DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.05.2001.

13. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Posebno ne oni koji nemaju ni dana radnog staža kojim bi bili ponosni. A ja sam od svojih 29 godina, sa 27 godina ponosan, a o dve još uvek razmišljam.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč po amandmanu? (Ne.)

Stavljam na glasanje ovaj amandman.

Molim narodne poslanike da se izjasne.

Za 45, protiv 99, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 13, ukupno je prisutno 157 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Određujem pauzu do 15,30 časova.

(Posle pauze)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici dozvolite da utvrdimo kvorum.

Konstatujem da imamo kvorum za rad Narodne skupštine.

Nastavljamo sa razmatranjem zakona u pojedinostima.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podnela sam amandman na član 2. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava nezaposlenih lica, u tom smislu što sam tražila da se visina novčane naknade utvrđuje u iznosu od 70%, a ne kako je predlagač ovde naveo - 60%.
Zbog čega? Mislim da sam vrlo mali procenat uvećanja predložila, zbog toga što se ranije prosek izračunavao na osnovu poslednje plate, isplaćene pre nego što je došlo do slučaja nezaposlenosti, a sada se uzimaju u obzir poslednja tri meseca, pre nastupanja slučaja kada prestaje radni odnos radniku po ovom osnovu.
Znači, da će njegova prosečna plata, na osnovu koje mu se i kasnije određuje nadoknada, biti još manja, znači, polovina od onoga koliko je bilo ranije. Malopre nam je ministar izneo ovde dve cifre i rekao, pored ostalog, obećavajući da više neće da lažu, a lagali su, puno i u izbornoj kampanji, a lažu i sada i rekao, da je to ranije bilo 4.260 dinara, a sada 6.502 dinara. Kako ste vi došli do ove cifre od 4.260 dinara, gospodine ministre, nadam se da ćete izaći, pa ćete mi objasniti. Jer, zakon je apsolutno jasan i kaže da se novčana naknada utvrđuje ovako kako smo rekli u stavu 1, u procentu od 60% od prosečne zarade ostvarene za poslednja tri meseca, ali ne može biti veća od 80% prosečne neto zarade po zaposlenom, ostvarene u privredi Republike, prema poslednjem objavljenom podatku, niti niža od 40%. Ako je prosečna zarada 4.260, neka je najviše ovih 80%, onda je to negde oko 3.600 dinara i to je ono što najviše radnik može u ovakvom slučaju da dobije.
Međutim, mene još jedna stvar buni. U stvari, ne znam da li ste nas sada slagali vi, ili su slagali oni koji su u ime Vlade dali obrazloženje na ovaj moj amandman, pa kažu, između ostalog - predloženim rešenjem obezbeđuje se približno isti nominalni iznos novčane naknade, u odnosu na dosadašnje zakonsko rešenje. Približno isti, znači tu od 100 do 200 dinara, gore - dole, a vi ovde sada tvrdite da je to 2.300 dinara više. Vidim da vam stručne službe pomažu i objašnjavaju o čemu se radi, pa kad vam objasne, molim vas, izađite za govornicu da objasnite i nama. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne javlja se.)
Ako ne, stavljam amandman na glasanje.
Za 46, protiv 118, uzdržanih nije bilo, nije glasalo pet, ukupno je prisutno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 2. amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici Veroljub Arsić i Srboljub Živanović.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ove amandmane.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, evo, čusmo gospodina ministra kako daje izjave za ovom govornicom i osta živ, izgleda da mu procentni račun još uvek ne ide od ruke. Izgleda da su ti procentni računi bili i kada je pričao o popunjenosti slobodnih radnih mesta i verovatno nije imao u vidu da, jeste ova vlada najzaslužnija za ta slobodna radna mesta, pogotovu DOS, pogotovu krizni štabovi, koji su ulazili u preduzeća, menjali rukovodstva, pa su radnici brže-bolje, oni koji su mogli, bežali u penziju, a oni koji nisu, ostali su na milost i nemilost ovoj vladi. Dokaz za to je "Galenika" i upad gospodina Batića, u ime nekog kriznog štaba, a rezultat toga su radnici, koji nisu mogli da pobegnu u penziju, a istovremeno su sada na ulicama i traže da ostvare svoja prava.
U ovom amandmanu koji sam podneo na član 2. Predloga zakona, imao sam u vidu da osnovica ne može da bude niža od 30%, a maksimalna naknada ne može da bude veća od prosečnog ličnog dohotka u Republici Srbiji, iz razloga da, ako sam ja u pravu, gospodin ministar ne bude u situaciji, kao što su bile prethodne vlasti, da nije u mogućnosti da ispuni svoje obaveze prema zakonu koji zastupa, a ako je on u pravu, ušta iskreno sumnjam, zašto taj radnik, koji je ostao bez posla, ne bi primao dve godine prosečnu platu u Republici Srbiji? Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč gospodin Srboljub Živanović.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, uvaženi poslanici i uvaženo predsedništvo, podneo sam amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava nezaposlenih lica na član 2. stav 2.
Obrazloženje - obzirom da je povećano zahvatanje od poslodavaca po osnovu uplaćivanja doprinosa, bez obzira da li je radniku isplaćena zarada, za očekivati je da se u budžet sliva znatno veći priliv.
Neosnovano je smanjiti najniži procenat osnovice naknade, niti ograničiti procentom visinu iste.
Predloženim izmenama člana 2. polazi se od postojećeg pluralizma u organizovanju poslodavca sindikata - ogranizacija zaposlenih i nezaposlenih, a obezbeđuje i adekvatnu zastupljenost u upravnom i nadzornom odboru.
Najviši i najniži iznos novčane naknade u nominalnom iznosu treba da ostane isti i da se procentualno ne menjaju s obzirom da se novčane naknade utvrđuju u odnosu na bruto zaradu. Prema dosadašnjem zakonu u rešenju, bilo je predviđeno da se u upravni odbor imenuju predstavnici poslodavaca iz Privredne komore Srbije, predstavnici zaposleni iz Saveza samostalnih sindikata i predstavnici nezaposlenih iz Saveza nezaposlenih iz Srbije. Time nije uzet u obzir veliki broj članova drugih organizacija, poslodavaca zaposlenih i nezaposlenih, koji po ovom rešenju nisu mogli da imaju svoje predstavnike u upravnom odboru. Prema tome, tu je Privredna komora i imamo predstavnika Privredne komore, tu je gospodin Rade Veselinović i on je trebao biti na potezu.
Sramota je a i lažno bi bilo reći da se do 5. oktobra lepo živelo. Nije se lepo živelo. Mi to svi znamo, ali mislim da se sada još gore živi. Svi to moramo priznati. Iako sam čovek iz privrede, sigurno možete primetiti da privreda ne radi, ljudi ne primaju platu, teško žive. U subotu se desio jedan nemili događaj, koji je ipak osvetlio ovu tačku, bar što se tiče objašnjenja svih ovih zakona. Povodom 100 dana nove srpske vlade,u subotu premijer Zoran Đinđić izveo je na ručak predsednika sindikalne centrale u Srbiji, predsednika Saveza sindikata Srbije Milenka Smiljanića, predsednika Ujedinjenog granskog sindikata Nenada Čanka i Ranka Savića generalnog sekretara Asocijacije nezavisnih sindikata. Na ovom službenom ručku obrađeni su svi ovi zakoni, jer se komuniciralo između vlasti i sindikata, a gde su se rešavala socijalna pitanja radnika. Samo se pitam, ko li je ovaj ručak platio?

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.) Ako ne, stavljam amandaman na glasanje.
Za 49, protiv 112, uzdržanih nema, nije glasalo 12, ukupno su prisutna 173 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ove amandmane.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Miroljub Veljković.
Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)
Izvolite.

Miroljub Veljković

Poštovani narodni poslanici, u prepodenvnoj diskusiji čuli smo dva kontradiktorna stava, dve kontradiktorne tvrdnje i to od predstavnika političke opcije koja nam mesecima ovde trubi kako oni ne lažu. Međutim, neko od njih dvojice ne govori istinu. Prvo nam je ovaj student, ministar ustvrdio da kako je on postao ministar za rad, srpskoj privredi je konačno krenulo. Izneo je podatke da je broj zaposlenih u Srbiji u odnosu na isti period prošle godine veći za 20%, ili u apsolutnom iznosu blizu 80.000 ljudi je zaposleno u Srbiji, kako je on postao ministar.
Iz toga izvodim logičan zaključak, da privreda koja u ovako kratkom roku apsorbuje, može da zaposli 80.000 ljudi, pa toj privredi je stvarno dobro krenulo. Drugi logičan zaključak je, da čim privreda radi, čim je privreda u ekspanziji, da je povećan budžetski priliv, znači kroz poreze i doprinose i ta privreda može glatko da ispunjava sve svoje obaveze prema državi, pa i onda ne vidim razlog da budemo toliko restriktivni prema nezaposlenima. Čak, ministar reče, ovaj ministar student reče, da će te prinadležnosti prema nezaposlenima biti veće, nego što su do sada bile. To on reče, ali tako ne piše u ovom predlogu zakona. Zatim, za ovom govornicom šef poslaničkog kluba DOS-a gospodin Jovanović ustvrdi nešto suprotno od ministra studenta Milovanovića.
Gospodin Jovanović reče da država nema para za nezaposlene, da on neće da laže, zato je ovaj predlog zakona tako restriktivan. Od njih dvojice, očito, neko ne govori istinu. Molim vas, da ubuduće usaglasite te stavove Vlade i predsednika vladajuće koalicije u ovom parlamentu. Ili bi se pre reklo, ja tako mislim, pre se radi o tome da ministar student apsolutno ne zna šta govori, čim je mogao da iznese ovakve podatke. Svi mi dolazimo iz naših sredina i vidimo kakav je to napad na privredu, kako je to zapošljavanje masovno, takvu ekspanziju nismo imali ni 70-tih godina u ovoj našoj državi. Na ovaj predlog zakona mogao sam da uložim ravno 17 amandmana, koliko članova ima ovaj predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o zapošljavanju i ostvarivanju prava nezaposlenih lica.
Znači, Predlog zakona je toliko loš, da ga uopšte nije trebalo stavljati u skupštinsku proceduru, no šta je tu je. Poslanička većina je ovaj predlog zakona u načelu usvojila i sada imamo jedino mogućnost da ga amandmanskim putem popravimo. Opredelio sam se da podnesem samo jedan amandman. Da probamo da napravimo jedan mali kompromis gospodine ministre, a u cilju veće socijalne zaštite ljudi koji ostanu bez posla. Suština mog predloga je, da u slučaju kada radnik ostane bez posla, primi od države novčanu naknadu minimalnu 50% od prosečne zarade u Srbiji, odnosno maksimalnu do nivoa prosečne zarade u Srbiji. To je vrlo malo, ponavljam, vrlo malo povećanje u odnosu na vaš predlog. Vlada je predložila da minimum bude 40% od prosečne zarade, odnosno, maksimalno 80% od prosečne zarade.
Pozivam vas da napravimo taj jedan mali korak, jedan mali kompromis i da se prihvati ovaj predlog. Rezervu u budžetu sasvim sigurno imamo. Da bi se ovo predloženo povećanje prihvatilo, hajde da uzmemo na primer samo one stavke - posebne namene. One stavke u budžetu pod imenom posebne namene. Hajde da uzmemo Čoviću 500 miliona, deo od tih 500 miliona za posebne namene, hajde da uzmemo onom nesrećnom Gaši Kneževiću ono što je planirao za reformu u školstvu, ostalim ministrima, Ministarstvu za svojinsku transformaciju i tako dalje, da damo sirotinji i damo nezaposlenima. Što se tiče ovog gospodina ministra, studenta Milovanovića, njemu treba da uskratimo pravo da uopšte raspolaže sa bilo kakvim novčanim sredstvima, bar dok ne završi fakultet. Hajde da te pare damo sirotinji.