DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanci, s obzirom da je gospođa Nataša Mićić protumačila povredu Poslovnika, želeo sam da se Skupštini izvinim ukoliko sam nečim povredio Poslovnik. Ali, koliko se sećam, a sećanje me do sad nije loše služilo, ja sam se javio kao šef poslaničke grupe komentarišući predlog amandmana gospodina Nikolića. Taj amandman, praktično, predlaže ukidanje ovog zakona. On je osporio ustavni osnov donošenja tog zakona i stoga je moje izlaganje bilo u vezi sa Ustavom SR Jugoslavije. Ja se nisam osvrnuo na način na koji je taj Ustav donet, iznoseći političke stavove, ali nikako ne remeteći tok ove rasprave. Mislim da je to bilo potpuno u funkciji amandmana o kojem se ovde raspravlja.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja po ovom amandmanu? (Ne.)

Ako se više niko ne javlja, stavljam amandman na glasanje.

Za 55, protiv 119, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 14, ukupno je prisutno 188 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, kojima su predložili da se ovaj član briše, podneli su narodni poslanici Petar Jojić, Miroljub Veljković, Slobodan Janjić i Božidar Vujić.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li podnosioci amandmana žele reč?

Miroljub Veljković

Poštovani narodni poslanici, konstatovali smo da gospodin Čedomir Jovanović ne poštuje Savezni Ustav, kratka komparacija, kako kaže gospođa potpredsednik, ne poštuje Savezni Ustav i savezne propise. Iz toga možemo da konstatujemo pošto je po tim saveznim propisima izabran predsednik SR Jugoslavije, da gospodin Čedomir Jovanović i ne priznaje predsednika SRJ dr Vojislava Koštunicu.
Ovaj predlog zakona je izazvao najviše polemika u javnosti. Čuli ste da ćemo na njegov nacrt dobiti more amandmana. Čak i Vlada Republike Srbije dala je mnogo amandmana i svoj predlog toliko promenila, da i ne liči na onaj nacrt koji je podnela, samo što je to Vlada učinila na jedan ciničan način. U obrazloženju Vlade koje je dala narodnim poslanicima kaže se: "uvidom u dokumentaciju, Vlada RS je otkrila da se potkrala tehnička graška". Znači, 3 hiljade dinara se menja sa 600 dinara, hiljadu dinara se menja sa 400 dinara. Znači, to je tehnička greška?
U obrazloženju kaže: "Uvažavajući primedbe i predloge iznete u postupku rasprave", onda je došlo do ovoga. Ljudi, nismo u zabavištu. Ovo su ipak ljudi koji koliko-toliko se razumeju u ovu problematiku.
Svojim amandmanom predložio sam da se član 1. briše, a samim tim i da se ceo zakon ne stavlja u skupštinsku proceduru. Znači, predlažem Vladi da ga povuče iz procedure usvajanja. Ako prihvatite ovaj amandman, koji sam predložio, izazvali bi izuzetno negativnu reakciju naroda i bar malo umanjili harač koji ste zaveli ovim poreskim paketom. Dobro razmislite, poslanici DOS-a, kada budete glasali o ovom amandmanu.
Ne znam da li su do vas stigle jučerašnje vesti iz Kragujevca, da li vi čitate novine? Koliko vidim, sada mnogo vas čita novine. Neće narod da trpi više vaše eksperimente. Znači, pratite dobro šta se dešava van ove skupštinske sale. Budite sigurni, narod nema više vremena za vaše eksperimente. Povlačenje ovog zakona iz skupštinske procedure predlažem najmanje iz tri razloga. Prvi, to vam je onako profesorski objasnio profesor Šešelj, je taj što Predlog zakona nije u saglasnosti sa saveznim propisima koji regulišu poresku problematiku. Znači, predložili ste nešto što nije u skladu sa Ustavom i pozitivnim zakonskim propisima. Ako se drznete da usvojite ovaj zakon, bilo koji građanin koji uputi predstavku Ustavnom sudu da utvrdi ustavnost ovog zakona, dobiće spor protiv Vlade Republike Srbije. Zar Vlada, koja sebe naziva ekspertskom, može sebi to da dozvoli?
Drugi razlog je što je u ovom trenutku usvajanje ovakvog zakona neprimereno ekonomskoj snazi stanovništva. Tu taksu je prethodna vlada uvela u uslovima sankcija, rata, bombardovanja ove zemlje i obnove zemlje od varvarskog napada vaših prijatelja. Ta uredba prethodne vlade je imala ograničeni rok trajanja i sasvim sigurno bi do sada bila ukinuta, i loša je bila. Ajde da kažemo da je loša. Vi ste je kritikovali, a sada imatae šansu da je ukinete. Znači, pošto su prestali razlozi zbog kojih je ona uvedena, vi ne samo što ne ukidate tu taksu, nego iznose tih nameta povećavate. Možemo da konstatujemo da nema više sankcija, nema više bombardovanja, nema ni obnove zemlje. Doduše, nema ni obećanih para od vaših prijatelja, ali ne možemo sada zbog činjenice da ste u predizbornoj kampanji prevarili narod da će stići tih famoznih šest milijardi, da tom istom narodu skinemo kožu sa leđa.
Na kraju, treći razlog je moralne prirode. Zašto oporezujemo samo vlasnike motornih vozila, čamaca, mobilnih telefona i oružja? Zar je motorno vozilo luksuz, zar je čamac i mobilni telefon luksuz? Zar je lovačka puška luksuz? Po tom kriterijumu mogli bismo da oporezujemo npr. cipele preko 100 maraka ili npr. zlatan zub. Krenu vaši poreski organi od kuće do kuće - zini, imaš jedan zlatan zub, to je 100 dinara. Imaš tri zlatna zuba to je 300 dinara. Zašto ne i to? (Predsednik: Vreme.) Ovo da, a ovo ne. Kakve kriterijume imate kad ste ovo oporezovali?
Podržao bih gospodina Šešelja, on je juče rekao i predložio da se npr. oporezuju farbana kosa i brkovi. Pazite, kada muškarac farba kosu i brkove, to je vrhunski luksuz. Sa tim moramo svi da se složimo. Kako su dobili vlast, nama je pola Vlade ofarbano. To ovde možemo da vidimo, kad se povremeno pojave. Znači, dajte da oporezujemo to, u funkciji sprečavanja nekih novih trendova u ovom društvu. (Predsednik: Ja vas molim da završite.) Na primer, zalaganja za legalizaciju brakova osoba istog pola. Ne mislite valjda da će to srpski narod da prihvati?
Na kraju, pozivam vas da prihvatite ovaj amandman, a u cilju olakšanja izuzetno teškog socijalnog položaja građana. Nije loš predlog gospodina Jovanovića, zašto ne prozivkom da se izjasnimo o ovom zakonu, a ne sutra da kažete, kad vas pita komšija - da li si glasao za ovaj zakon o ovim porezima, da kažete - ja nisam, budi siguran, bio sam napolju itd. Zašto ne prozivkom, od čega se vi to krijete?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
Gospodin Jojić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam predložio da se briše član 1. ovoga zakona, iz razloga što smatram da su prestali razlozi za uvođenje poreza na imovinu i na upotrebu, a pre svega na motorna vozila, mobilne telefone, čamce, oružje itd. Međutim, zbog čega sam  odlučio da podnesem ovaj amandman? Rukovodio sam se činjenicom da ovi porezi na upotrebu i držanje dobara nisu ranije bili uvedeni. U obrazloženju predlagač - Vlada Srbije, na član 1. kaže: "Ovom odredbom se predlaže uvođenje poreza na upotrebu, držanje i nošenje dobara, i to: motorna vozila, mobilne telefone, čamce, oružje itd." Pošto ovi porezi do sada nisu bili uvedeni, ne vidim razloga, kada su se znatno promenile društvene okolnosti, kada su ukinute sankcije, kada nema bombardovanja, kada je došlo do većeg priliva sredstava, kako aktuelna vlast tvrdi da su donacije na putu, da su neke donacije stigle, smatram da je ovaj zakon, odnosno ovaj član potrebno brisati i ne uvoditi nove poreze. Kao što sam rekao, oni se prvi put uvode kod nas. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
 Da li se još neko javlja za reč povodom ovog amandmana?

Božidar Vujić

Dame i gospodo narodni poslanici, da mi je samo znati ko ih je nazvao ekspertima? Ekspertska vlada, koja donosi ovakav zakon koji je nezakonit i koji je u suprotnosti sa Ustavom, koji čak nije utemeljen ni u Saveznom zakonu o poreskim osnovama. Takvu mi imamo ekspertsku vladu, a imajući takvu ekspertsku vladu, imamo takve i zakone.
Amandman sam podneo na član 1. da se briše, a drugim amandmanom da se svi ostali članovi brišu, tj. da se kompletan zakon ukine. Razloga za to postoji više. Mislim da ne možete ni jednim drugim razumnim razlogom ili argumentom da opovrgnete jednu činjenicu - blokada više nema, sankcije su ukinute ili se postepeno ukidaju. To je ono što je rezultat vašeg dolaska na vlast. Ako je to tako, čemu onda pretočavanje ovih uredbi zakonske osnove? Ako ovim zakonom derogirate, tj. ukidate potpuno Zakon o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije, koji je bio osnov za donošenje raznoraznih taksi za obezbeđivanje sredstava za sprovođenje socijalne politike u Srbiji, u uslovima bombardovanja, sankcija, blokada, to automatski znači da vašim dolaskom na vlast socijalni program Srbije ćete vi sprovoditi i on je već stupio na snagu, a ovom narodu je bolje, samo to još narod ne zna.
Ono što se predlaže ovim amandmanom jeste da ono što je bilo nepopularno, a zvalo se "Šešeljevim taksama", nema sada potrebe da vi jednim normativnim aktom uredite kao oblik poreza.
Ako je nešto bilo nepopularno, a znate i vi da je bila potreba baš zbog sprovođenja ovog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa. Tog osnova sada više nema. Vi ste na vlasti. Vi imate onih šest milijardi koje ste obećavali narodu, zašto ih ne usmerite na potrebe ovog naroda. Zašto punite svoje džepove? Usmerite ih za potrebe ovog naroda i evo osnova za ukidanje kompletnog ovog zakona. Time ukidate ovu potrebu za vašim neprestanim haračenjem, gde god stignete i na šta god se namerite. One takse koje su bile nepopularne, vi sada normativnim aktom uređujete kao oblik poreza, a čak ga i proširujete. Proširujete ga do te mere da uvede nove takse, ali sada se to zove zakon i verovatno ćete to raditi i ubuduće iz čiste potrebe da napunite budžet koji je četiri puta veći nego prošlogodišnji. Vaša velika potreba da se taj budžet napuni haračenjem, dovodi do ovakvih apsurdnih zakona.
Nije ni čudo zato što ministar koji nam je pao s neba i koji je došao iz Pariza, možda ni ne zna da su u ovoj Srbiji bile sankcije. Možda i ne zna da se tim taksama koje vi sada preusmeravate, preusmeravate ih u zakonsku osnovu, uradilo nešto da se biološki opstane. Sada vi radite na haračenju, proširujete te takse, dajete joj formu zakona i to zakona koji je nezakonit, koji je protivustavan. Ono što je činjenica i što se ne može opovrgnuti jeste da je prestankom agresije na našu zemlju, postepenim ukidanjem sankcija, evidentno prestala potreba za postojanjem ovog zakona i onih taksi koje su prethodile ovom zakonu. Ali, na vama i na ovim takozvanim ekspertima je da odgovarate narodu za ono što donosite.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Da.) Izvolite.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Gospodine predsedavajući, kada se diskutuje o ovako važnim zakonima, mogli ste nam bar obezbediti ministra finansija Republike Srbije.  Možda ćemo da se dogovorimo da Vlada prihvati ovaj amandman. (Glasovi iz sale: Sigurno). Kao da tražim da nam dovedete Miki Mausa iz Diznilenda, a ne ministra finansija.
Dame i gospodo narodni poslanici, poslanik sam Srpske radikalne stranke iz Pčinjskog okruga, preciznije iz Vladičinog Hana, a predstavljam građane sedam opština juga Srbije i to građane: Vranja, Bujanovca, Surdulice, Vladičinog Hana, Bosilegrada, Trgovišta i Preševa, sa kojima sam dosta razgovarao o ovom predlogu zakona, pa ću vam izneti njihovo i svoje mišljenje. (Glas iz sale: Jadni građani.)
Amandmanom koji sam podneo na član 1. Predloga zakona o porezu na upotrebu, držanje i nošenje određenih dobara tražim da se član 1. ovog predloga zakona briše, iz razloga nemogućnosti građana da plaćaju još jedan harač zarad punjenja budžeta, odnosno džepova ove odnarođene vlasti.
U normalnim državama građanin je na prvom mestu. Ovoj DOS-ovskoj vlasti je budžet i sopstveni džep tri koplja ispred interesa građana. Jedna normalna vlast i kad pokuša da uvede neki porez ne radi to sa retroaktivnim dejstvom, već upozorava na vreme građane da će pored cene za nabavku određenih dobara, morati da plaćaju porez za registraciju istih, porez za izdavanje određenih dozvola i dokumenata i porez na posedovanje istih predmeta i dobara.
Gospodine Dejane Popoviću, da li prihvatate da se briše ovo? Vlade nema, evo, očigledno ne prihvata.
Ukoliko sad i dalje insistirate na usvajanju predloga ovog zakona, koji vremenski nije ograničen, onda ste u obavezi da po tržišnoj ceni otkupite pomenuta dobra od svih onih koji nemaju sredstva za plaćanje ovih novoizmišljenih poreza. Ili ste možda mišljenja da će ih pokloniti ovoj novoj demokratsko-pljačkaškoj vlasti. Da li ste u svojim ekonomsko-razvratnim razmišljanjima mislili na ljude u brdsko-planinskim područjima gde ostarela domaćinstva jedva preživljavaju i održavaju vekovna ognjišta, gde je posedovanje lovačke puške i eventualno pištolja uslov za opstanak i odbranu ljudi i stada od zveri.
Kako će se odbraniti od DOS-ovih zveri - videćemo. Možda motkom sumnjive čistoće, a znate na koju motku mislim. Gospodo ovo važi za većinu DOS-ovsku, dosta je pljačke.
Odakle će sve ovo moći da plate izbegla i raseljena lica koja su eventualno donela svoju imovinu, a trenutno borave u Srbiji? Kako da plate registraciju za svoja vozila dok čekaju povratak svojim kućama, a kamoli ove nove poreze. Hiljade naših građana malim čamcima izlazi na reke ili jezera da ulove ribu kojom se prehranjuju.
Gospodo iz Vlade, pošto gospodina Đelića nema, verovatno će gospodin Dejan da izađe za govornicu. Ovo je pitanje za vas. Nije sve tako naivno kako to vi predstavljate građanima Srbije. Evo jednog konkretnog primera - posedujem džip marke UAZ, godina proizvodnje 2000., 2.500 kubnih centimetara čija je vrednost 6.250 DM ili prevedeno u dinare 197.500 dinara. Registracija košta po sada važećim zakonima 300 DM ili 9.200 dinara. Sad na to treba platiti još 20 hiljada dinara poreza. To su dve plate narodnog poslanika, znači ostaju nam 10. Plate radnika i penzionera nisu deset i po hiljada, raspon je od jedan do pet hiljada. Sada ćete da vidite koji džip.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
 Vreme.