DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

6. dan rada

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 40, protiv 117, uzdržana tri, nije glasalo osam, ukupno 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, ja sam podneo amandman na član 4. iz tri razloga.
Prvo, zbog kršenja saveznog i republičkog Ustava, drugo zbog kršenja saveznog Zakona o osnovama poreskog sistema i zbog suprotnosti ovog člana i ovog zakona sa zdravim razumom.
Mislio sam samo da napomenem činjenice, međutim istupanje druga, odnosno gospodina Čede Jovanovića, šefa poslaničke grupe poslaničke većine u Skupštini, na mene je delovalo frapantno, a verujem i na ceo auditorijum, na sve građane Republike Srbije. Teža politička izjava za ovom govornicom ni na političkom nebu Srbije nije se čula, ja ne pamtim, a možda ovi stari pamte. Drug Čeda izjavi i ostade živ, a možemo da preslušamo snimke, građani Srbije su gledali, da je tačno da je zakon donet suprotno Ustavu, saveznom zakonu, ali zbog toga što Ustav i zakon nisu dobri. Strašna stvar, gospodo. Uvod u pravni haos. Svi vaši lideri, možemo da preslušamo, a građani su slušali, oni će da procene da li je tačno ili nije, čak se vodila polemika i da li jeste ili nije, a ja sam svojim ušima čuo, stenogram postoji, gospodin Čeda je izjavio da je u suprotnosti sa zakonom, sa saveznim Ustavom i sa saveznim zakonima, jer zakoni nisu dobri. To je uvod u pravni haos. Ako mi građanima Srbije uvodimo nove poreze suprotno Ustavu i zakonu, ne znam šta će građani sutra da očekuju na polju pravne sigurnosti.
Gospodine Đeliću, da li je u Evropi, u koju nas vodite vi i gospodin Popović, neko uveo nove poreze suprotno zakonu i Ustavu, a da to lider poslaničke većine javno izjavi? Znači, gospodo, primenjivaćemo savezne zakone kada nam trebaju: ako treba da uhapsimo lidera najveće političke stranke, pozvaćemo se na savezni zakon, a ako treba da uvedemo narodu poreze, onda nam se savezni zakon ne sviđa. Mislim da nije u redu i da poslanička većina apsolutno mora da se ogradi, u najmanju ruku, od izjave gospodina Čede. Inače, građani Srbije ne znaju šta sutra da očekuju, ako bilo ko, bila to i poslanička većina, ima pravo da im uvede porez, novi porez suprotan saveznom Ustavu. Mislim da to niko ne može ni pravno, ni etički da brani. Mene čude pravnici u Skupštini, izuzev gospodina Mamule, svaka mu čast na profesionalnoj etici, glasaju za zakone za koje znaju da su suprotni, a reč kaže i njihov šef poslaničke grupe, da su suprotni, možemo da preslušamo gospodine Čedo. Televizija će to da pusti, ja se nadam, ponovo, građanima Srbije.
Treći razlog zbog koga sam podneo amandman na ovaj zakon je sukob ovog zakona, člana 4. sa zdravim razumom. Zašto sukob sa zdravim razumom? Porez na automobile, starije od 10, 15 i 20 godina, je u sukobu sa zdravim razumom i na jednom prostom primeru ću vam to reći. Ako čovek ima, zatekao mu se, neki stari mercedes, star 20 godina, a svi dizeli su preko 3000 kubika on će da plati porez od 600 maraka, gospodo. Znači, 18.000 dinara, a maksimalni popust je 40% po amandmanu. 30.000 je porez na vozila preko 3.000 kubika. 40% popusta je 12.000. Znači, platiće 18.000. Znači, oko 600 maraka. Platiće više nego vlasnik pet stanova u Beogradu, vlasnik pet stanova u Beogradu koji vrede po 60.000 maraka, 300.000 maraka, a koji ima amortizaciju 50%, to je 150.000 maraka, a 0,4% je 600 maraka. Znači, vlasnik takvog vozila koje ima preko 3000 kubika koje je staro 12, 13, 15 ili 20 godina, po svim računicama platiće 18.000. Neka neko izračuna. Ja bih voleo da me demantuje. Videćete da to nije ni pravičnost, ni ekonomska snaga, ni vrednost.
Predložio sam da se vozila starija od 10 godina ne oporezuju. Vozila starija od 10 godina ne voze bogati ljudi. Vozila starija od 10 godina voze ljudi skromnog imovnog stanja. Vozila starija od 10 godina moraju da se popravljaju, pa onda to prati i ovako visok porez, ljudi neće moći da poprave auto i verovatno će to da utiče na sigurnost u saobraćaju, uticaće možda i na nečiju smrt i na nečiji život. Prema tome, onaj ko ima vozilo starije od 10 godina, taj nije bogat i taj ne treba da plati porez na automobil. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodin Jovanović, replika.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, u vezi sa primedbom predstavnika SPS-a koja se tiče navodnih nelogičnosti u oporezivanju motornih vozila i primera koji su pomenuti, ja bih vas, uz podsećanje na jučerašnji nastup poslanika Demokratske opozicije Srbije, gospodina Popovića, još jedanput uz izvinjenje onima koji ne pate od loše memorije, podsetio da je 1998. godine Vlada Republike Srbije, kojom je predsedavao gospodin Marjanović usvojila taksu na motorna vozila. U trenutku usvajanja te takse, vozila sa preko 3000 kubika oporezovana su u iznosu od 1666 maraka. U predlogu Vlade kojom predsedava gospodin Đinđić, a koju ovde predstavlja gospodin Đelić, vozila iznad 3000 kubika biće oporezovana sa 1000 maraka, u dinarskoj protivvrednosti, pri čemu se kao olakšica za svaku godinu starosti, do 40% vrši umanjenje. To je dakle, bitna razlika od 40% u odnosu na predlog SPS-a koja je kreirala, između ostalog, i fiskalnu politiku. Što se tiče odnosa prema Saveznoj Republici Jugoslaviji, čak i kada bismo želeli nešto više da uradimo, ne bismo mogli jer na žalost, ništa od nje nije preostalo za rušenje. Vi ste svoju ključnu reč dali kada ste formirali i kada ste joj presudili ustavnim izmenama polovinom prošle godine.
Vlada Republike Srbije ne krši Ustav. Ja sam vam obrazložio na osnovu kojih članova Ustava je Predlog ovog zakona i stigao pred Republički parlament, podsećam vas na porez na imovinu koji je definisan u Saveznom parlamentu i koji jeste pretpostavka za definisanje poreza na motorna vozila, mobilne telefone, čamce i oružje. Dakle, to je imovina i to predstavlja samo razradu saveznih propisa, nikako negaciju savezne države. Spreman sam, u svakom trenutku, da pročitamo zajedno stenogram i da još jedanput (naravno mimo parlamenta, jer mislim da drugima nije potrebno, svi pamte ono što sam rekao) izanaliziramo primedbe koje ste uputili na moj račun. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 37, protiv 118, uzdržana dva, nije glasalo 12, a ukupno je prisutno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. stav 2. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 24, protiv 121, uzdržan je jedan, nije glasalo 25, a ukupno je prisutan 171 narodni poslanik.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Tomić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Podnosilac amandmana nije tu?
Da li se neko drugi javlja za reč?
Ukoliko ne, stavljam ovaj amandman na glasanje.
Za 35, protiv 126, uzdržanih nema, nije glasalo 12, a ukupno je prisutno 173 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 5. stav 3. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Borislav Pelević

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, u članu 5. stav 3. Vlada je predvidela procenat umanjenja poreza za taksi vozila i za vozila koja služe za obuku vozača. Moj predlog je da to umanjenje bude ne 50%, kao što je Vlada predvidela, već 75%.
Motiv mog amandmana je što taksisti žive od svog posla i zato što automobil kojim oni rade predstavlja njihovo osnovno sredstvo rada. Prema tome, oni ga verovatno koriste i u privatne svrhe onda kada treba da obave neki privatni posao, da odvedu decu kod lekara, ili tome slično, ali, u principu, ti automobili predstavljaju njihovo osnovno sredstvo rada. Oni time hrane svoju porodicu.
Prošlo je vreme kada su taksisti živeli veoma dobro i kada su ubirali velike prihode mesečno. Danas nije tako. I sami znate da ima puno problema i među taksi udruženjima, i posebno sa onima koji svoju dužnost taksiste vrše neovlašćeno. Ali, razumem i te ljude, jer i ti ljudi to rade zbog toga što nemaju nekih drugih sredstava za rad.
Zato predlažem da se taksistima i onima koji vrše obuku vozača, procenat umanjenja poreza uveća i da bude 75%, jer upravo od tih delatnosti ti ljudi žive. Hvala na razumevanju.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li još neko želi reč? Ima reč ministar Đelić.

Božidar Đelić

Očigledno, kada pogledaju svi građani, vozni park je star i hteo bih da ponovim ono što je već rečeno, da od 30% amortizacije, amandmanom Vlade Republike Srbije, kroz dodatne konsultacije i diskusije sa mnogim ljudima koji imaju kola i onima koji su njihovi predstavnici, došlo se do predloga koji je danas sastavni deo zakona, da to ne bude 30, kao što je pre bilo, nego 40%.
I još bih hteo da kažem građanima Srbije da u ovom predlogu oni imaju dodatnu amortizaciju. Znači, nije više 6 godina nego i bržu, da ona ide do 40%, znači idemo čak i do 8 godina starosti. A, što se tiče taksista, bilo je puno konsultacija sa njima. Oni ne samo da imaju ovih 40% za kola, a sigurno su ona najbrojnija, koja su još starija, imaju još dodatnih 50% smanjenja. Kada se to kombinuje, to je već dosta nizak porez. Bilo je puno diskusija sa njima i oni su se složili da je to primeren nivo. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 39, protiv 114, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 17, od ukupno prisutnih 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 6. posle stava 1. dodat je novi stav koji glasi: "Ukoliko lice koje registruje ili produžava registraciju vozila ima potraživanja od države na ime neisplaćenih penzija, dečijih dodataka, predatih poljoprivrednih proizvoda i slično, može izvršiti registraciju vozila bez dokaza o plaćenom porezu".
Neko veliko obrazloženje za ovaj amandman, koji je podnela Stranka srpskog jedinstva, nije potrebno. U praksi se pokazalo da više puta država duguje mnogo više obvezniku, nego što obveznik duguje državi, a da ne može npr. da registruje svoje vozilo.
Gospodin ministar često pominje 1998. i 1999. godinu, dame i gospodo. Loša je bila 1998. a i 1999, a i 2000. je bila loša, ali zato je DOS obećao u izbornoj kampanji kada dođe na vlast da će sve štetne stare poreze skinuti, a neće uvesti nijedan novi porez. To nije tačno, gospodo. Evo, mi imamo priliku već nekoliko dana, od kako zaseda Skupština, da nije skinut nijedan porez i da se uvode novi.
Takođe, gospodin ministar govori o zadovoljstvu taksista. To koliko su taksisti zadovoljni, mogli smo da vidimo kroz njihov štrajk juče i prekjuče na ulicama Beograda.
Stranka srpskog jedinstva, gospodo, predložila je dva amandmana pre par dana, koje niste prihvatili. Jedan amandman glasi - ukoliko obveznik duguje državi, a država duguje obvezniku, da ne može država da mu zaračuna 0,2% kamatu dnevno. To, gospodine ministre, nema ni u Parizu, ni u Holandiji, ni u jednoj državi Evrope i sveta, koje vi često pominjete prilikom vašeg izlaganja.
Drugi amandman Stranke srpskog jedinstva, koji takođe niste prihvatili, a nema nikakve logike da se ne prihvati, glasi - ukoliko država duguje obvezniku i obveznik duguje državi, da država ne može da vrši prinudnu naplatu danju i noću, kako ste vi predložili gospodo.
Danas predlažemo, i smatramo da ovaj amandman treba da prihvatite ne zato što je to predložila Stranka srpskog jedinstva, nego zbog toga što veliki broj građana ima problem prilikom registracije vozila, da ukoliko poreski obveznik potražuje od države - da mu ne treba potvrda o plaćenom porezu prilikom registracije vozila. Hvala.