13. sednica Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu
UČESTVUJU U RASPRAVI:
Uglješa Mrdić, predsednik Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
00:00:01 - Uglješa Mrdić: Poštovani narodni poslanici. Otvaram trinaestu sednicu Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu. Sednici prisustvuje trinaest članova i zamenika članova Odbora, pa konstatujem da su ispunjeni uslovi potrebni za rad i punovažno odlučivanje. Podsećam vas da ste u materijalu za ovu sednicu dobili zapisnike sa Devete sednice održane prvog decembra, Desete sednice održane trećeg decembra, Jedanaeste sednice održane petnaestog decembra i Dvanaeste sednice održane dvadeset trećeg decembra 2025. godine, kao i da na ove zapisnike nije bilo pisanih primedbi.
00:00:42 - Uglješa Mrdić: Da li neko ipak ima primedbe na navedene zapisnike? Ako ne, stavljam na glasanje zapisnike Devete, Desete, Jedanaeste i Dvanaeste sednice i molim vas da se izjasnite.
00:01:13 - Uglješa Mrdić: (pratnja) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo jedanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo dvoje. Konstatujem da je Odbor sa jedanaest glasova za usvojio navedene zapisnike. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Za ovu sednicu predložen je sledeći dnevni red koji vam je dostavljen u sazivu.
00:01:35 - Uglješa Mrdić: Tačka jedan: Utvrđivanje liste kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska. Molim članove i zamenike članova Odbora da se izjasne da li imaju još neki predlog za izmenu ili dopunu predloženog dnevnog reda. Ako nema drugih predloga, stavljam na glasanje dnevni red Trinaeste sednice Odbora. Molim vas da se izjasnite.
00:02:12 - Uglješa Mrdić: (pratnja) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo dvanaest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo jedan. Konstatujem da je sa dvanaest glasova za Odbor utvrdio dnevni red Trinaeste sednice. Prelazimo na prvu tačku. Članom četiri Zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku u osnovni tekst Zakona o jedinstvenom biračkom spisku dodati su član 22a i 22p kojima je uvedena revizija jedinstvenog biračkog spiska kao postupak analize i ocene kvaliteta, tačnosti, pouzdanosti i efikasnosti vođenja i ažuriranja biračkog spiska.
00:02:54 - Uglješa Mrdić: Članom 22a stav dva zakona propisano da reviziju biračkog spiska obavlja Komisija za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska, dok je članom 22b propisano da je Komisija samostalno i nezavisno telo koje čine deset članova i njihovi zamenici koje imenuje Narodna skupština. Osam članova Komisije i njihovih zamenika imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, dok se dva člana Komisije i njihovi zamenici imenuju na predlog udruženja koja su od strane Republičke izborne komisije u skladu sa zakonom kojim se uređuje izbor narodnih poslanika dobila ovlašćenja za posmatranje najmanje tri izborna postupka i objavila najmanje tri izveštaja o nalazima posmatranja tih izbornih postupaka. Članom 22v Zakona propisano je da pet najvećih poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini, koje su deo parlamentarne većine, predlažu pet članova i pet zamenika članova Komisije, i to tako što svaka predlaže po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije. Poslaničkom grupom koja je deo parlamentarne većine smatra se poslanička grupa čiji su narodni poslanici glasali za izbor Vlade, dok je stavom pet istog člana propisano da tri najveće opozicione poslaničke grupe u Narodnoj skupštini, poslaničke grupe koje nisu deo parlamentarne većine, predlažu svaka po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije. Stavom osam istog člana propisano je da zainteresovano udruženje koji ispunjava uslove iz člana 22b Zakona dostavlja predlog jednog člana i jednog zamenika člana Komisije.
00:04:25 - Uglješa Mrdić: Članom 22d Zakona propisano je da postupak predlaganja kandidata za članove i zamenike članova Komisije sprovodi odbor Narodne skupštine nadležan za upravu, a to je naš Odbor. Podsećam vas da je u skladu sa odredbom člana sedam zakona propisano da će postupak predlaganja prvog sastava Komisije u skladu sa odredbama ovog Zakona nadležni odbor pokrenuti u roku od petnaest dana od dana njegovog stupanja na snagu, pa je u skladu sa zakonom postupak pokrenut sedamnaestog novembra 2025. godine upućivanjem dopisa najvećim poslaničkim grupama u Narodnoj skupštini, kao i udruženjima koja su od strane Republičke izborne komisije dobile ovlašćenja za posmatranje najmanje tri izborna postupka i objavila najmanje tri izveštaja o nalazima posmatranja tih izbornih postupaka, da Odboru za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu dostave predloge po jednog člana i jednog zamenika člana Komisije u roku od petnaest dana od dana prijema dopisa, kao i da smo se na Desetoj i Dvanaestoj sednici Odbora bavili Zakonom propisanim postupkom za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije. Na Desetoj sednici Odbora, održanoj trećeg decembra 2025. godine, razmatrali smo predloge za članove i zamenike članova Komisije podnete od strane šest poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini i udruženja i konstatovali da je poslanička grupa Aleksandar Vučić: Srbija ne sme da stane predložila Srđana Smiljanića za člana i Vladimira Dimitrijevića za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Ivica Dačić - Socijalistička partija Srbije predložila Mladena Mladenovića za člana i Zorana Militarova za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa PUPS - Solidarnost i pravda predložila Vladimira Pudara za člana i Nikolu Radonjića za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Savez vojvođanskih Mađara--predložila Gorana Vujčića za člana i Belu Butaša za zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije predložila docenta doktora Nikolu Banjca za člana i Zorana Dizdarevića zamenika člana Komisije, da je poslanička grupa Narodni pokret Srbije Novo lice Srbije predložila Nebojšu Spasojevića za člana i Dejana Stevanovića zamenika člana Komisije, da je udruženje Centar za slobodne izbore i demokratiju CESID predložilo Emiliju Orestijeviće za člana i Iva Čolovića zamenika člana Komisije i da je udruženje CRTA predložila Vuja Ilića za člana i Vladimira Ercega za zamenika člana Komisije.
00:06:56 - Uglješa Mrdić: Na desetoj sednici smo doneli odluke da sve poslaničke grupe koje su dostavile svoje predloge ispunjavaju zakon prop-zakonom propisane uslove za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije, kao i da svi predloženi kandidati ispunjavaju zakonom propisane uslove za člana i zamenika člana Komisije, nakon čega je stručna služba izradila pojedinačne otpravke odluka koje su objavljene na web prezentaciji Narodne skupštine. Takođe, na desetoj sednici smo konstatovali da poslanička grupa Novi DSS-POKS-NADA i poslanička grupa Stranka slobode i pravde nisu dostavile svoje predloge, zbog čega je trebalo uputiti zahtev za predlaganje kandidata sledećim dvema najvećim opozicionim poslaničkim grupama. Odbor je konstatovao da poslanička grupa Zeleno-levi front-Ne davimo Beograd ima deset članova, a da poslanička grupa Demokratska stranka DS i poslanička grupa Srbija centar-srce imaju po osam članova, te je Odbor doneo odluku da zahtev uputi na ove tri poslaničke grupe, što je učinjeno trećeg decembra. Na dvanaestoj sednici Odbora održanoj dvadeset trećeg decembra 2025. godine, konstatovali smo da je od navedenih opozicionih poslaničkih grupa svoj predlog dostavila samo poslanička grupa Zeleno-levi front-Ne davimo Beograd, koja je predložila Ognjena Rašua iz Beograda za člana i Zdravka Jankovića iz Beograda za zamenika člana Komisije.
00:08:21 - Uglješa Mrdić: Takođe, poslanička grupa Stranka slobode i pravde nam je devetog decembra 2025. godine predložila Anu Gođevac iz Beograda za člana i Marka Dimića iz Beograda za zamenika člana Komisije sa dopunom dokumentacije dostavljenom petnaestog decembra 2025. godine sa pozivom na dopis koji sam toj poslaničkoj grupi uputio sedamnaestog novembra 2025. godine. Podsećam vas da je Odbor devetnaestog decembra 2025.
00:08:53 - Uglješa Mrdić: godine primio dopis kandidata docenta doktora Nikole Banjca, kojim obaveštava Odbor da odustaje od kandidature za člana Komisije s obzirom na to da je osamnaestog decembra 2025. godine imenovan za sudiju Ustavnog suda odlukom predsednika Republike, kao i da je poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije istog dana, devetnaestog decembra 2025. godine, dostavila predlog kojim umesto docenta doktora Nikole Banjca za člana Komisije predlaže Bojanu Vraneš iz Novog Sada. Odbor je na dvanaestoj sednici nakon razmatranja podnetih predloga za članove i zamenike članova Komisije doneo odluku da sve poslaničke grupe koje su dostavile svoje predloge ispunjavaju zakonom propisane uslove za predlaganje kandidata za člana i zamenika člana Komisije, kao i da svi predloženi kandidati ispunjavaju zakonom propisane uslove za člana i zamenika člana Komisije, nakon čega je stručna služba izradila pojedinačne otpravke odluka koje su objavljene na web prezentaciji Narodne skupštine. Naglašavam va-, naglašavam da ni nakon prvog ni nakon drugog kruga predlaganja kandidata za člana i zamenika člana Komisije nije bilo podnetih prigovora na odluke Odbora u skladu sa članom dvadeset dva đil stav dva zakona.
00:10:08 - Uglješa Mrdić: Podsećam vas da je nakon sprovedenog postupka predlaganja kandidata za člana i zamenika člana Komisije, u skladu sa Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku, potrebno da na osnovu člana dvadeset dva e stav jedan zakona i člana pedeset jedan Poslovnika Narodne skupštine utvrdilo listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti i ažuriranja biračkog spiska. Otvaram sada raspravu. (pauza) Sve smo ispričali. Pošto nema prijavljenih- -za reč, prelazimo na odlučivanje. Stavljam na glasanje predlog da Odbor na osnovu člana dvadeset dva e stav jedan Zakona o jedinstvenom biračkom spisku i člana pedeset jedan Poslovnika Narodne skupštine utvrdi listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska.
00:11:09 - Uglješa Mrdić: Kandidati za članove i zamenike članova Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska su pod broj jedan Srđan Smiljanić iz Beograda član, Vladimir Dimitrijević iz Beograda zamenik člana, pod dva Mladen Mladenović iz Beograda član, Zoran Militarov iz Užica zamenik člana, pod tri Vladimir Pudar iz Novog Sada član, Nikola Radojičić iz Beograda zamenik člana, pod četiri Goran Vujčić iz Novog Beograda član, Bela Butaš iz Subotice zamenik člana, pod pet Bojana Vraneš iz Novog Sada član, Zoran Dizdarević iz Beograda zamenik člana, pod šest Nebojša Spasojević iz Niša član, Dejan Stevanović iz Kruševca zamenik člana, pod sedam Ognjen Rašuvo iz Beograda član, Zdravko Janković iz Beograda zamenik člana, pod osam Ana Gođevac iz Beograda član, Marko Dimić iz Beograda zamenik člana, po devet Emilija Orestijević iz Beograda član, Ivo Čolović iz Beograda zamenik člana, po deset Vujo Ilić iz Beograda član, Vladimir Erceg iz Beograda zamenik člana. Ova lista kandidata podnosi se Narodnoj skupštini na razmatranje i usvajanje. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite.Zaključujem glasanje i saopštavam. Nisu glasali. Za je glasalo dvanest, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasao jedan.
00:12:50 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je sa dvanest glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Predlažem da Odbor odluči da listu kandidata za članove i zamenike članova Komisije podnese po hitnom postupku u skladu sa članom sto šezdeset sedam stav dva Poslovnika Narodne skupštine, kako bi Narodna skupština što pre odlučila o listi kandidata i time omogućila što skorije konstituisan i nesmetan rad Komisije za reviziju, verifikaciju i kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo troje.
00:13:47 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je sa deset glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Potrebno je da odredimo predstavnika Odbora na sednici Narodne skupštine i predlažem dr Uglješu Mrdića, predsednika Odbora. Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključujem glasanje i saopštavam. Za je glasalo deset, protiv nije bilo, uzdržanih nije bilo, nije glasalo troje.
00:14:21 - Uglješa Mrdić: Konstatujem da je sa deset glasova za Odbor prihvatio ovaj predlog. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda zaključujem trinaestu sednicu Odbora. Zahvaljujem se svima na učešću i svima želim sve najbolje u novoj dvije ilja dva deset i šestoj godini. Srećni vam novogodišnji, božićni i svi drugi praznici
Snimak sednice