PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.11.2005.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

10. dan rada

27.11.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:05 do 21:30

OBRAĆANJA

Dragoslav Milković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS, a na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podneo sam amandman na Predlog zakona o zdravstvenoj zaštiti. Tražim da se u članu 10. stav 2. reč "društvena" zameni rečju "državna", a posle reči "obuhvata i donošenje" dodaje se reč "i izvršavanje".
Obrazloženje – stav SRS je da država treba da bude odgovorna za sprovođenje donetih planova. Vi ste ubacili u ovaj zakon reč "društvena"; loše nas to asocira, gospodine ministre. Imali smo društvena preduzeća u proteklom periodu i još ih imamo, nisu privatizovana, ta društvena preduzeća su bila Alajbegova slama, odnosno izvor zla, pljačke i kriminala. Sama ta reč je nekako nedostupna u ovom zakonu.
Malopre ste rekli, tražite konkretne stvari. Slušajte me pažljivo, ja ću izneti, pošto zastupam jug Srbije, odnosno područje južne Srbije koje je sadašnja vlast, sadašnja država otpisala kao da nije u sastavu Srbije.
U članu 13. stav 1. kaže se da AP, odnosno opština, grad obezbeđuje sredstva za sprovođenje društvene brige za zdravlje iz svog budžeta i da oni utvrđuju cene pojedinačnih usluga. U članu 94. kaže se da je dom zdravlja zdravstvena ustanova gde se obavlja zdravstvena delatnost na primarnom nivou i da dom zdravlja osniva opština, odnosno grad.
Mislim, gospodine ministre, da bi trebalo da saslušate, jer ovo su konkretni problemi. Ja vam iznosim konkretan problem koji se po donošenju ovog zakona stvara. Pitam vas, šta će biti sa domovima zdravlja u siromašnim, nerazvijenim graničnim opštinama kao što je opština Trgovište na jugu Srbije?
Opština Trgovište ima 7.000 stanovnika, granična nerazvijena siromašna opština ima dom zdravlja... Gospodine ministre, saslušajte me, vi prelistavate tamo, ne obraćate pažnju, ne interesuje vas. Dom zdravlja u Trgovištu ima 70 radnika. Teren je brdsko-planinski, uslovi za rad su teški. Imamo samo jedno terensko vozilo, a to je nedovoljno, jer stanovništvo pretežno, oko 90%, predstavljaju staračka domaćinstva. Kuće su razbacane po brdima.
Osoblje doma zdravlja pruža medicinske usluge po kućama, nema stacionar, ide na kućno lečenje. Uz velike napore pešači po 10 ili 15 kilometara da bi pružilo pomoć ljudima, pogotovo u ovim zimskim periodima, a to su baš natčovečanski napori. Plate su im male, a uslovi za rad su vrlo teški, ali radnicima Doma zdravlja u Trgovištu treba dati priznanje, pohvaliti ih za njihov rad u nenormalnim uslovima.
Najudaljenije selo, slušajte me, gospodine ministre, od medicinskog centra u Vranju je 80 kilometara. Da li možete da zamislite kakva je situacija? Stacionar ne postoji, stomatološka oprema je u kvaru, ne radi ništa. Čovek da bi popravio zub mora da ide 80 kilometara.
Predlažem ministru da prihvati sledeće: da država Srbija pomogne Domu zdravlja u Trgovištu, da otvori porodilište i stacionar i da nabavi stomatološku opremu, kao i terensko sanitetsko vozilo. Prošle godine ste nam obećali, rekli ste za ovu godinu, a gde ste rekli tu je i ostalo. Rekli ste – Trgovište i Srpska Crnja dobijaju ove godine, ali nema ga, nije nabavljeno. Do kraja godine? Vi ćete da odete sa vlasti do kraja godine.
Stvarno treba omogućiti uslove i pomoći ovom napaćenom narodu. Ako ova država ne uradi, mladi sve brže odlaze, nemaju posla, ogromna teritorija ostaje prazna. Upozoravam državu, Vladu, vi ste predstavnik Vlade, da pod hitno reaguje na ovo.
Predlažem da dom zdravlja u Trgovištu dobije porodilište i stacionar i da se finansira iz budžeta Republike Srbije, imajući u vidu da lokalna samouprava nema para da finansira dom zdravlja. To će biti veliki problem ne samo za Trgovište, nego i za siromašne granične opštine, biće veliki problem, jer šest meseci lokalna samouprava nije primila platu.
Slušajte sada dalje, vi ste predvideli u članu 96. stav 2, ali niste ga dobro predvideli, nađite član 96. stav 2 – izuzetno... Molim vas da me saslušate, smejete se, za vas je ovo neozbiljno, a za ovaj narod dole je to biti ili ne biti, jer ljudi svakodnevno umiru. Hoću čim završim da mi odgovorite.
Član 96. stav 2: "Izuzetno, na područjima sa specifičnim potrebama pružanja zdravstvene zaštite stanovništvu, gde saobraćajni i geografski uslovi to opravdavaju, u skladu sa planom mreže, u domu zdravlja može se organizovati porodilište i stacionar za dijagnostiku i lečenje akutnih i hroničnih bolesti." Taj stav da iskoristite i da se doda još da se finansira iz državnog budžeta.
Ljudi, to je beda dole, dođite i posetite opštinu Trgovište. Reći ću vam kako da se snađete. Ristovac znate gde je, skrenite levo, 35 kilometara jugoistočno, i verujem da vi ne znate gde je opština Trgovište. Ako ja lažem, uverite se da ne lažem.
Želim da iznesem jedan slučaj. Jesenas, oktobra meseca, brao sam jabuke u svom voćnjaku i padne žena, komšinica sedamdesetih godina, u nesvest. Zovem dom zdravlja, imaju jedno terensko vozilo i otišlo je tamo na teren. Četiri sata sam onu ženu držao na rukama, a po profesiji sam veterinar, znam osnovno pružanje prve pomoći, spasio sam ženu. To je stvarno cirkus, bruka i sramota.
Ako nema para oporezujte ove novobogataše. Ne upotrebljavam termin tajkun, a vi ste za ovih pet godina uveli, donošenjem ovih zakona, više termina nego što su nam Turci ostavili za 500 godina. Uvodite neke termine koji su neprihvatljivi za srpski narod. Imamo mi veliki srpski rečnik. Hoću povodom mog izlaganja da se izjasni gospodin ministar.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima ministar zdravlja gospodin Tomica Milosavljević.

Tomica Milosavljević

Stil baš nije uobičajen, to da se izjasnimo odmah, ovako i onako, ali to su pitanja koja su regulisana, naravno, Poslovnikom Skupštine. To ću uvažiti, pre svega, iz razloga kolegijalnosti i iz razloga dobrog vaspitanja.
Ako se govori o zakonu, bio bi red da se pročita, pod III – Ostvarivanje opšteg interesa u zdravstvenoj zaštiti. Svaka reč je srpska: ostvarivanje je kada se nešto ostvaruje; opšte je kada nije moj interes ili nečiji ili grupe, nego je opšti, svih; interes je kada je interes taj opšti; zdravstveno je kada je u pitanju zdravlje; zaštita je kada se nešto štiti.
Tu piše, tačka 18) kaže – učešće u obezbeđivanju sredstava za ujednačavanje uslova za ravnomerno ostvarivanje zdravstvene zaštite na celoj teritoriji Republike, a posebno na primarnom nivou zdravstvene zaštite u opštinama sa nepovoljnim demografskim karakteristikama i nedovoljno razvijenim opštinama, u skladu sa prioritetima.
Dakle, zakon daje prostor da se vodi računa, da se obezbede sredstva za ravnomerno ostvarivanje zdravstvene zaštite, bez obzira da li je Trgovište ili je Bosilegrad, ili je Kladovo, ili je Negotin, ili je Loznica, ili je Šabac, ili je Kikinda, ili je severna Bačka, ili je Bujanovac, Preševo, bez obzira. Znači, to stoji u zakonu.
Što se tiče konkretnog pitanja, budžet koji se donese nije ni budžet Vlade, nije ni budžet Skupštine, budžet je budžet Republike Srbije i on je, naravno, ozbiljna kategorija i on je za 2005. godinu donet vašom odlukom u Skupštini Srbije, na osnovu predloga Vlade Republike Srbije i budžetska sredstva Ministarstva zdravlja vrlo su pažljivo po prioritetima planirana.
Jedan od važnih prioriteta, posle kupovine prvih 150 vozila pretprošle godine, koja su podeljena i mogu da se vide od severa do juga, od istoka do zapada, već polovinom ove godine sproveden je postupak javnog konkursa za kupovinu velikog broja vozila i on je završen.
Upravo u ovom mesecu počinje raspodela prvog dela tih vozila, mislim ukupno 15, po dogovoru sa isporučiocem. Jedno od tih vozila je i za ovaj nerazvijeni deo koji ima problema i koji ima jedno terensko vozilo.
I vi kao veterinar vrlo dobro znate, nekada možete da stignete na sve strane, nekada baš ne možete u jednom trenutku na oba mesta kada se to desi, upravo zbog toga treba obezbediti.
Prema tome, jedno vozilo vredeće građanima Trgovišta.
I, još uvek smo u 2005. godini, bez obzira na vašu napomenu, na kraju rečenice, koja vam baš i nije najzgodnija i ne služi na čast, i te kako će budžet ponovo da bude donesen, jer taj budžet nije budžet Vlade, nije ni budžet Skupštine; to je budžet Republike Srbije, svih građana Republike Srbije, ovih koji sada jednim delom prate naša izlaganja, vagaju ih i cene i vrlo dobro znaju šta ko kaže i šta je između redova. Hvala.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč, po Poslovniku, ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Smeje se ministar, baš je srećan, postigao je, svastici je rekao da ga gleda u 12,10 časova, pošto je malopre u 11,55 časova rekao da smo sada najgledaniji oko 12,00 časova. Onda je istrčao ovde i promenio je malo stil; juče i prekjuče je ovde sedeo i kada se završi radni dan, narodni poslanici napuste salu, onda on izađe, kamera drži samo govornicu i ministar drži tiradu od sat vremena. Danas pokušava da uspostavi dijalog, ali, ministre, očigledno to ne znate.
Prvo, trebalo je vi da pročitate Poslovnik Narodne skupštine, jer se i na vas odnosi. To je trebalo da uradi i predsedavajući, trenutno gospodin Mihailović. Prekršio je član 104, po kom su narodni poslanici su dužni da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine. Ono što se odnosi na narodne poslanike, odnosi se i na ministre.
Vi ste povredili dostojanstvo Narodne skupštine tako što ste uvredili kolegu narodnog poslanika Dragoslava Milkovića.
Da li je on pročitao zakon, da li nije, on je narodni poslanik i to je njegova stvar. Vi, ministre, vi ste morali da pročitate zakon, a vi ga niste pročitali. Okupili ste ovde oko sebe... A samo se vi smejte, imate i čemu.
Okupili ste ovde i držite ovaj narod tri dana, kako vam narodni poslanik stavi neku primedbu, vi brže zovete da vam oni kažu, jedna od njih kaže o čemu se radi, jer nemate pojma šta piše u ovom zakonu koji nam ovde predstavljate.
Vi nemojte da vrtite glavom, gospođo, upali ste ovde kao kauboj i ne znamo ko ste. Prošetali ste oko Skupštine, što nikako ne smete sebi da dozvolite, a još me gledate i smejete mi se.
Gospodine predsedavajući, molim vas da ovu individuu istog momenta isključite, odnosno izbacite odavde, jer ne može da me gleda u oči i da se ovako kezači i da pokazuje svoju nepristojnost. Sram vas bilo. I vas i onog ko vas je doveo ovde.
(Predsedavajući: Gospođo Radeta, molim vas...)
Gospodine, kada završim, vi ćete da kažete, gospodine Mihailoviću, insistiram da ova individua istog momenta napusti ovaj parlament jer njeno prisustvo i ponašanje, od momenta kada je ušla i prošetala kroz ovu salu, vređa dostojanstvo Narodne skupštine.
Vi, ministre, pošto reagujete ovako sada kada vam se dopada da reagujete na komentare narodnih poslanika, ne znam zašto ne izađoste juče kada smo vas nekoliko puta prozivali. Probajte sada, skočite posle mene, pa izađite za ovu govornicu, onako kako ste malopre žustro skočili, objasnite šta bi sa 300 hiljada dinara iz budžeta Republike Srbije još 2002. godine, kada ste bili ministar, koje ste zloupotrebili; dobili ste sredstva iz donacija za transfuziološku službu, šta se čudite, sedeli ste ovde juče, čitala sam vam papir, govorilo vam je još dvoje kolega iz SRS. Sada se čudite kao da ste pali s Marsa.
Odgovorite na takva pitanja, gospodine ministre, nemojte sada da se pravite pametni i da objašnjavate narodnom poslaniku šta je budžet, šta je predlog zakona itd. Mi to dobro znamo. Znamo i gde je otišlo tih 300 miliona dinara 2002. godine iz budžeta Republike Srbije. Izađite, skočite žustro i objasnite ovde građanima zašto ste i gde ste potrošili 300 miliona iz budžeta koje ste ukrali, a to je pljačka i za to se ide u zatvor. Vi ćete zajedno sa ostalim vašim kolegama da idete u zatvor.
Pričali ste malopre o skidanju kape, o kapi na glavi. Vi niste kao onaj vaš umesto kape stavljali čarapu na glavu, ali očigledno istim manirom pljačkate Srbiju.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Po Poslovniku, narodni poslanik Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, trebalo je elementarno da edukujete gospodina ministra kada ste ga pozvali na sednicu. Niste pročitali Poslovnik, gospodine ministre. Da ste ga pročitali, krenuli biste od člana 1.
Kako vi malopre nama rekoste, kao da smo u školi za retardirane, ne daj bože, šta je opšta odrednica, šta je ovo, šta je ono. Počeli ste da nam se obraćate na način koji je neprimeren pre svega jednom intelektualcu, a kamoli ministru. Obraćate se narodnim predstavnicima.
Rekli ste da je svako ko izađe za ovu govornicu superioran u odnosu na ostale, jer može nešto da kaže. Nije superioran i ja se uopšte tako ne osećam.
Deset godina sam narodni poslanik, neki ljudi su ovde više, neki manje, apsolutno se identifikujem sa potrebama i sa osećanjima građana koji su napušteni, ojađeni i, pre svega, bolesnicima koji danas nemaju kome da se obrate, a traže minimum zdravstvene zaštite. O tome ćemo da govorimo i kasnije po amandmanima.
Član 1. precizno definiše prava i obaveze narodnih poslanika. Vi ste danas u svom jednom, rekla bih pomalo iskompleksiranom maniru, dozvolite mi, jer skupštinska govornica je mesto na kome mogu da dajem i političke i svake druge ocene, pokušali da sebi date superiorniju ulogu u odnosu na narodne predstavnike.
Morate da znate, od momenta kada uđete na ova vrata, da su poslanici ti koji su svakako iznad Vlade Republike Srbije i svakog ministra pojedinačno, pa i vas sa takvim manirima i sa takvim kompleksima koje očigledno imate i pokazujete svuda i na svakom mestu.
Moram da vas podsetim na jedan incidentni događaj. Pre mesec i po dana, par sati posle toga sam za to saznala, na Odboru za zdravlje ste jednom vrhunskom stručnjaku, redovnom profesoru univerziteta, mom uvaženom kolegi prof. dr Mileti Poskurici, opet u svom iskompleksiranom maniru, rekli da on pravi cirkus od Odbora i način na koji vam se obraća nije primeren Odboru i temi o kojoj raspravljate.
To govorite čoveku koji je za zdravstvo dao višestruki doprinos, mnogo veći nego što vi možete da sanjate i da uopšte pokušate da uradite u oblasti zdravstva.
Ako se vi tako obraćate svojim kolegama iz struke, šta onda da očekujemo mi, a očigledno imate takve komplekse i trebalo bi stručnjaci za tu oblast da se bave vama, iz te određene grane medicine, šta da očekuje kolega Milković, kome ste vi na kraju rekli da će to vozilo da stigne do kraja budžetske godine, jer smo mi još uvek u 2005. godini. Jelte, a mi mislili da smo u 19. veku! Vi nama kažete koji je danas datum, u kojoj smo mi godini i na takav način komunicirate sa nama.
Sada jedno nagradno pitanje za vas, gospodine ministre, pošto ste vi tako puni sebe. Zamislite da ste u onom kvizu "Milioner", pa to vam je ono za najnižu skalu, da dođete do one sigurne sume, zagarantovane. Jedno pitanje za vas: koliko ima kilometara od Beograda do Trgovišta? Ako ste vi ikada u životu otišli u Trgovište, treba da dobijete maksimalni iznos iz kviza "Milioner", jer samo su vam milioni u glavi, a vi na takav način govorite čoveku koji je jedan pošten čovek, koji je ugledan tamo iz svoje struke i koji zna da se u Trgovištu, u koje sam ja prvi put sa profesorom Šešeljem otišla pre 11 godina, apsolutno ništa do današnjeg dana nije promenilo, ni u oblasti zdravstva, ni u oblasti privrede. Ništa se nije promenilo, koliko god puta posle da odem tamo.
(Predsedavajući: Vreme.)
Gospodine ministre, ne možete na takav način da dolazite, pogotovo u nedelju, nije primereno, i da pred poslanicima lečite svoje komplekse. Izvolite na neko drugo mesto, ko hoće da vas trpi, mi nećemo da vas trpimo, ni ja lično, ni uvažene kolege srpski radikali, ni niko drugi, mesto na kome ćete vi to da radite tako osiono. Nije to prvi put. Zovu me vaše kolege koji su imali takve situacije, situacije na ivici incidenata, zbog takvog vašeg obraćanja njima i u Ministarstvu zdravlja i na raznim drugim skupovima, neće ljudi više da vas trpe.
Gospođo, vi malo zaklopite ta usta, jer toliko meljete i takve nesuvisle stvari, da je zaista neverovatno. Prvo, vi uopšte ne bi trebalo da budete u prvoj klupi. Vi ne možete da sedite tu, već samo predstavnici Vlade. Da predsedavajući i sekretar o tome vode računa, tako bi bilo. Ne možete vi da izmišljate u Narodnoj skupštini. Izvolite vi na izbore, kandidujte se, pa ako vas narod izabere, za govornicu i nešto kažite. Ne možete vi meni da dobacujete.
Tako vam stoje stvari, gospodine ministre. Kada smo već kod tih 156 vozila, upravo su mi javili da su sva vozila bez radija i bez grejanja. Neko je usput opljačkao radio aparate, grejanja nigde nema, išli su na neki dodatni servis u Leskovac. Tako i ovo nepostojeće vozilo, ako dođe ikada u Trgovište, sto posto sam sigurna da će doći bez grejanja i bez radija, ko zna čega još, šta će sve neko da opljačka usput. Daleko je Trgovište. Nagradno pitanje za vas – koliko kilometara?
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Molim sve prisutne u sali da se pristojno ponašaju i da se sa uvažavanjem odnose jedni prema drugima. To molim i predstavnike ministarstva i poslanike i da se zaista vratimo dnevnom redu i da vodimo konstruktivni dijalog.
Gospodin Homan ima reč, po Poslovniku.

Vladimir Homan

G17 Plus
Gospodine predsedavajući, tražim od vas i od bilo koga ko predsedava ovom skupštinom da se vodi računa o tome da oni koji se pozivaju na povredu Poslovnika ne smeju sami da krše taj poslovnik. Nemaju prava da se pozivaju na povredu Poslovnika, a u tom pozivanju da isti taj poslovnik tako grubo narušavaju.
Osim toga, oni koji pričaju o kompleksima prvo moraju sebe da pogledaju u ogledalo, pa ako su oni već iskompleksirani ne smeju da pričaju o kompleksima drugih. Neka malo povedu računa o tome.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Molim vas da se ponašate po ovom mom savetu koji sam vam malopre rekao. Treba da se vratimo radu i da čuvamo dostojanstvo ove skupštine.
Da li još neko želi reč o amandmanu? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Vukosav Tomašević.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov.