DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.12.2001.

21. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

21. dan rada

11.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:48 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Ivković.

Branislav Ivković

 Dame i gospodo poslanici, reklamiram povredu Poslovnika, član 145. Radi vas koji nemate Poslovnik, radi onih koji slušaju, da pročitam; u članu 145. Poslovnika se kaže: "U  toku pretresa predloga zakona amandmane u pisanom obliku mogu da podnose predlagač zakona, nadležni odbori, odnosno Vlada, ali samo ako je potreba za amandmanom nastala usled prethodnog prihvatanja nekog drugog amandmana."
Ovde mi govorimo o članu 105. Zakona. Radi istine, treba član 105. Zakona pročitati; kaže: "Poslodavac može da ponudi zaposlenom zaključivanje ugovora o radu pod izmenjenim uslovima", znači, po ovom zakonu "Zaposlenom koji odbije da zaključi ugovor o radu u smislu stava 1. ovog člana, poslodavac može da otkaže ugovor o radu". To je član 105. Predloga zakona, član zakona koji predlaže Vlada Republike Srbije.
Oba poslanika čije je amandmane matični odbor prihvatio tražili su brisanje u celini člana 105. Ako su oni tražili brisanje u celini člana 105, gde je onda osnov Odboru da po članu 145. sada predlaže da ostane stav 1: "Poslodavac može da ponudi zaposlenom zaključivanje ugovora o radu pod izmenjenim uslovima", a da onda ponudi stav 2: "Poslodavac može da ponudi zaključivanje ugovora o radu u smislu stava 1. ovog člana samo iz opravdanih razloga."
Gde je, drugovi i drugarice iz Odbora, ili dame i gospodo, veza između amandmana koje ste prihvatili kada je Nova Srbija glasala da se briše član 105, a verovatno i DSS pre nego što se vratila u koaliciju u DOS; gde je sada razlog da vi prihvatite amandmane koji predlažu brisanje, a onda se pozivate na svoje prihvatanje amandmana koji predlažu brisanje član 105. i dodajete rečenicu, faktički vraćate ga na snagu.
Gospodo draga u sali, izuzimajući SPS, i pretpostavljam SRS i SSJ, da li je ovo deo vaše trgovine, obznanite narodu da ste isti, da ste zajedno ponovo.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Ivkoviću, govorite po Poslovniku. Dužna sam da vam dam objašnjenje. Vi ste reklamirali povredu Poslovnika, člana 145, da u toku pretresa Predloga zakona amandmane u pisanom obliku mogu da podnesu predlagač zakona, nadležni odbori,  odnosno Vlada, ali samo ako je potreba za amandmanom nastala usled prethodnog prihvatanja nekog drugog amandmana.
Gospodine Ivkoviću, obaveštavam vas da smo prihvatili amandman na član 103. Zakona o radu i time, znači, nismo povredili Poslovnik, a ako niste zadovoljni odgovorom, da stavim na glasanje. Mogu samo da stavim na glasanje, nema dva puta po Poslovniku. Hoćete li da glasamo o povredi Poslovnika? Ne želite?
(Branislav Ivković, sa mesta: Replika.)
Nemate pravo na repliku, gospodine Ivkoviću.
Reč ima gospodin Čedomir Jovanović, predsednik poslaničke grupe DOS.
Pravo na repliku, gospodin Čedomir Jovanović, pošto je pomenut kao predsednik poslaničke grupe DOS.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospodine Ivkoviću, iskoristiću svoje pravo po Poslovniku na repliku, kao predsednik poslaničke grupe DOS-a.
Moram opet da vam poželim "dobro jutro", jer ste, kao i većina poslanika SPS-a, prespavali ne samo naš prepodnevni rad, nego i celodnevnu raspravu po pitanju nepremostivih razlika između DOS-a i DSS-a koje su rezultirale glasanjem o poverenju gospodinu Maršićaninu. Samo ste vi u stanju, zajedno sa poslanicima SPS-a koji nisu učestvovali u našem današnjem radu, u onome što smo mi uradili da prepoznate neku novu koaliciju. Dakle, predlažem vam da popijete jednu kafu i da se razbudite, a da do tada nama dopustite da radimo u skladu sa ovom tačkom dnevnog reda.
Član 105. je dobio svoje pojašnjenje kroz inicijativu Nove Srbije koju je podržala Vlada, pre svega zbog toga što je nama stalo da se u potpunosti ovaj zakon primeni i da se kroz njegovu primenu izbegnu konflikti koji mogu pratiti pogrešno tumačenje ovog zakona.
Inicijativom koja prati ovaj amandman zapravo se samo precizira stav 8. ovog zakona u kome se veoma jasno kaže da pojedine odredbe ugovora o radu kojima su utvrđeni nepovoljniji uslovi rada od uslova utvrđenih zakonom i opštim aktom, odnosno koje se zasnivaju na netačnom obaveštenju od strane poslodavca o pojedinim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenog, moraju biti ništavne. Dakle, u članu 8, mi smo u potpunosti negirali mogućnost zloupotrebe primene člana 105. ovog zakona koja je inicirana i pod formom sumnje osporena. Zbog toga smo podržali inicijativu Nove Srbije, prihvatili taj amandman i mislimo da se time dodatno potcrtava ona dobra namera i kvalitetan aspekt ovog zakona i, posebno, člana 105.
To je u interesu svih i ja lično nemam ništa protiv odluke Demokratske stranke Srbije da podrži ovaj amandman, jer je jasno da se njime samo poboljšava Predlog zakona o radu o kojem mi raspravljamo u pojedinostima. Upravo raspravom o pojedinostima mogu se otkloniti sve nejasnoće, a glasanjem protiv zakona o radu u načelu tako nešto je unapred bilo onemogućeno. Zahvaljujući samo poslaničkoj većini mi smo danas u prilici da ovde danas razgovaramo.
Što se tiče dogovora sa sindikatima, podsećam vas da je svaka poslanička grupa bila u prilici da razgovara sa sindikatima, pa tako i poslanička grupa DOS-a. Ali, u tim razgovorima niti su učestvovali socijalisti, niti predstavnici Demokratske stranke Srbije. Konačno, dogovorom i insistiranjem poslaničke grupe DOS-a, Vlada je prihvatila 33 amandmana na Predlog zakona o radu, čime su u potpunosti ispunjeni svi preduslovi koji su prethodili dogovoru sindikata, s jedne strane i poslaničke grupe DOS, s druge strane. Dakle, kada okončamo glasanje u celini, javnost će biti upoznata sa činjenicom da smo mi prihvatili 33 amandmana...
(Predsednik: Vreme.)
... premašili dogovor sa sindikatima. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Izvolite. Znači, kao predstavnik poslaničke grupe. Nije replika, nego kao predstavnik poslaničke grupe.

Branislav Ivković

Nije replika, nego imam pravo kao predsednik poslaničke grupe. Za one koji su bili u ovoj sali, ali su bili budni, jasno je da su poslanici Socijalističke partije Srbije imali najmanje 20 amandmana pre podne i svi su učestvovali u raspravi, pa i ja među njima. Oni koji sede u sali, a ne prate šta se događa mogu da zaključe i suprotno.
Što se tiče amandmana narodnog poslanika Radojka Petrića, jasno je da on traži da se briše član 105. u celini. On nije jedini koji je svojim amandmanom to tražio. Tražio je još jedan poslanik. Što je najlepša stvar, matični odbor je podržao i jedan i drugi amandman. Matični odbor je glasovima i Nove Srbije odlučio da prihvati amandmane i predloži Skupštini da briše član 105. iz Zakona.
Kako i zašto se dogodilo da se matični odbor ponovo sastane, da se mimo Poslovnika pozove na član 145. i predloži sada formulaciju - poslodavac može da ponudi zaključivanje ugovora o radu u smislu stava 1. ovog člana samo iz opravdanih razloga?
Ko procenjuje, drage moje kolege, šta su to opravdani razlozi? Sud procenjuje. Ako sud procenjuje, onda još ima nade, ali ta nada se svodi, verovatno, na minimalan broj.
Što se tiče poslanika Socijalističke partije Srbije, oni su prvo tražili povlačenje ovog zakona. Imali su 78 amandmana. Redovno rade u zasedanjima. Pre podne su radili časno i pošteno i svi ste mogli da ih vidite i čujete. Čućete ih i popodne. Smatramo da član 105. treba da se ukine. Zašto ga sada neki drugi, koji su sada ušli u salu, podržavaju, to je njima na čast.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima gospodin Nikolić, kao predstavnik poslaničke grupe.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovde bi trebalo da imamo prava da diskutujemo o dva amandmana: o amandmanu Radojka Petrića i o amandmanu Odbora za rad. Istina je da on postaje sastavni deo Predloga zakona, iako ne postoji i nije podnet u skladu sa Poslovnikom, ali sve do ovog časa mi nismo imali prilike s njim da se upoznamo niti da o njemu diskutujemo. Ali, zanimljivo nam je da nam je taj amandman dostavljen rano jutros, pre rasprave o članu 103. Odbor je već zaključio da su usvojeni amandmani na član 103. Pa, tobož, pošto su već usvojeni tri sata ranije nego što je bila rasprava o njima, evo i Odbor mora da reaguje amandmanom na član 105. To su priče za malu decu, dame i gospodo narodni poslanici.
Ovde se radi o nečemu sasvim drugom. Kroz sudbinu ovih amandmana ogleda se naša sudbina. Malo kasnije, posle ovog amandmana, dobili smo molbu jedne poslaničke grupe, kojom nas mole da zamolimo Vladu Republike Srbije da ona zamoli predsednika Srbije da on raspusti Narodnu skupštinu....
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas, gospodine Nikoliću...
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Nemojte da me molite ništa. Nemate razloga da me molite. Imate 131 poslanika, čuo sam. Već vidim prema stavu koji imate prema Socijalističkoj partiji Srbije da više ni njih ne morate ništa da molite.