PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 19.11.2004.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

19.11.2004

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:10 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima ministar finansija, gospodin Mlađan Dinkić.

Mlađan Dinkić

Kada možete vi u ovaj kasni čas mogu i ja. Znači, zašto registrovani poljoprivredni proizvođači imaju, kako vi kažete, privilegiju i imaće. Tačno, 2006. godine više niko neće dobiti ni dinar subvencije ukoliko ne bude registrovan. To mogu da vam potvrdim. Zašto?
Zato što je to u svim normalnim zemljama gde se tačno zna šta ko, koliko proizvodi i ukoliko želimo da uvedemo kvalitetnu hranu, ukoliko želimo da podstičemo i da tačno znamo šta hoćemo da proizvodimo, ukoliko želimo da sprovedemo strategiju poljoprivrede, moramo da imamo registrovane poljoprivredne proizvođače.
Vi kažete da ne mogu staračka domaćinstva da se registruju. Nisu zainteresovani i niko ih neće terati, ali neće ni dinar premije dobiti. Dakle, niko ih neće terati, biće dobrovoljno, kao i sada, ali neće biti premije. To je stimulans da bi se neko registrovao.
Ako mogu da budu uvedeni svi građani ove zemlje u evidenciju MUP-a, ukoliko mogu u druge evidencije da budu uvedeni, zašto ne bi poljoprivredni proizvođači bili uvedeni u jedan registar da tačno znamo šta ko proizvodi i da bi mogli da planiramo subvencije, a ne kao ranije, odokativno se odredi da nam treba toliko premija za pšenicu, pa onda niko živi nije proveravao spiskove prethodnih godina koliko se premija isplaćivalo, najmanje do seljaka stizalo i ostajalo u raznim mlinovima. Hoćemo da znamo tačno koliko treba da damo para, baš zato što vi tražite da štedimo, mi hoćemo i štedimo i više nego što vi tražite, ali onda seljaci moraju da budu registrovani.
Naravno da će biti tri milijarde i 100 miliona za premije za mleko, biće 850 miliona za podsticanje izvoza. Strateške proizvode možete pročitati u agrarnoj strategiji. Zaista ne mogu sve strategije koje su urađene da imam u glavi. Ja sam običan čovek kao i vi, ali zaista što se tiče premija za pšenicu dovoljno je milijardu dinara. Puni su nam silosi.
Danas je Vlada donela odluku o potpunoj liberalizaciji izvoza pšenice, brašna i svako može gde god hoće da izvozi, s obzirom da imamo viška, dobro je rodilo. Sledeće godine nema potrebe više od milijardu dinara da kupimo za robne rezerve.
Ove godine smo isplatili na ime premija za pšenicu preko tri milijarde dinara. Milijardu i 200 je bilo isplaćeno pre žetve, milijardu i 800 je dinar premije i donećemo sledeće nedelje da isplatimo i pola dinara koje smo obećali.
Dakle, mislim da se zaista možemo razlikovati u koncepcijama, ali koncepcija ove vlade jeste da podstiče registraciju poljoprivrednih proizvođača, kako bi ta proizvodnja bila kvalitetnija, kako bi bila produktivnija i kako bi ti proizvođači mogli da dobiju kredite za opremu i poboljšaju kvalitet proizvodnje. U tome je razlika u koncepcijama.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Replika, narodni poslanik Zlatan Jovanović.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Ovom registracijom vrši se diskriminacija seljaka. Znači, postoje ljudi koji ne žele da se registruju, staračka domaćinstva koja preživljavaju od toga što dnevno prodaju 10 do 20 litara mleka. Ne žele i nemaju motiv da se registruju. Vi im od 2006. godine jednostavno nećete tu premiju isplaćivati.
Druga stvar, ta premija i danas kasni tri meseca. Zašto kasni? Treća stvar, penzije za seljake kasne 24 meseca, pune dve godine, i pre sedam dana ste krenuli u neku kampanju da se isplate tri penzije za nekih 15 do 20 dana. Kada ste došli na vlast pre četiri godine te penzije su kasnile 17 meseci. Znači, još sedam dodatno ste napravili zakašnjenje.
Četvrta stvar, strateški proizvodi. Vaš zamenik ministra je jasno i glasno rekao da ne postoje strateški proizvodi što se tiče agrara. Nijedan proizvod neće biti strateški, pravi se strategija, ali bez strateških proizvoda.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Dragoljub Stamenković.

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime SRS sam podneo amandman da se u članu 7. razdeo 11, funkcija 410, u EK 621, iznos od 800 miliona zameni iznosom 3.605.184.000, a iznos u kolonama 6 i 8 "830 miliona" zameni iznosima 3.635.184.000. U obrazloženju koje je ponudila SRS kažemo da budžet koji je u deficitu ne bi trebalo da ima rezervu, pa je potrebno ta sredstva koja su predviđena za budžetsku rezervu i sredstva za rad agencije upotrebiti u Fond za razvoj Republike Srbije, kreditiranje izvoza itd.
U svom odgovoru Vlada kaže da se amandman odbija iz razloga što je Zakonom o budžetskom sistemu utvrđeno, u članu 48, da se u okviru budžeta deo planiranih primanja ne raspoređuje unapred, već se zadržava na ime tekuće budžetske rezerve, a članom 49. je utvrđeno da se u budžetu obezbeđuju sredstva za stalnu budžetsku rezervu, i to najviše 1,5% ukupnih prihoda za budžetsku godinu, tako da se iz ovih razloga ukupno planirana sredstva rezerve za 2005. godinu ne mogu usmeriti Fondu za razvoj Republike Srbije i kreditiranju izvoza.
Možda je ovo i tačno, možda je ovo, kako vi kažete, potpuno tačno i da, u skladu sa zakonom, ta rezerva mora da postoji. Gospodine ministre, preganjamo se čitave večeri i u ovim ranim jutarnjim časovima. Ne možete poreći da predsedniku Republike Srbije nisu potrebni osam novih luksuznih automobila i onoliki budžet.
Danas sam negde oko pauze bio u blizini Palate Albanija, gde se nalazi jedna od kancelarija DS. Tamo sam video gospodina Mićunovića, gospodina Petrovića i u tom trenutku su došla dva blindirana automobila tipa BMV, uz potrebnu policijsku pratnju i istrčali su da sačekaju predsednika, odgurali fotoreportere koji su pokušali da to snime. Znači, na jedan stranački sastanak, potpuno van državnih potreba, naš predsednik Republike je nekih 250 metara od zgrade predsedništva da Palate Albanije iskoristio te skupocene automobile. Svuda okolo je bila policija, dubinsko obezbeđenje itd.
Ovaj budžet i ova država ne mogu da finansiraju takav luksuz na koji se navikava naš predsednik Republike. Ako je to cena kohabitacije, da mu kupimo 8 automobila, hajde da smanjimo na 2, pa da budete i vi zadovoljni i da bude kohabitacija, a i da bude nama malo jeftinije.
Istovremeno, gospodine ministre, odbijen je zahtev da se zaposlenima u Skupštini Srbije, ljudima koji imaju veoma niska primanja, službenicima, sekretarima i sekretaricama, odvoji u budžetu jedan iznos da se kupe ona radna odela. To smo uvek kupovali, to je bio jedan vid pomoći, da oni, zbog toga što imaju mala primanja, mogu sebi da kupe da pristojno izgledaju i da pristojno dolaze na posao.
Ukoliko ta sredstva moraju da se dodele kabinetu predsednika Republike, predlažem da se usavrše uređaji za audiokomunikaciju, jer cela nacija nije spavala 72 sata, jer predsednik države i predsednik Vlade nisu komunicirali. Dakle, i oni koji su bili zabrinuti za sudbinu pregovora oko formiranja vlasti u Beogradu mogu da odahnu, jer tih 72 časa prekida komunikacije značilo je da je dovedeno u opasnost formiranje gradske vlade grada Beograda.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Marković.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Blažić.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 7. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Jovan Todorović.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.

Da li neko želi reč? Izvolite, narodni poslanik Jovan Todorović.

Jovan Todorović

Socijalistička partija Srbije
Dame i gospodo, gospodine ministre, potpuno sam ubeđen da je ovaj amandman opravdan i da bi ga u nekoj varijanti trebalo prihvatiti. Razumeo sam šta je tehnički problem kod povećanja prihoda, da bi se povećali rashodi po osnovu staralaca zaštićenih prirodnih dobara. Verujem da će ministar da nađe načina da pomogne toj Upravi za zaštitu životne sredine u delu obavljanja tih aktivnosti. Ako je to tako, spreman sam da povučem amandman, da bi omogućio da efikasnije radimo. Dakle, povlačim amandman.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Paja Momčilov.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.

Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Poštovani narodni poslanici, već su kasni sati, jutarnji, neko bi rekao i sitni sati, i sama atmosfera u Skupštini odgovara onome što donosi zamor dugočasovnog rada. Evo i moj govor svedoči kako čovek posle 14 sati izgleda dok sedi u ovoj skupštini. Ranije sam govorio da nije u redu da mi raspravljamo o ovako važnim zakonima ovako dugo i u noćnim satima, no hajde, budžet je u pitanju, jedan od najvažnijih zakona, pa ćemo mi srpski radikali sigurno učestvovati u ovoj raspravi do kraja.
Ono što sam želeo da ovim amandmanom ispravim je ono što mi srpski radikali već poodavno pričamo. Naime, mi smo kazali da treba brisati glavu 17.2 i funkciju 650 na strani 28. Na strani 28. vi prvo imate prikazanu Upravu za zaštitu životne sredine, a ispod toga imate Agenciju za zaštitu životne sredine.
Ako bi čovek hteo da vidi kakva je razlika između Uprave za zaštitu životne sredine, koja se nalazi u okviru Ministarstva za nauku, i Agencije, onda može da pogleda ono što nam je dato na 116. strani, gde se objašnjavaju funkcije Uprave za zaštitu životne sredine, a odmah ispod toga je Agencija za zaštitu životne sredine.
Lepo kaže: "Uprava za zaštitu životne sredine, kao organ uprave u sastavu Ministarstva nauke i zaštite, obavlja stručne poslove koji se odnose na sistem zaštite i održivog korišćenja prirodnih bogatstava – resursa (vazduh, voda, zemljište" itd.)
Malo niže, za Agenciju, kaže ovako: "Agencija za zaštitu životne sredine osnovana je Zakonom o ministarstvima, kao organ u sastavu Ministarstva nauke i zaštite životne sredine (do sada sve isto) sa svojstvom pravnog lica. Ova agencija obavlja stručne poslove koji se odnose na razvoj, usklađivanje i vođenje nacionalnog informacionog sistema zaštite životne sredine".
Jedna jedina funkcija koja se daje Agenciji, a mi živimo u 21. veku i pitam se da li Uprava nema informacioni sistem, i da li će oni tamo možda da pišu olovkama ili će se vratiti na stare pisaće mašine. Doduše, mi smo i ovaj budžet dobili pisan rukom, paginacija je i danas ovde ručna, mada mi živimo u 21. veku.
Šta je naša osnovna intencija? Ministar je dozvolio da kaže da nismo dali ni jednu ozbiljnu primedbu. Nije uopšte shvatio ono što smo pričali o zdravlju naroda i o sredstvima koja se izdvajaju za to zdravlje. MMF je nama rekao - kresanje javne potrošnje. Šta mi radimo? Mi krešemo stopu od nacionalnog bruto proizvoda za zdravlje.
Mi smo došli na najnižu stopu koju Svetska zdravstvena organizacija dozvoljava, a to je 5,1. Imali smo čak i nižu 4,9, što nigde u svetu nije dozvoljeno za normalnu zemlju.
Smanjivanje budžetskog deficita je takođe naloženo, pa smo uradili rebalans, ali smo uradili nakaradan rebalans, jer smo primarnu zdravstvenu zaštitu dekapitirali. Sada to, gospodinu ministru, nije ozbiljna stvar, a srpski narod je u ovom trenutku jako bolestan.
Juče je održano na političkim naukama savetovanje, neka nevladina organizacija i političke nauke, zdravstveno stanje i zdravstvene potrebe stanovništva Srbije. Katastrofalna je situacija, u zadnje četiri godine sve bolesti su u usponu, a mi nemamo vojsku, uništavamo, a stopu najnižu koju Svetska zdravstvena organizacija dozvoljava uvodimo ovde i onda opravdano ćemo mi srpski radikali da se bunimo kada vidimo osam automobila jednom predsedniku.
Podsećam na čoveka, neko je rekao Cezar, ma ne, to je iz Zmaj Jovine pesme - Dočepo se mali bata očevoga sata, a sat je od zlata, i tu je problem.
Isto tako, ne možemo mi da se mirimo kada dekapitirate primarnu zdravstvenu zaštitu, koja je najznačajniji segment zdravstvene zaštite jednog naroda i koja ove negativne trendove oboljevanja može da manjim sredstvima spusti, zaustavi, i vi to ne uvažavate, kažete, mi ne pričamo ozbiljne stvari. Mislim da tu niste u pravu.
Mi isto tako ne možemo da se pomirimo kada vi iz ovih planova dozvolite da direktor Galenike, koji je državni službenik, to je javna služba, ima 3,5 hiljada evra platu, a čovek ima srednju školu. Ovaj budžet i ovakva raspodela sredstava to dozvoljava.
Molim vas, uzmite se u pamet. Vi ćete reći, to je zakonom, tako ste nam odgovorili, predviđeno, da mora da stoji ta stavka, pa dajte im jedan dinar, jer sve što ste dali, dali ste na nove ljude. Rekao je i kolega Anđelković da ste četiri hiljade novih administrativnih službenika primili u Vladu od 2000. godine, pa je to onda kresanje javne potrošnje.
O čemu mi pričamo?