30. sednica Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja
U raspravi učestvuju:
Milenko Jovanov, predsednik Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Uroš Đokić, zamenik člana Odbora, Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije, opozicija
Jelena Milošević, članica Odbora, Stranka slobode i pravde, opozicija
00:00:02 - Milenko Jovanov: Poštovani članovi i zamenici članova odbora narodni poslanici, otvaram tridesetu sednicu Odbora za administrativno budžetske i mandatno imunitetsko pitanje. Molim da utvrdimo kvorum. Sednici prisustvuju jedanaest članova odbora. Konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. U sazivu ove sednice koji mi je dostavljen sadržan je i predlog dnevnog reda koje zajedno sa materijalom možete da pogledate na svojim računarima.
00:00:22 - Milenko Jovanov: Materijali za tačke predloženog dnevnog reda su vam dostavljeni i u štampanom obliku u poslaničke grupe. Sednicu sam sazvao u roku kraćem predviđenim poslovnikom radi potrebe donošenja predloženih akata. Takođe na osnovu člana osamdeset dva devetdeset dva stav dva i sto devedeset dva stav dva i tri člana sto devedeset tri Poslovnika Narodne skupštine, podneo sam predlog da Odbor obavi zajednički jedinstveni pretres o tačkama jedan do pet predloženog dnevnog reda. Predlog mi je dostavljen. Stavljam na glasanje ovaj predlog, molim da se izjasnimo.
00:01:01 - Milenko Jovanov: (žamor u sali) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jed-jednoglasno prihvatili predlog spajanja rasprave. Pošto smo se izjasnili u predlogu o spajanju rasprave, shodno članu devedeset tri stav tri Poslovnika Narodne skupštine stavljam na glasanje Predlog dnevno reda sednice u celini. Molim da se izjasnimo. (pauza osam sec) Zaključujem glasanje.
00:01:25 - Milenko Jovanov: Konstatujem da je za glasalo, da smo jednoglasno usvojili predlog dnevnog reda u celini. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu predlažem da usvojimo zapisnike sa dvadeset osme i dvadeset devete sednice Odbora. Zapisnici su vam dostavljeni. Ima li primedbi na zapisnike? Ako nema, molim da se jednim glasanjem izjasnimo o zapisnicima.
00:01:52 - Milenko Jovanov: (pauza pet sec) Zaključujem glasanje. Konstatujem da je trinaest poslanika glasalo za, to jest jednoglasno smo usvojili zapisnike. Prelazimo na rad po objedinjenoj raspravi po tačkama jedan do pet dnevnog reda. S obzirom na to da je prihvaćen predlog za objedinjenu raspravu, napominjem da će Odbor u skladu sa članom sto pedeset sedam stav dva Poslovnika po završetku rasprave odlučivati o tačkama jedan do pet posebno. Predloge akata u kojima ćemo odlučivati možete videti u sistemu e-parlamenta.
00:02:18 - Milenko Jovanov: Dao bih uvodne napomene pre nego što otvorim raspravu. U vezi sa tačkama jedan i dva dosad je odnosno obaveštenje predsednika Narodne skupštine i generalnog sekretara o merama koje su izrečene narodnim poslanicima Milošu Parandiloviću i Bogdanu Radoviću zbog povrede reda na sednici Narodne skupštine i sednici Odbora za odbranu i unutrašnje poslove. Uz obaveštenje su priloženi izvodi iz stenografskih beležaka, a predloge odluka o novčanim kaznama možete videti u sistemu e-parlamenta. Napomenuo bih da obaveza i ovlašćenja Odbora za donošenje odluka o novčanim kaznama proizlazi iz Poslovnika stav sto osam i sto petnaest na osnovu izrečene mere održavanja reda. U vezi sa trećom tačkom dnevnog reda radi se o zahtevu Marka Živanovića za pribavljanje pozitivnog mišljenja da uz funkciju zamenika člana stalnog sastava Republičke izborne komisije, funkcija na kojoj je prvobitno izabran, obavljao funkciju odbornika Skupštine grada Beograda.
00:03:03 - Milenko Jovanov: Imenuje-do-imenovani je dostavio i dopis Agenciji o tome da ne postoji sukob interesa u obavljanju ovih funkcija, ali je neophodno mišljenje Odbora kao prethodni uslov. U vezi četvrte tačke dnevnog reda kolega Ahmedin Škrijelj sa prebivalištem u Novom Pazaru podneo je zahtev za ostvarenje prava na zakup stana u Beogradu i naknade za urbani život od porodice. Priložena dokumentacija je uredna. Zainteresovani članovi mogu da izvrše uvid u dostavljenu dokumentaciju u kancelarijama službe Odbora. U vezi sa petom tačkom dnevnog reda koja se odnosi na zahtev kolege Albinića za pribavljanje saglasnosti za obavljanje dopunskog rada na Fakultetu tehničkih nauka Univerziteta u Kragujevcu.
00:03:38 - Milenko Jovanov: Podsećam da je Odbor u septembru 2024. godine kolegi Albiniću već dao saglasnost za dopunski rad za isti fakultet, na kome do sada nije započeo angažman. Toliko o tačkama dnevnog reda. Otvaram raspravu, da li se neko javlja za reč? Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i prelazimo.
00:03:55 - Milenko Jovanov: Molim? Aha, Đokić Uroš, izvolite. Nije bilo ništa u sistemu.
00:04:02 - Uroš Đokić: OK, OK.
00:04:02 - Milenko Jovanov: Izvolite.
00:04:03 - Uroš Đokić: U redu. Hvala predsedavajući. Evo, ja bih po ovoj tački dnevnog reda koja se tiče obaveštenja koje je dostavila predsednik Skupštine gospođa Ana Brnabić da je dopisom Odbora za odbranu i unutrašnje poslove obaveštena da je predsednik Odbora na jedanaestoj sednici izrekao meru opomene Bogdanu Radovanoviću, članu Odbora. I u vezi sa istim ukazao bih vam na sledeće stvari. Kada pogledamo izvod iz stenografskih beleški vidimo šta je razlog izricanja ove mere.
00:04:31 - Uroš Đokić: Poslanik Bogdan Radovanović je rekao sledeće, predsedavajući. Pre svega bih vas zamolio makar da pokušate da vratite ozbiljnost sednice ovog Odbora, da zamolite ministra u ostavci Ivicu Dačića da ne upada u reč govornicima ili da se suzdrži od bacanja nekih jeftinih fora i smejanja. Predsednik odgovara: "O tome ja vodim računa, a vi diskutujete u vezi dnevnog reda." I kolega Radovanović kaže: "Dakle, ovo je ozbiljna sednica, nije late night show." Nakon ovoga predsednik kaže: "Nemojte vi da vodite sednicu, izričem vam opomenu."
00:05:02 - Uroš Đokić: U vezi sa ovim meni se čini nekako da, erm, nastup kolege Radovanovića bi mogao da se okarakteriše kao ukazivanje na povredu Poslovnika, jer ukoliko je zamolio da se ministar u ostavci gospodin Ivica Dačić ne upada u reč, da se ne sme i tako dalje, to se odnosi na procesne stvari i na način vođenja sednice kako to kolega Radovanović vidi. Sa druge strane, predsednik Odbora gospodin Drecun nije izrekao upozorenje, već je rekao da je to njegova stvar i odmah nakon toga izriče opomenu. U skladu sa Poslovnikom pre izricanja opomene neophodno je izreći upozorenje da se takva vrsta povrede neće tolerisati drugi put. Takođe, u samom dopisu koji smo dobili, kaže se i poziva se, referiše se na članove sto osam i sto četrnaest Poslovnika, odnosno od sto osam do-sto četrnaest Poslovnika Narodne skupštine, a što se tiče član sto devet, opomena se izriče narodnom poslaniku ukoliko-Je prišao govornici bez dozvole predsednika Narodne skupštine, što kolega Radovanović nije uradio, koji govori pre no što je zatražio i dobio reč, što takođe nije slučaj, koji i pored upozorenja predsednika Narodne skupštine govori o pitanju koje nije na dnevnom redu ovde upozorenje nije postojalo, izostalo je. Ako prekida govornika u izlaganju ili dobacuje, takođe nije slučaj.
00:06:22 - Uroš Đokić: Naprotiv, ukazao je na takvo kršenje. Koji se neposredno obraća drugom narodnom poslaniku takođe nije slučaj. Ako upotrebljava psuvke i uvredljive izraze, ovde zaista ništa uvredljivo nije bilo. Nije upotrebljavao psuvke. Ako iznosi činjenice i ocene koje se odnose na privatni život drugih lica takođe nije slučaj.
00:06:40 - Uroš Đokić: I ako drugim postupcima narušava red na sednici ili postupa protivno odredbama ovog Poslovnika. Što znači, ukoliko je Bogdan Radovanović dobio opomenu, moralo bi da je prekršio neki-neku od tačaka ovog stava člana sto devet. Eventualno bismo mogli razmatrati da li postoje ovi drugi postupci kojim narušava red na sednici, ali ukoliko želimo da izreknemo neku sankciju, neku meru, u ovom slučaju opomena, moralo bi da imamo obrazloženje od strane predsednika Odbora, koju konkretnu, jer to drugi načini koju je konkretno uredbu Poslovnika prekršio, da bismo mogli govoriti o bilo kakvom penalu, odnosno o sankciji, jer svi smo ovde kolege. Da bismo govorili o-o kazni bilo koje vrste, morali bi da znamo da je to ponašanje koje je neko preuzeo, koje karakterišemo kao ono koje treba sankcionisati, predviđeno nekim pozitivnim propisom, nekim aktom bilo čim. Ovde, čini mi se da ne stoji nijedna, nijedna mera, odnosno da n-nemamo način da utvrdimo koju je to eventualnu odredbu Poslovnika prekršio kolega Radovanović i smatram da bi ovakvo kažnjavanje bilo zaista, zaista neopravdano, naročito imajući u vidu da nije postojalo upozorenje koje je uslov izricanja opomene.
00:07:52 - Uroš Đokić: Hvala.
00:07:53 - Milenko Jovanov: Hvala najlepše. Vi ste svedoci da ja sam iskidao tačke dnevnog reda koje, za koje sam nalazio, da nisam nalazio dovoljno osnova za sankcionisanje poslanika. Međutim, mislim da ovde postoji osnov, jer ako možda nije izrečeno onako kako je moglo da bude izrečeno da bude konkretnije, ali mislim da je sve jasno. Dakle, da ne citiram ponovo kolegu, eh, Radovanovića koji je govorio nipodaštavajuće i neprimereno o prisutnom gostu na Odboru, ministru Ivici Dačić, potpredsedniku Vlade Ivici Dačiću. Predsednik Odbora mu je rekao, citiram sada ovo, o tome ja vodim računa, a vi diskutujete u vezi dnevnog reda.
00:08:40 - Milenko Jovanov: Dakle, to jeste upozorenje predsednika da govori o pitanju koje nije na dnevnom redu i tako ga i tumačim. A onda je on nastavio da govori o Late night šou. Nastavio je faktički u istom kontekstu, kako je i započeo ovaj svoje izlaganje. Iz onoga što nastavlja, eh, posle opomene da citiram i to: Kapi dži, ami dži in hepi, pa onda traži da mu se vrati vreme. Pa onda posle toga govori o svemu, osim na-onome što je na dnevnom redu.
00:09:11 - Milenko Jovanov: Kako god. Uglavnom, prosto mislim da iz ovog razloga postoji apsolutno jasan kontekst i da jeste povređen Poslovnik, da je toga u najmanju ruku što nije govoreno o dnevnom redu, a mislim da se i uvredljivo, ovaj ponašao. Jeste mu skrenuta pažnja, on je nastavio po svom. Dobro, eh, Jelena Milošević, izvolite.
00:09:36 - Jelena Milošević: Citiraću ja gospodinu Jovanu ponovo ne zbog vas ovde, nego da bismo prosto imali zabeleženo zbog čega je kolega poslanik dobio opomenu. Pre svega bih vas zamolio makar da pokušate da vratite ozbiljnost sednice ovog Odbora, da zamolite ministra u ostavci Ivicu Dačića da ne upada u reč govornicima ili da se suzdrži od bacanja nekih jeftinih kursadžijskih fora i smeha. O tome ja vodim računa, a vi diskutujete u vezi dnevnog reda. Dalje, gospo-Bogdan kaže: Dakle, ovo je ozbiljna sednica. Ovo nije Late night šou.
00:10:12 - Jelena Milošević: Nakon toga dobija opomenu. Mi sad možemo da čitamo dalje o čemu se govorio Bogdan Radovanović. Pa bitno je jer ste vi nastavili da citirate njega dokle vam odgovara. Dalje je govorio o svedočenju jedne njegov svoje sugrađanke, jel, žene iz Požege, koja je bila izložena uticaju tog zvučnog oružja ili šta god da je te noći korišćeno. Ukoliko tumačite da je ovo bilo uvredljivo, dobar deo poslanika vaše stranke nikada ne bi ni trebalo da prisustvuje sednicama, budući da su na sednicama Skupštine mogle da se čuju stvari koje nisu dostojne ni rijalitija, a ne Skupštine.
00:10:47 - Jelena Milošević: Podsetiću vas da je gospodin Bakarec prednjača u tome. Vi se suzdržavate. Nekad vas ponese, al' se brzo vratite, budući da ste u ovom Odboru, pa verovatno imate obavezu da je malo glupo da mi ovde izb-ovaj glasamo za vaše opomene, ali na svaku akciju i to smo hiljadu puta ovde govorili postoji reakcija. U redu je da se-i ovde se redovno izriču opomene ovaj poslanicima opozicije, ali juče je izašlo, recimo Otvoreni parlament je objavio da je poslanik vla-jedan jedini poslanik vlasti koji je dobo-dobio opomenu bio Radoslav Radojičić, kako se zove već Kena, koji na koncu i nije poslanik vlasti, čovek je juče bio žrtva, valjda ono oprostićemo Đuru što ga je tukao. Tako da je zaista nekorektno da vi sad ovde tumačite, eh, ne postoji jasan razlog zašto je dobio opomenu.
00:11:36 - Jelena Milošević: Ovo je vaše široko tumačenje da je nešto bilo uvredljivo. Ako u tom kontekstu gledamo, tvrdim vam da dobar deo vaših poslanika nakon svojih izlaganja upućenih poslanicima opozicije bi dobilo onu najstrožu meru, a to je udaljenje sa skupštinske sednice. Znači ne možemo da Poslovnik tumačimo kada je opozicija u sitna crevca, a kada se radi o vlasti, prosto ne možemo da tumačimo jer se Poslovnik ne primenjuje. Nekorektno je, a znate i sami da je ovde bilo opomena koje jesu bile zaslužene i da se poslanici opozicije nisu bunili.Jer kad su upotrebe reči koje su neprimerene, apsolutno treba da se sankcioniše, ali treba da se sankcioniše obostrano. Da to vlaži i za poslanike vlasti.
00:12:19 - Jelena Milošević: Ponavljam još jednom, od poslanika vlasti jedini koji je sankcionisan je Kena koji je juče postao poslanik vlasti. Pre toga je bio član Demokratske stranke ili drugim rečima preletač, pa na njega i ako se primeni ne sme da se buni. Nekorektna je primena poslovnika. Ako primenjujemo poslovnik, poslovnik mora da važi za sve. I ako nastavimo da kažnjavamo poslanike zbog ovakvih stvari, pa ovde nikad niko neće moći da,da, da opomene na ponašanje bilo kog drugog.
00:12:48 - Jelena Milošević: Šta to sad znači? Da ja mogu, recimo, da se obratim vama i da smatram da se kolega bilo ko odavde da ne imenujem nije adekvatno ovaj ponašao ili govorio pre toga i da vi meni izreknete opomenu, jer ne govorim o tački dnevnog reda. Vi poslovnik tumačite u ovom slučaju baš u ovom vrlo, vrlo usko, pritom nepočtno, jer iz svega ovoga što je Uroš pročitao ne postoji nijedan razlog za kažnjavanje Bogdana. Toliko.
00:13:16 - Milenko Jovanov: Sad ne znam jel tumačim usko ili široko. Malo je bilo usko, malo bilo široko.
00:13:22 - Milenko Jovanov: Usko je bilo kad ste rekli da je uvredljivo, a široko je- A to da nam vi držite lekcije koji ste unosili jaja, koji ste unosili vino, polivali poslanike vinom i gađali ih jajima, koji ste unosili dimne bombe, da nam vi držite p-predavanja o ponašanju, nemojte. Pustite za neki drugi put.
00:13:40 - Jelena Milošević: U svakom slučaju- Gospodine Jovanoviću.
00:13:42 - Milenko Jovanov: Zbog čega?
00:13:43 - Jelena Milošević: Pa rekli ste da vam mi držimo lekcije.
00:13:45 - Milenko Jovanov: Pa sad ste završili tu lekciju i to je to.
00:13:47 - Jelena Milošević: Nisam jer još.
00:13:49 - Milenko Jovanov: Imate još svoje vreme. Izvolte.
00:13:52 - Jelena Milošević: Dakle, da poštujete Poslovnik, do svega toga ne bi došlo. Da smo na sednicama imali tačke koje je tražila opozicija, još kad je bila rasprava o budžetu, svega toga ne bi ni bilo, ali ne. Vi ste kao vladajuća većina izbegavali da se raspravlja o tome. Pa smo onda imali Vučevića o čije ostaci je opozicija tražila da se raspravlja.
00:14:12 - Milenko Jovanov: Dobro hoćemo li na dnevni red da se vratimo?
00:14:13 - Jelena Milošević: Ne možemo da se vratimo gospodine Jovanović.
00:14:16 - Milenko Jovanov: Vi ste izašli- Evo sad ja vama kažem, vratite se na tačku dnevnog reda.
00:14:19 - Jelena Milošević: Pa nije bila tačka dnevnog reda da vi meni držite lekcije o tome ko je šta radio. Je l' hoćete da objasnim? Vi ste izašli iz tačke dnevnog reda, a ja sam odgovarala.
00:14:25 - Milenko Jovanov: Dobro. Jeste odgovorili?
00:14:27 - Jelena Milošević: Nisam.
00:14:27 - Milenko Jovanov: Ajde.
00:14:39 - Milenko Jovanov: Da ste poštovali Poslovnik, da se na sednici još kad je bila rasprava o budžetu, našla tačka o raspr- o, d, nara-rasprava o Milošu, poverenju Miloša Vučevića i što je od svega ovoga- Ne biste nas polivali vinom, jel.
00:14:40 - Jelena Milošević: Pa možda i ne bi smo. Vi to ne možete da znate- -jer vi ne poštujete Poslovnik.
00:14:43 - Milenko Jovanov: Hvala vam što nas ne biste pobspolivali vinom u tom, a da li bi ste nas gađali jajima, to biste u svakom slučaju radili.
00:14:48 - Jelena Milošević: Pa gospodine Jovanovi vi niste pogođeni.
00:14:51 - Milenko Jovanov: Vi ste pljuvali u Skupštini, pa niste dobili opomenu- Hoćete da vidim? Šta?
00:14:54 - Jelena Milošević: Vi ste pljuvali.
00:14:54 - Milenko Jovanov: U situaciji kada je vaš lider gurao prst u oko Bojanu Torbici vi meni, eno onom čoveku tamo. Eno onome čoveku tamo.
00:15:02 - Jelena Milošević: Nemojte da vičete.
00:15:03 - Milenko Jovanov: Eno onom čoveku tamo.
00:15:04 - Jelena Milošević: Kome je dukuro pao? Zašto? Jer je nasrnuo na njega.
00:15:06 - Milenko Jovanov: Ma nemojte. Ma nemojte.
00:15:08 - Jelena Milošević: Apsolutno da.
00:15:08 - Milenko Jovanov: Ma nemojte.
00:15:09 - Jelena Milošević: Apsolutno da.
00:15:09 - Milenko Jovanov: Ajde. Ostavite vi to.
00:15:12 - Jelena Milošević: Pa vi ostavite, vi ste počeli.
00:15:13 - Milenko Jovanov: Zaključujem raspravu i prelazim na izjašnjavanje povodom prve tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o novčanoj kazni za Miloša Parandilović u visini od deset odsto osnovne plate narodnog poslanika u iznosu od dvanaest hiljada četiristo četrdeset tri dinara pedeset osam para zbog izrečene mere opomene na sednici prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine u 2025. godini održanog petog marta 2025. godine. Molim da se izjasnimo.
00:15:43 - Milenko Jovanov: Konstatujem da smo sa jedanaest glasova za, dva protiv izglasali predloženu odluku, što pokazuje opet i odnos opozicije, jer ovde imamo brutalno vređanje, ali kao što vidite, nije tema pošto-poštovanje Poslovnika. Stavljam na glasanje Predlog odluke o novčanoj kazni za Bogdana Radovanović u vi-si-u visini od deset odsto osnovne plate narodnog poslanika u iznosu od dvanaest hiljada četiristo četrdeset tri dinara pedeset osam para zbog izrečene mere opomene na Jedanaestoj sednici Odbora za odbranu i unutrašnje poslove, održanoj 18. marta 2025. Molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje i konstatujem da je Odor odne-doneo odluku o novčanoj kazni za Bogdana Radovanović propisanu u visini.
00:16:28 - Milenko Jovanov: Prelazimo na izjašnjavanje podnetom treće tačke dnevnog reda, te predlažem da prihvatimo zahtjev i damo pozitivno mišljenje Marku Živanoviću da uz izvrše, da uz vršenje funkcije zamenika člana stalnog sastava RIK-a obavlja i funkciju odbornika u Skupštini Grada Beograda. Molim da se izjasnimo. (zvuk klikova miša) Zaključujem. Momenat.
00:16:53 - Jelena Milošević: Evo, sve ide.
00:16:56 - Milenko Jovanov: Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo sa jedanaest glasova za usvojili zahtjev, dali pozitivno mišljenje. Prelazimo na izjašnjavanje podneto četvrtoj tački dnevnog reda. Stavljam na glasanje rešenje o mesečnoj naknadi na ime zakupa stanu u Beogradu za Ahmedina Škrijelja u iznosu od trideset pet hiljada dinara, počev od devetnaestog trećeg do tridesetog devetog ove godine, oročeno trajanje ugovora. Moram da se iz, molim da se izjasnimo.
00:17:22 - Milenko Jovanov: (zvuk klikova miša) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo doneli rešenje. Stavljam na glasanje rešenje o mesečnoj naknadi na ime naknade za odvojeni život Ahmedina Škrijelja, počev od devetnaestog trećeg do tridesetog devetog ist-ove godine. Molim da se izjasnimo. Jednoglasno.
00:17:42 - Milenko Jovanov: I prelažemo na izjašnjavanje povodom pete tačke dnevnog reda. Predlažem da prihvatimo zahtjev i damo saglasnost kolegi Albiniću za obavljanje nastavne delatnosti po osnovu ugovora o dopunskom radu. Molim da se izjasnimo. Zaključujem. Konstatujem da smo prihvatili zahtev i dali saglasnost, s obzirom da smo iscrpili rad po svim tačkama dnevno reda zaključujem tridesetu sednicu i zahvaljujem na učešću u radu.
00:18:07 - Milenko Jovanov: Ne znam što je zapotrebilo.
00:18:09 - Jelena Milošević: Da, mi smo samo izvol'te.
Snimak sednice