PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 16.02.2005.

15. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

15. dan rada

16.02.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:45 do 02:03

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala, gospodine Steviću. Molim vas, još jednom izvinite što sam pogrešno prozvao gospodina Jankovića, pomešao sam brade. Hvala.
Reč ima narodni poslanik Živodarka Dacin.

Živodarka Dacin

Socijalistička partija Srbije
Poštovani predsedniče, poštovane kolege narodni poslanici, samo bih htela kratko da malo upotpunim želju poslaničke grupe SPS da se amandmanom koriguje ovaj član zakona i da praktično, pored svega što je pobrojano u zakonu, bude definisana i porodica.
Zašto? Pa, zbog toga što se ovde radi o porodičnom zakonu, pa ako on reguliše porodične odnose onda mislimo da je po analogiji, ako postoji brak i bračni odnosi, logično da postoji porodica i porodični odnosi. Drugo, u ovom zakonu definišemo šta je to ili, da kažem, ko je to majka, a što verovatno svi podrazumevamo da znamo, pa ako ovaj zakon definiše to, zašto ne bi definisao i šta je to porodica.
Zatim, ako uporedimo neko međunarodno zakonodavstvo, videli smo u nizu zakona koji su do sada usvojeni, kao što su Zakon o sistemu zaštite životne sredine, Zakon o energetici, Zakon o agencijama za lekove itd., a gde sam lično bila pobornik toga čemu definicija nečega što se podrazumeva da znamo i da treba u zakonu da stoji šta je to lek, valjda znamo gde treba da postoji da je to lek, pa je rečeno da je uobičajeno u najnovijem zakonodavstvu da se na početku svakog zakona daju osnovne definicije svih pojmova koje taj zakon obuhvata, odnosno problematike kojom se bavi. Ako je to tako, analogno tome dajemo samo amandmansku primedbu da se, ukoliko je moguće, doda i porodica u svim nabrajanjima koja definiše član 1.
Moram iskreno da priznam, čitajući obrazloženje zbog čega je odbijen ovaj amandman od strane resornog ministarstva, bila bih sklona da prihvatim to objašnjenje, baš zbog toga što može da postoji vrlo široko tumačenje ukoliko se tačno i egzaktno ne nabroji šta je to i ko to sve čini porodicu i prosto možemo sami sebe da dovedemo u nezgodnu situaciju.
Imajući u vidu sve ovo, zamolila bih sve vas da još jednom o ovome razmislite, pa da se u danu za glasanje korektno izjasnimo o eventualnom usvajanju ovog amandmana. Zahvaljujem.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala vama. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Vlada predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Odbor za zdravlje i porodicu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo poslanici, sve kolege koje su govorile u načelnoj raspravi o Predlogu porodičnog zakona svoje diskusije su usmeravale ka borbi ili pokušajima borbe protiv nasilja u porodici, nad ženama i nad decom pre svega.
U svim diskusijama je provejavalo da SRS, s obzirom da mi nećemo glasati za ovaj zakon, ne želi da se suprotstavi nasilju u porodici. To nije tačno. Mi samo imamo drugačiji koncepcijski pristup, a o tome su govorile kolege u načelnoj raspravi. Mi svakako mislimo da treba da se zaštite i žene i deca, ali to mora da se uradi na drugi način. Takođe, mislimo da treba da se zaštiti porodica.
Ono što ovaj zakon predviđa jeste, nažalost, razbijanje tradicionalne srpske porodice, ma šta ko mislio o tome. Član 1. ovog predloga zakona objašnjava sve ono što smo govorili u načelnoj raspravi i što ćemo govoriti, verovatno, po amandmanima.
Predlagač kaže da se ovim zakonom uređuju: brak i odnosi u braku, odnosi u vanbračnoj zajednici, odnosi deteta i roditelja, usvojenje, hraniteljstvo, starateljstvo, izdržavanje, imovinski odnosi u porodici, zaštita od nasilja u porodici, postupci u vezi sa porodičnim odnosima i lično ime. Sve se ovo dešava u porodici, ali vi niste napisali da se ovim zakonom uređuje i porodica.
Upravo je amandman koji sam u ime poslaničke grupe SRS podnela na ovaj član 1. takav da mi na prvo mesto stavljamo porodicu. Ovim zakonom uređuje se porodica, pa onda sve ovo što je nabrojano u članu 1. Predloga zakona. To zaista sve jeste u porodici. Ne vidim čemu strah da kažemo da hoćemo da zaštitimo porodicu, da hoćemo ovim zakonom da uredimo odnose u porodici.
Verujte, meni obrazloženje koje je Vlada dala za odbijanje ovog amandmana niti je uverljivo, niti pravnički potkovano, jer Vlada kaže da se "amandman ne može prihvatiti iz razloga što je praksa Evropskog suda pravde da se rukovodi tekstom Konvencije o ljudskim pravima dajući široko tumačenje porodice u zavisnosti od svakog konkretnog slučaja, ne definišući porodicu kao celinu. Pri tome, koncept Predloga porodičnog zakona ima u vidu zaštitu porodičnog života, pri čemu porodica kao celina ne ostvaruje prava, već prava ostvaruju članovi porodice".
Mi srpski radikali mislimo da porodica mora da funkcioniše kao celina. Naravno, naše zalaganje za očuvanje porodice je zalaganje za očuvanje zdrave porodice.
Ne mislimo mi, naravno, ako neko doživljava maltretiranja u porodici da po svaku cenu treba da opstane takva porodica i da to lice koje trpi bilo koju vrstu nasilja treba po svaku cenu da ostane u porodici. Naravno da ne, ali moramo da stvaramo uslove za očuvanje zdrave tradicionalne srpske porodice. To nam je jedino ostalo u šta nam se nisu umešali, to nam je jedino ostalo što još pokušavaju da nam razbiju i onda više nemamo u šta da se uzdamo i nemamo više na šta da računamo.
Zato vam predlažem da usvojite ovaj amandman na član 1, da već u startu u prvom članu ovog zakona kažemo da mislimo o porodici, da želimo da uređujemo porodicu, a kroz sledeće amandmane govorićemo pojedinačno, da se shvati koji je to koncepcijski prilaz SRS u očuvanju porodice, u borbi protiv nasilja u porodici. Osnov je jačanje materijalnog osnova porodice. To je ono o čemu država treba da vodi računa, a onda će se i svi ostali problemi lakše prevazilaziti.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Vlada predlaže da se ovaj amandman ne prihvati, Odbor za zdravlje i porodicu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
...
Demokratska stranka

Leila Ruždić-Trifunović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Smatram da je prosto neophodno da se definiše porodica u ovom zakonu, jer je ovo za porodicu matični zakon i jedini zakon u kome je mesto toj definiciji. Mi imamo u našem pravnom sistemu nekoliko zakona koji govore na razne načine o porodici. Nigde ona nije definisana, ali nigde nije ni mesto da se definiše. To mora da se uradi u matičnom zakonu, u zakonu o porodici, i mora tačno da se zna šta je porodica.
Ovaj amandman koji sam predložila glasi: "Porodica je zajednica života roditelja i dece, supružnika, vanbračnih partnera i drugih srodnika koji zajednički žive". Dakle, ovim predlogom obuhvatila sam sve članove porodice. Na jedan način sam je definisala da bi posle svi ostali zakoni koji tretiraju problem porodice mogli lakše da se razumeju i da nema oko toga zabune.
Inače, ako nam porodica ne bude definisana, dolaziće u svim zakonima, pa i u zakonu o porodici, do raznih nesuglasica. Setimo se samo kako će to da se tretira kada počnu da se procesuiraju predmeti iz oblasti porodičnih odnosa. Oni moraju biti jasno definisani da bi o njima moglo da se raspravlja.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Vlada predlaže da se ovaj amandman ne prihvati, Odbor za zdravlje i porodicu predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Božidar Koprivica.

Božidar Koprivica

Srpska radikalna stranka
U ime SRS podneo sam amandman na član 2. Predloga porodičnog zakona, tako što sam predložio da se u članu 2. ispred stava 1. doda novi stav 1. koji glasi: "Porodica je zajednica života roditelja, dece i drugih srodnika koji u smislu ovog zakona imaju međusobna prava i obaveze". Postojeći stavovi 1. i 2. postaju stavovi 2. i 3.
Dakle, ovim mojim amandmanom definiše se porodica, tj. ono što je najvažnije i najsvetije kod nas Srba. Mišljenja sam da se porodici, kao važnom institutu, mora pokloniti posebna pažnja. Porodicu treba definisati i dati joj odgovarajuće mesto u pravnom sistemu naše zemlje. Porodica je skup lica vezanih po poreklu, braku i srodstvu, zajednica roditelja, dece i drugih srodnika.
Naš Ustav kaže da je porodica najvažnija i uživa posebnu društvenu zaštitu, pa su porodično-pravni odnosi regulisani pre svega Ustavom. Zato se amandmanom SRS definiše sve što je najvažnije u srpskom narodu tj. pojam porodice, sa pravima i obavezama, pa vas molim da ovaj amandman SRS usvojite.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao i obično, ministra nema kada se raspravlja o amandmanima. To znači da ministra stavovi i mišljenja narodnih poslanika uopšte ne zanimaju. On je doneo Predlog zakona, smatra da će većina koju imate u parlamentu bez pogovora da usvoji ovaj predlog zakona, a to što ovaj ovako sročen, ovako prepisan i loše preveden predlog zakona iz neke od zemalja Evrope uništava osnovnu ćeliju oko koje se srpski nacion do sada okupljao, to izgleda ministra uopšte ne zanima.
Narodni poslanik Božidar Koprivica podneo je amandman na član 2. koji glasi - u članu 2. ispred stava 1. dodaje se novi stav 1. koji glasi: "Porodica je zajednica života roditelja, dece i drugih srodnika koji u smislu ovog zakona imaju međusobna prava i obaveze". Obrazloženje Vlade Srbije zbog čega nije ovaj amandman prihvaćen kaže - amandman se ne može prihvatiti iz istih razloga koji su navedeni za neprihvatanje amandmana narodnog poslanika Vjerice Radete na član 1.
To obrazloženje kaže – amandman se ne može prihvatiti iz razloga što je praksa Evropskog suda pravde da se rukovodi tekstom Konvencije o ljudskim pravima dajući široko tumačenje porodice u zavisnosti od svakog konkretnog slučaja, ne definišući porodicu kao celinu. Pri tome, koncept Predloga porodičnog zakona ima u vidu zaštitu porodičnog života, pri čemu porodica kao celina ne ostvaruje prava, već samo pojedinci.
Evo vam dokaza, ukoliko se ovakav zakon usvoji, gde će se naći srpska porodica kao nukleus društva, a i Srbija.

Whoops, looks like something went wrong.