Gospođo predsedniče, poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, želeo bih da odgovorim na nekoliko primedbi na zakon, da se zahvalim na nekim pohvalama koje smo dobili i da ukažem možda ponovo na to zašto su neka rešenja koja su ovde predložena, onakva kakva jesu.
Prvo, što se tiče krivičnih dela, nesporno je (možda već drugi ili treći put o tome pričamo) da ne treba da imamo preplitanje. Istina je da imamo već, rekao bih, nešto što postoji u našem pravnom prometu, a to je da imamo zakone koji predviđaju krivične odredbe, to je činjenica; možda za neku buduću diskusiju treba razgovarati o sveobuhvatnoj reformi tog krivičnog zakonika, da bi se on inovirao, jer možda i postoji razlog zbog čega postoje neka pravna akta koja uređuju i postupak i neke kazne na ovakav način.
Zbog toga, uvažavajući naravno primedbe koje postoje, mogu samo da vam kažem da postoji jedno drugo načelo, a to je načelo efikasnosti. Kod svih direktora poreskih uprava i ministra finansija, koji su napravili iole veći napredak u naplati poreza, a kad to kažem, to znači mogućnost da se u postepenom vremenskom periodu smanji stopa zahvaljujući boljem obuhvatu, svuda su postojale ovakve odredbe.
I u nekim pravnim sistemima, koji su slični nama ili je naš sličan njihovima, imate takve odredbe. Zbog toga shvatam zašto takva primedba, rekao bih, u nekoj veoma čistoj interpretaciji onoga kako treba da izgleda jedan pravni poredak, zašto to ne bi trebalo da se nađe u ovom zakonu, ali to nalažu načelo efikasnosti, činjenica da to postoji u mnogim drugim zakonima, i sama činjenica da, ako pogledate rangiranje jednog ovakvog akta u svim zemljama, on ima veoma visoki status.
Kod nas ne postoji ništa između Ustava i zakona, nemamo tzv. organske zakone, nemamo tzv. Ustavom uređene kategorije sistemskih zakona, ali ovaj zakon je na istom nivou, kao sve ono što se nalazi tik ispod Ustava, i samim tim, zbog toga što on treba da bude sveto pismo onoga što je jedna od najvažnijih stvari u našoj zemlji, a to je podmirivanje javnih obaveza, apelujem na vas da izglasate zakon kakav jeste.
Uvažili smo jedan veliki broj amandmana, ali u ovom momentu čini mi se da dalje raščlanjivanje ovog zakona može u stvari obezvrediti sve ono što postoji u njemu. Nadam se da ćemo doći i do tog zaključka u našoj raspravi.
Naravno, sledeći korak, u slučaju da treba, ne samo u ovom zakonu, nego i u onih 40 i kusur drugih, gde ima takvih odredaba, zašto da ne, onda razmisliti o jednoj sveobuhvatnoj reformi tog krivičnog zakonika i ponovo staviti u taj procesni zakon ono što treba da bude ponovo u njemu.
Lično nemam ništa protiv toga, ali dozvolite da naša poreska uprava i naša reforma ne čekaju na taj momenat da bi mogli da rade mnogo bolje svoj posao. To je nešto što je najvažnije u ovome što je preostalo od nekih spornih tačaka.
Želim da napomenem pitanje računa, odnosno nisam odgovorio na to pitanje. Kako je moguće u Srbiji da imate preduzeća koja nemaju nijednog zaposlenog, a imaju promet po nekoliko stotina miliona dinara godišnje? Kao što je neko malopre rekao, mislim da je to bila grupa SPS, ili već kako se zove ta grupa, u svakom slučaju u tom domenu moramo primetiti da imamo veliki problem u svakodnevnom životu sa nekim rešenjima koja, zaista, neki sudovi olako daju, da ne govorim o tome da dozvole za privremeno obustavljanje poslovne aktivnosti date firme omogućava, sa tim papirom iz lokalne samouprave, da se onda obezbedi jedan poreski raj za datog poreskog obveznika.
Zaista, kroz neke formalne promene, u samom vlasništvu tog preduzeća, tj. osnivačkim udelima, moguće je premestiti težište na neko drugo mesto. I, u izradi ovog zakona, pogledajte neke članove koji se odnose na to. Mi smo gledali Srbiju kakva jeste, sa svim manama, sitnim, bednim trikovima, koje oni koji žele da izbegnu zakon koriste; i zbog toga imamo podosta konkretne odgovore u ovome zakonu; da ta poreska uprava najzad gleda sve više tamo gde je utaja i da vremenska lokacija ne bude uvek i stalno ka onima koji imaju neke knjige i trude se koliko-toliko da poštuju zakon, nego da sve više vremena i najkvalitetniji resursi te uprave idu tamo gde je najveća poreska utaja, ganjaju te fantomske firme i imaju dobro uređen postupak, dobro uređene kazne, primerene, nego šta, da bi mogli da ih kazne na pravi način.
Zbog toga, ako pogledate sve ovo, meni je, naravno, i te kako drago i veoma je važno da ni u ovom momentu ne izgubimo ono što je iznad svega važno, a to je naročito važno posle perioda koji smo doživeli, da se prava građana, osnovne ljudske slobode poštuju. S druge strane, moramo isto tako imati i jednu poresku upravu koja ima dovoljno snage da sprovede ovaj postupak i kada bi se brisale i krivične odredbe, ovo što su krivična dela, onda se bojim da će ceo zakon izgubiti u potpunosti smisao.
Jednostavno, i u nekim najpitomijim demokratijama, ako hoćete, pitajte oca Štefi Graf, u zatvoru, kako mu je zbog toga što je izbegao porez.
Pitajte Karla Lagerfelda kako mu je bilo kada je poreska uprava - a govorio je da živi u Monaku, ali kada je provereno šta i gde, odakle on telefonira, kada se videlo koliko je telefonskih impulsa išlo iz njegove kuće u Parizu - sve to okvalifikovala kao francuskog poreskog obveznika i razrezali mu nekoliko desetina, čak mislim da je to bilo 200 miliona evra naknadnog poreza.
Za one koji govore o ekstraprofitu, na samoj debati je rečeno da će ovaj zakon biti prirodni komplement po nekoj redovnoj proceduri tog leks specijalis-a, naravno, neki su vitlali sa basnoslovnim sumama, ali nikada ja. I, ono što je danas naplaćeno, zahvaljujem i nekim poslanicima na plaćanju tog poreza, prema raspoloživim dokumentima, govori da je zakon postigao svoj cilj.
Takođe, kada imamo ovu stvar, u vezi sa čim je bilo postavljeno pitanje jedne druge poslaničke grupe, da se na taj način sve ono što je krivično delo jednostavno briše; jer neko ko je kršio zakon, samim tim što je prijavio imovinu i što je počeo da plaća porez, to ne znači ni u kom slučaju aboliciju, to nije indulgencija, to ni u kom slučaju ne znači da oni ne treba da odgovaraju ako su kršili neki zakon; i naravno da oni, po svemu sudeći, neće prijaviti ono što imaju i da su to naravno oni koji ne mogu ni na koji način da objasne iz koje legalne aktivnosti crpe svoje prihode.
Najzad će se u Srbiji, sledeće godine, napraviti razlika između ogromne većine ljudi koji plaćaju po mnogo nižim stopama, među najnižima u Evropi, što je taj novi balans koga moramo naći i kod nas za te poreze, i one manjine ljudi koji ni u kom slučaju ne žele da uđu u legalno poslovanje.
A, što se tiče knjiga, onih koji kupuju knjige, mislim da je to pitanje koje ćemo razmotriti kroz koju nedelju i videti to, odnosno pitati se - kako je moguće da su u pređašnjem periodu neka ministarstva kupovala na hiljade knjiga, neke statistike, što je u stvari bilo finansiranje nekih političkih partija, ali o tom-potom, to je za koju nedelju. Hvala.