Ja koristim svoje pravo poslanika koji zaista najviše radi u ovoj skupštini...

Da, znam i izlazite, ali...

... i nije mi dovoljno ovo vreme koje ste odredili.

Učestvujete u raspravi, koliko ja znam, i neprekidno kršite Poslovnik.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
Vlada, Odbor za poljoprivredu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Lazar Marjanski.

Gospodo narodni poslanici, hteo bih samo da pojasnim član 20. O čemu se radi? Naime, u član 20. utkan je i član 18. i član 19. Ministar za poljoprivredu je rekao da se duvan sadi, a on se rasađuje, no to je manje važno. Zašto bi ovaj tender trebalo da se ukine?
Prvo, da bi se ispunili članovi 18, 19. i 20. tender bi morao da bude ukinut, jer nema pretkvalifikacije za taj tender. Svaki tender bi morao da ima pretkvalifikacije, da se vidi firma koja se time bavi, koje kapacitete ima, da li ima dozvolu, da li ima sve ostalo što je potrebno.
A, sada jedno prosto pitanje - ako ove godine neko hoće, npr. neki seljak iz Melenaca, da rasađuje duvan na pola jutra, da li on mora da bude povezan sa agencijom ili ne. Postoje poljoprivredni proizvođači koji imaju male parcele, male njive gde gaje duvan. Normalno je da postoji javna licitacija, znači utakmica - ko će platiti više. Duvan mora da se kontroliše i tu se slažem. Zato treba dozvoliti ljudima koji imaju te male parcelice, od pola jutra ili nekoliko ari, da rasađuju duvan kad hoće, da nisu povezani sa tim agencijama.
Naveo bih samo jedan primer u vezi sa tim. Veoma sam se obradovao kada je uvedena agencija za naplatu dugova. Mislio sam da će to početi da radi. Evo, sad ministra Đelića tu nema, ali kada je to objašnjavao, evo i dan - danas ta agencija ne može neke stvari, a i neće, da istera do kraja. Upravo će ova agencija, ako ide preko tendera, selektivno kontrolisati i držati monopol.
Zbog toga predlažem da bude tržišne ekonomije, licitaže i bez tendera. Hvala.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
Vlada, Odbor za poljoprivredu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 21. kojim predlažem da se on briše.
Evo obrazloženja: u ovom članu izmišljen je tender za izmišljenu instituciju koja se zove agencija. U svom obrazloženju ovog člana objašnjavate da će u ovoj agenciji biti zaposleno nekoliko radnika. Od prisutnih u ovom domu vrlo je malo vas koji ste iz privrede. Jedan tehnološki proces se može podeliti u tri segmenta i to - proizvodnja, kontrola i na kraju zaokruženje svih finansijskih tokova. Zato mislim da broj zaposlenih ne odgovara broju koji vi mislite da zaposlite u agencijama.
Zbog čega ograničiti proizvodnju i otkup fabrikama koje proizvode duvan? U vašem programu privrednog oporavka i liberalnog odnosa to ne stoji, jer želite otvaranjem manjih fabrika smanjiti nezaposlenost i povećati proizvodnju, što vam je bio cilj privatizacije, a u stvari to je kontradiktorno Predlogu zakona o duvanu. Ovim zakonom vi želite stvoriti velike sisteme.
Osvrnuo bih se na govore ministra Đelića i ministra za poljoprivredu Dragana Veselinova. U svom govoru ministar Đelić osvrnuo se na potrošnju cigareta u Srbiji i konstatovao da smo u samom evropskom vrhu. Da li se gospodin ministar zapitao zbog čega građani Srbije konzumiraju ovaj štetan proizvod. A, odgovor je - pa baš zbog njega.
Isterali ste radnike iz fabrika, koje ste privatizovali, nemaju posla, ne mogu da ispunjavaju obaveze za struju, grejanje, komunalije, čije su cene na evropskom nivou, a građani u Srbiji žive na poček, dosta bedno i poniženo. U predizbornoj kampanji ste im obećali blagostanje i boljitak, a dobili su dosmanlijsku laž o donacijama od šest i po milijardi dolara.
U ovom zakonu vi niste dotakli onog od koga počinje proizvodnja duvana, a to je seljak. Zaboravili ste nacionalnog heroja koji je i u prethodnoj vlasti, a i u sadašnjoj, čuvao socijalni mir zemlje.
U govoru ministra poljoprivrede Dragana Veselinova izneto je dosta nebuloza i neistina o ovoj privrednoj grani. Svaki proizvođač biljke duvana preko jednog hektara je veći proizvođač jer za ovu proizvodnju treba 10 - 15 radnika po hektaru. Prema tome, ovaj posao je ministar loše razumeo. Ovaj posao oko gajenja biljke duvana i njegove berbe i pripreme sve do fabričke prerade je specifičan i vrlo se teško može automatizovati, maltene proizvodnja je ručna.
Danas seljaci u Srbiji pune vaš budžet i to na takav način što dobijaju rešenja za porez retroaktivno, unazad. U svojoj predizbornoj kampanji ste im govorili da ne ispunjavaju poreske obaveze a danas im vi pripisujete dug i kamatu, jer vam je nestalo para od donacija ili ste ih potrošili kupujući mnoge fabrike u Srbiji za sebe. Šta danas da rade male zanatlije koje nemaju posla u ovom zimskom periodu, a moraju da ispunjavaju poresku obavezu?
(Predsednik: Upozoravam vas na prekoračenje vremena.)
Mi srpski radikali smo protiv ovakvog zakona i protiv otvaranja agencija, jer opet neki vladini moćnici hoće da legalizuju svoj kapital i operu novac.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 22. amandman je podneo Odbor za poljoprivredu.
Predstavnik Vlade je prihvatio ovaj amandman na sednici Odbora za poljoprivredu, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Zlatan Jovanović.
Vlada, Odbor za poljoprivredu i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović, podnosilac amandmana.

Dame i gospodo, pre nego što pređem na sam amandman, rekao bih nekoliko reči o zakonu u celini.
Ovaj zakon je, očigledno, napisan samo za agenciju i za prometnike duvanskim proizvodima. U ovom zakonu se nigde ne pominju proizvođači sirovog duvana, znači, ni primarni proizvođači.
Ja sam se dugo godina bavio primarnom proizvodnjom. Znam koliko je taj posao težak, verovatno jedan od najtežih poslova koji se na selu uopšte obavlja i zato je i za mene, a i za sve proizvođače sirovog duvana, ovaj zakon uvredljiv. Uvredljiv je, jer se nijednim članom, nijednim stavom ne obraća pažnja na primarne proizvođače. Nigde se ne pominju ni premije, ni regresi, ni pomoć primarnim proizvođačima, da bi se oni motivisali za proizvodnju.
Takođe, uvredljivo je za ovu skupštinu što ovde ne prisustvuje ministar koji je predlagač ovog zakona, koji bi trebalo da prati sva naša izlaganja i da nešto od ovoga pokuša da uvrsti, u ovaj predlog, da bi postao kvalitetniji.
Što se tiče člana 22, ovim članom se utvrđuju uslovi koje mora ispuniti preduzetnik ili preduzeće koje želi da se bavi proizvodnjom duvanskih proizvoda, da bi moglo da učestvuje na tenderu. Prosto je besmisleno, i to je gospodin Tomislav Nikolić malopre objasnio, ja ću sada to ponoviti, da se za proizvodnju duvanskih proizvoda raspisuje tender.
Ovim članom su jasno dati i utvrđeni tehnički, kadrovski i drugi uslovi koje mora da ispunjava preduzeće ili preduzetnik koji želi da se bavi proizvodnjom duvanskih proizvoda i ne vidim svrhu tendera. Čemu tender? Tenderom se vrši selekcija. Kako sada izvršiti selekciju među onima koji ispunjavaju sve ove uslove? Da li se time zadire u njihova ustavna prava.
Ako Privredni sud registruje, na osnovu određenih uslova, preduzeće ili preduzetnika za određenu proizvodnju, ko može da mu oduzme to pravo i da ga spreči da obavlja tu proizvodnju. I ovaj član 22, kao i prethodni članovi koji se odnose na javni tender, nelogičan je, besmislen. Mojim amandmanom predlaže se da ovaj član treba brisati. Logično je da postoje tehnički uslovi i da postoje kadrovski uslovi. To treba da stoji u zakonu, ali nikako nije logično da postoji tender kojim se vrši selekcija.
Da li ovo znači da Vlada Srbije uvodi kvote u proizvodnji duvanskih proizvoda, pa će na osnovu tih kvota da izvrši selekciju među proizvođačima, ili to znači da Vlada Srbije ograničava broj proizvođača duvanskih proizvoda. Nigde se u tekstu zakona dalje ne pominju ni kvote, niti se ograničava broj proizvođača.
Prema tome, ovaj tender koji je ovde uveden je samo izvor korupcije, mehanizam kojim će se u Srbiji vršiti selekcija na neke koji su podobni, ili koji ponude više Vladi, odnosno agenciji koja vrši selekciju proizvođača.

Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi prijavljuje za reč o ovom amandmanu?
Ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić.