PRVO VANREDNO ZASEDANjE, 16.02.2005.

15. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANjE

15. dan rada

16.02.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:45 do 02:03

  • TAGOVI

  • Predlog porodičnog zakona (pojedinosti) (2005)
  • Prvo vanredno zasedanje (2005)
  • Predlog zakona o javnim agencijama (načela) (2005)
  • Predlog zakona o javnim agencijama (pojedinosti) (2005)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Za reč se javio prvo narodni poslanik Miroslav Nedeljković, pa ćemo redom.
    ...

    Miroslav Nedeljković

    Ovaj član 5, koji kaže: "Svako ima pravo da slobodno odlučuje o rađanju", zaista nije dobar, nije dobro formulisan. Tu bih podržao gospođu Beretić da ovo "svako" može ništa da ne znači i može svašta da znači. Ne bih mogao ni da se složim da u zakonu ovako eksplicitno stoji: "Žena slobodno odlučuje o rađanju".
    Najprihvatljivija bi bila formulacija: "Supružnici slobodno odlučuju o rađanju".
    To ne znači da bilo ko iz SRS dolazi na pomisao da ženi oduzme pravo da slobodno odluči o rađanju, ali ne treba izričito jednom pravnom normom uređivati odnose između supružnika u oblasti odlučivanja o rađanju dece.
    Srpsko društvo je emancipovano društvo, žena je emancipovana. To je jedan proces i ja mislim da ne može da se vrati unazad. Te neke stečene, osvojene slobode i prava žena u srpskom društvu ima, a mi donosimo zakon za srpsko društvo, ne za neko necivilizovano afričko pleme, gde treba sada obezbediti ženi pravo u ovoj oblasti.
    Ta prava žena u srpskom društvu već ima, a neprirodno je da zakon sada izričito sugeriše ženi da suprug, bračni partner apsolutno nema nikakva prava po zakonu da ima svoj stav o tome.
    Dakle, nismo podneli amandman na ovaj član. Mišljenja smo da treba da stoji: "Supružnici slobodno odlučuju o rađanju", ali nam je amandman koji je gospođa Beretić podnela bliži od formulacije "Svako ima pravo da slobodno odlučuje o rađanju".
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović, pa zatim Slobodan Pajović.
    ...
    Demokratska stranka

    Leila Ruždić-Trifunović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Prvo bih odgovorila na ovo – "supružnici", zašto ne mogu supružnici. Zamislite, podnese muž privremenu meru i traži zabranu abortusa jer je žena rešila da abortira. Da li on o tome odlučuje ili odlučuje ona? Ovo je bila digresija, povukli ste me u stvari da stavim primedbu da je ovo "žena" ipak primerenije, jer je to jedino, isključivo pravo žene.
    Pošto se slažem sa svim što je do sada rečeno, naravno, podržavam apsolutno sve što je rekla gospođa Beretić, malo bih komentarisala odgovor koji smo dobili od Ministarstva zašto to ne može. Poziva se, takođe, na Povelju o ljudskim pravima i kaže da u njoj piše, izričito, da svako ima pravo na slobodan razvoj svoje ličnosti.
    Naravno, o svojoj ličnosti mogu samo ja da odlučujem i logično je da tako piše u Povelji. Kažu: "Svako ima pravo na nepovredivost fizičkog i psihičkog integriteta", a smatra se – svog fizičkog integriteta. Kažu: "Svako ima pravo na ličnu slobodu..."
    Mi ovde govorimo da svako ima pravo da slobodno odlučuje. To podrazumeva i Akademiju nauka, i svekra i svekrvu, i SPC, pa da kažem i Islamsku versku zajednicu, zbog diskriminacije.
    Prema tome, reč "svako" apsolutno ne može, ali sve ove ostale su bolje i primerenije. Čak i Ustav, za koji smatramo da treba iz temelja da se promeni, ima bolju formulaciju od ovog naprednog zakona; tamo piše: "Pravo je čoveka da slobodno odlučuje o rađanju dece." Znači, to bi bilo bolje neko "svako".
    Što se tiče Ustavne povelje, ona rađanje ni na koji način ne tretira, sem kroz član 39. gde kaže u drugom stavu: "Zajemčeno je pravo majke na podršku i zaštitu država članica u zakonom propisanom periodu, pre i posle porođaja." On prosto na neki opisni i zaobilazan način podržava rađanje i odluku majke o tome. Inače, Povelja ne tretira rađanje ni na jednom drugom mestu u svom tekstu. Hvala.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Hvala vama. Reč ima narodni poslanik Slobodan Pajović, zatim Momir Marković, pa Gordana Čomić. Onda ćemo redom, pošto ima dosta prijavljenih. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Slobodan Pajović

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji je podnela narodna poslanica Anita Beretić glasi: "Žena slobodno odlučuje o rađanju." Pravna norma koju je predvideo Predlog porodičnog zakona glasi: "Svako ima pravo da slobodno odlučuje o rađanju." Ovakva formulacija u Predlogu zakona je nejasna, nerazumljiva, neprecizna, neživotna. Jedino je normalno i prirodno da o rađanju odlučuje žena, i to je trebalo u zakonu jasno i precizno naglasiti, kako je, uostalom, i predviđeno ovim amandmanom.
    Obrazloženje da je formulacija "svako ima pravo" tehnička formulacija, koja se uobičajeno koristi, neprihvatljivo je, iz razloga što se takva formulacija koristi samo u slučajevima kada se radi o neograničenom broju fizičkih i pravnih lica. Međutim, u ovakvom slučaju, svako ima pravo i bilo ko ko dokaže pravni interes ima pravo da odlučuje o rađanju, to bi moglo da se tumači da, recimo, sportsko društvo, komšija, svekrva ili neko drugi može da odlučuje o rađanju.
    U tom slučaju, postavilo bi se pitanje kakva je pravna zaštita i na koji način se može ostvariti ovako predviđena pravna norma, pa bi značilo da može da se podnese tužba ili privremena mera da se spreči abortus od strane bilo kog lica.
    U krajnjoj liniji, ovakva formulacija u Predlogu zakona stvara zabunu, da se ne komentarišu drugi aspekti, tako da bi bilo nužno da se prihvati amandman DS. Ministar je u načelnoj raspravi to i nagovestio, međutim, evo, tek je stigao i mislim da će prihvatiti ove argumente. Hvala.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Momir Marković.
    ...

    Momir Marković

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, niti valja rešenje predviđeno Predlogom zakona, niti amandman. Rešenje predviđeno zakonom kaže: "Svako ima pravo da odlučuje o rađanju." Šta to znači – svako? Što kaže narodni poslanik, hoćete i komšiju da pitate hoćete li imati dece? S druge strane, ne može se ostaviti pravo samo ženi da odlučuje o rađanju, jer brak se i sklapa zbog toga da se formira porodica i da se deca rađaju. Brak se sklapa sa krajnjim ciljem da ima podmladak.
    Danas, kada u Srbiji vlada bela kuga, kada je natalitet daleko ispod mortaliteta, razne mreže, a pretpostavljam da su zakasnili razni helsinški odbori, "Žene u crnom" i sve ostale NGO, kako im vi tepate, pa nisu podneli amandman, a doduše nemaju ni pravo da podnesu amandman, odlučivaće o tome da li će se deca rađati. Bračni drugovi odlučuju, a mislim da je takvo rešenje u prethodnom zakonu, o rađanju deteta. Ne može ni samo otac, ne može ni samo majka, ali ne može ni svako.
    Prema tome, već počinjemo kod trećeg i četvrtog člana i dolazimo u situaciju da se neke nelogičnosti ne mogu ni amandmanima ispraviti, pa predlažem ministru da povuče ovaj zakon i da ga ispravi bar u ovim elementarnim članovima i da ga na nekom od sledećih zasedanja donese, pa da glasamo o njemu.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Stefan Zankov

    Srpska radikalna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Anita Beretić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Anita Beretić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Mislim da se samo, uvaženi kolega, nismo dovoljno dobro razumeli. Dakle, na odličnom smo putu da sasvim približimo naše stavove. Prvo, naravno da ne može formulacija (iz nepodnetog amandmana) – supružnici, jer šta je sa životnim situacijama gde odluku o rođenju treba da donesu partneri koji nisu u bračnoj zajednici. Već bismo sa takvom eventualnom formulacijom imali problema. Vanbračna zajednica takođe podrazumeva donošenje zajedničke odluke. Ponoviću donekle, pretpostavljam da je odnos među partnerima potpuno u redu i da je trudnoća planirana, željena i očekivana, i u tim uslovima žena mora doneti krajnju odluku.
    Idemo na one, hajde da se nadamo, malobrojnije životne situacije, gde se radi o diskutabilnoj, po osnovu željenosti, trudnoći. Moramo se suočiti sa realnošću, toga ima i biće. Naravno, niz faktora pre te situacije morali bi već biti pokrenuti u društvu, da ne otvaramo sada temu, a vrlo je bliska, i obrazovnog sistema i zdravstvene zaštite i pristupačnosti kontraceptivnim sredstvima, sve.
    Dešavaju se te situacije. Niko od nas ovde, koji ćemo se izjasniti o tome, ne može da uzme sebi za pravo da slobodu odluke o prekidu trudnoće uskrati ženi. Dakle, makar i u tim situacijama ili, bolje rečeno, naročito u tim situacijama kada trudnoća nije obostrano željena.
    Pričali smo ovih dana dosta o tim relacijama unutar porodice, braka, vanbračne zajednice. Neželjena trudnoća, neželjeno dete rođeno pod pritiskom, kada to nije snaga iskrene, sopstvene volje prvenstveno žene, partnera i žene, nukleus je budućih neomiljenih situacija vezanih za porodične odnose. To je vrlo često i izvor nasilja u porodici na mnogim relacijama.