srbija ne sme da stane: Uglješa Mrdić (član), Nikola Banjac (zamenik)

SPS: Uglješa Marković, Marko Milošević

Zeleno-levi klub – Ne davimo Beograd: Jelena Jerinić, Marina Mijatović

DS: Filip Tatalović, Dušan Dinčić

Narodni pokret Srbije – Novo lice Srbije: Ana Jakovljević, Zlata Jusuhović

Mi – Glas iz naroda / PUPS – Solidarnost i pravda: Risto Kostov, Kristina Antić

Ostale grupe: uključeni predstavnici npr. SVM, SDPS, Jedinstvena Srbija, Ekološki ustanak, SNSS-USSRS, kao i predstavnici manjinskih stranaka (SPP, SDA, PDDA)

Iz civilnog društva imenovani su:

CRTA: Pavli Dimitrijević, Vladana Jaraković

CESID: Bojan Klačar, Slađana Komatina

Transparentnost Srbija: Nemanja Nenadić, Robert Sepi

Diskusija

Jedini učesnik u raspravi bio je Risto Kostov (PUPS – vlast), koji je izrazio podršku formiranju radne grupe, ističući kao pozitivno uključivanje organizacija civilnog društva. Istovremeno je upozorio na mogućnost da ovakvi akteri, iako korisni za demokratiju, ne podležu demokratskoj odgovornosti prema građanima. Posebno se osvrnuo na potencijalni problem uvođenja „stručnjaka“ u radnu grupu, navodeći da bi to otvorilo „Pandorinu kutiju“ u vezi sa kriterijumima stručnosti. Ilustrativno je upotrebio primer profesora Dragana Škorića, kako bi pokazao koliko je teško nedvosmisleno utvrditi stručnost u političkom kontekstu.

Zaključak sednice

Na kraju rasprave, sednica je zaključena glasanjem: 12 poslanika je glasalo za odluku, 1 uzdržan, niko protiv. Odluka o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa je usvojena. Sednica je formalno zatvorena od strane predsedavajuće.

NAPOMENA: Ovaj dokument predstavlja sažetak ključnih dešavanja sa sednice, generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) na osnovu prethodno automatski kreiranog transkripta iste sednice. Uloženi su napori da se verno prenesu glavne tačke i odluke, ali usled potencijalnih grešaka u originalnom transkriptu (nastalom AI obradom audio zapisa) i inherentnih ograničenja AI alata u interpretaciji punog konteksta, nijansi diskusije ili važnosti pojedinih izjava, ovaj sažetak može sadržati pojednostavljenja, sažimanja ili nenamerne netačnosti. Sažetak treba koristiti kao brzi pregled glavnih tema i zaključaka, a ne kao potpunu i definitivnu zamenu za uvid u detaljan transkript ili preslušavanje/pregledanje originalnog snimka sednice. Za precizne informacije, citate ili dublje razumevanje diskusije, molimo vas da konsultujete kompletan transkript ili izvorni audio/video zapis.

Transkript

UČESTVUJU U RASPRAVI:

Jelena Žarić Kovačević (predsednica Odbora), Srpska napredna stranka, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vlast
Risto Kostov, Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda, PUPS - solidarnost i pravda 


00:00:08 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Sada čujem da postoji kvorum potreban za radno odlučivanje. Saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda i materijalom poslaćem je na mejl i unet je u sistem elektronskog parlamenta, pa vas pitam da li ima predloga za izmenu ili dopunu dnevnog reda. Ne? Ukoliko ne, stavljam na glasanje predloženi dnevni red. Evo, sada će samo...

00:00:37 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Dajte malo vremena. Dakle, učujem glasanje. Za je glasalo 11, protiv niko, uzdržan 1 od ukupno 12 članova ili zamenika članova, konstatujem da je odbor utvrdio dnevni red. Prva tačka dnevnog reda, donošenje odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa. Na osnovu člana 27.

00:01:12 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: stav 8. Zakona o Narodnoj skupštini, člana 44. stav 6. i člana 48. stav 2.

00:01:19 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Poslovnika Narodne skupštine, predlažem da Odbor za ustav, pravna pitanja i zakonodavstvo donese odluku o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa. Sastav radne grupe čine po dva predstavnika, član i zamenik člana, svake poslaničke grupe u Narodnoj skupštini, svake političke stranke nacionalne manjine koja nema poslaničku grupu u Narodnoj skupštini, i udruženja CRTA, Centar za slobodne izbore i demokratiju i Transparentnost Srbija. U sastav radne grupe imenuju se narodni poslanik Uglješa Mrdić kao član i Nikola Banjac kao zamenik člana na predlog poslaničke grupe Aleksandar Vučić - Srbija ne sme da stane. Narodni poslanik Uglješa Marković kao član i narodni poslanik Marko Milošević kao zamenik člana na predlog poslaničke grupe Ivica Dačić, Socijalistička partija Srbije, SPS.

00:02:09 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Narodni poslanik Ana Jakovljević kao član i Zlata Jusuhović, zamenik člana na predlog poslaničke grupe Narodni pokret Srbije, Novo lice Srbije. Narodni poslanik Jelena Jerinić kao član, narodni poslanik Marina Mijatović kao zamenik člana. Na predlog poslaničke grupe Zeleno levi klub, Ne davimo Beograd. Narodni poslanik Filip Tatalović, član i Dušan Dinčić, zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Demokratska stranka (DS). Narodni poslanik Ana Krstić, član.

00:02:41 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Narodni poslanik Branko Pavlović, zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Mi glas iz naroda. Narodni poslanik Risto Kostov, kao član, i Kristina Antić, zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Mi glas iz naroda. Poslaničke grupe PUPS, Solidarnost i Pravda. Luka Pušić kao član i Slobodan Radulović, zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Savez vojvođanskih Mađara. Uroš Kandić kao član i Nataša Mihajlović-Vacić kao zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Socijaldemokratska partija Srbije.

00:03:16 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Narodni poslanik Zagorka Aleksić kao član i narodni poslanik Nenad Filipović, zamenik člana. Na predlog poslaničke grupe Dragan Marković Palma, Jedinstvena Srbija. Narodni poslanik Daniela Nestorović kao član, Aleksandar Stevanović zamenik člana, na predlog poslaničke grupe Ekološki ustanak. Narodni poslanik Đorđe Komlenski član, narodni poslanik Marijan Rističević zamenik člana, na predlog poslaničke grupe SNSS-USSRS. Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa, Rejhan Kurtović, član, Edin Numanović, zamenik člana na predlog SPPa, narodni poslanik Ahmedin Škrijelj, član, i narodni poslanik Selma Kučević, zamenik člana na predlog SDA, narodni poslanik Šajp Kamberi, član, i Rahim Salihi, zamenik člana na predlog PDDA, Pavli Dimitrijević, član, Vladana Jaraković, zamenik člana, na predlog Crte.

00:04:22 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Bojan Klačar, član, Slađana Komatina, zamenik člana, na predlog Cesida. Nemanja Nenadić, član, Robert Sepi, zamenik člana, na predlog Transparentnost Srbija. Čuli ste predloge za članove i zamenike članova. Otvaram diskusiju u prvoj tački dnevnog reda. Da li se neko javlja za reč?

00:04:43 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Kostov Risto, kolega... Izvolite. Ja sam vam uključila, ali ne znam da li ostiri pre toga. Hvala.

00:04:55 - Speaker: Risto Kostov: Poštovana predsedavajuća gospođo Žarić-Kovačević, uvažene koleginice i kolege. Uspeli danas pravda će podržati predlog radne grupe uz određeni kratki komentar. Mislim da je ovaj sastav radne grupe veliki doprinos razvoju demokratije u Srbiji i pošto uključuje i civilno društvo. Ne samo razvoj demokratije, nego i veliki ustupak. Jasna je razlika između političkih stranaka koje su po definiciji formirane da osvoje političku vlast i da utiču na osnovne političke, odnosno donošenje političkih odluka u političkim procesima u zemlji.

00:05:45 - Speaker: Risto Kostov: I oni su direktno odgovorni građanima koji su ih birali, koji na sledećim izborima mogu da ih nagrade ili kazne. Predstavnici civilnog društva koji su poželjni zarad podizanja nivoa demokratije, ne odgovaraju nikome. Ja ne kažem da će to sada biti slučaj, ali mogu da budu i trojanski konj koji mogu da unesu sistem vrednosti ili koordinatni sistem nekog koga mi ne poznajemo, ne znamo. Ako je neko transparentan po svom programu, po svojim... odlukama, to su sigurno političke stranke.

00:06:30 - Speaker: Risto Kostov: Tu je transparentnost naša najjača u ovom sastavu vrednosti. Bilo je pre nekoliko dana, kada je na onom sastanku kojim je predsedavala predsednica Skupštine Srbije gospođa Brnabić, bilo predloga da u ovu radnu grupu uđu i stručnjaci. Tima bi se dobro, jer ih nema kao stručnjake, zato što se otvara Pandorina kutija samo oko kriterijuma da utvrdimo koji su to stručnjaci, po čemu bismo mogli da ih uvrstimo da su stručnjaci baš za izborni proces i tu se puštala danas i pravda potpuno ostajanja na činjenicu da u poslaničkim grupama, odnosno partijama koje čestvuju u Skupštini Srbije, imamo stručne ljude. Ja ću navesti samo jedan primer pada na ovome nesručnosti gde može da se utvrdi ko je stručan.

00:07:27 - Speaker: Risto Kostov: Predsednik Akademijskog odbora za selo Srpske akademije nauka i umetnosti, akademik, profesor dr. Dragan Škorić, je svetski priznati stručnjak kao selekcionar suncokreta. On ovog meseca, sledećeg meseca, u maju, po 19. put, putuje u Kinu. U jednom trenutku njegovi hibridi suncokreta su na planeti Zemlji dostigli 10% ukupno zasijanih površina suncokreta.

00:07:56 - Speaker: Risto Kostov: Ima li tu nedoumica da li je on stručan ili nije? A ovde bismo se raspravili sigurno dve godine da utvrdimo ko su stručni i ko nisu stručni. Evo, time završavam. Mislim da je, ponavljam, veliki korak, veliko uzdizanje, jedno, doprinos razvoju demokratije i ovakav sastav radne grupe.

00:08:17 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Hvala vam. Hvala vam. Da li se još neko od članova ili zamenika članova odbora javlja za reč? Ne, niko se nije javio za reč. Zatvaram diskusiju.

00:08:29 - Speaker: Jelena Žarić Kovačević: Ko je za to da odbor donese odluku o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa kao u predloženom tekstu? Zaključujem glasanje. Za je glasalo 12 poslanika, protiv nije glasao niko, uzdržan je 1 od ukupno 14. Pošto smo završili rad po utvrđenom dnevnom redu, zaključujem sednicu i zahvaljujem vam se na efikasnom razgovoru.

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora (AI). Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali usled ograničenja tehnologije (npr. kvalitet zvuka, preklapanje govora, specifični akcenti ili termini), mogu se javiti manje netačnosti.

Poslednji put ažurirano: 12.05.2025, 12:56