DRUGO VANREDNO ZASEDANjE, 13.06.2007.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

13.06.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 16:55

OBRAĆANJA

...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Molim vas, to  na Centralnoj otadžbinskoj upravi vi menjajte ime stranke.

Jovan Damjanović

Završavam. To je strašno kada vršite diskriminaciju nad 800.000 Roma u ovoj državi kada imaju svoju informativnu emisiju i informativnu televiziju. Molim vas, mi govorimo o demokratiji. Apelujem i molim, vi svi govorite o Evropi, potpredsednik sam Svetske organizacije Roma, najviše telo u svetu, nisam se javio nijednoj evropskoj instituciji i ombudsmanima Evrope za zaštitu ljudskih prava.
Ukoliko mi se ne udovolji, tražiću da me prime najviši organi u ovoj državi da razgovaramo, ukoliko se ne udovolji romskom narodu ono što mu pripada, znam gde ću se obratiti.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Po amandmanu, narodni poslanik Tomislav Nikolić, predsednik poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Dame i gospodo narodni poslanici, smatram da vi treba da prihvatite ovaj amandman zato što je praksa pokazala da je neodrživ mandat od sedam godina u državi u kojoj je predsednički mandat pet godina, mandat narodnih poslanika četiri godine, a da postoje neke funkcije koje zavise od vladajuće većine koje ćete proširiti i na novi mandat Republičke skupštine. Mislim da je to apsolutno neprihvatljivo.
Evo, ajde malo da razgovaramo teorijski. Izaberete Albijanića za poverenika za informacije, jer on otprilike može to da radi. Mandat od sedam godina, kroz četiri godine imamo izbore za Skupštinu Srbije, stvori se nova većina, njegova stranka neće ući u parlament.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Gospodine Nikoliću, niste uzeli najbolji primer.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Mislim da sam uzeo najbolji primer i da to više nije teorija, ovo će se desiti sigurno.
Sada ste se provukli kroz iglene uši, zato što ste nakrali mnogo para dok vam je predsednik stranke bio ministar finansija, pa ste imali mnogo para za kampanju, pa ste dojadili i bogu i narodu. Pitaću vas za iduću kampanju da li ćete imati para. Jedino ako od privatizacije NIS-a i Elektroprivrede ne uzmete opet deo za spotove televizijske. Vas samo to interesuje.
Ali , ko da trpi Albijanića u idućem mandatu, u kome njegova stranka uopšte neće da predstavlja nikakav faktor u Srbiji. Kako o tome ne razmišljate?
Mislili smo da vam predložimo da svaki saziv Skupštine bira novog poverenika. Kao što Ustav kaže da novi saziv Skupštine bira guvernera, čujem da vas i to ucenjuju, da i to produžite na mandat od sedam godina. Pa valjda nećete, niste valjda toliko šašavi.
Neprihvatljivo je da neko produžava mandat na sledeći mandat Narodne skupštine. To je DSS uradio, provukao kroz Zakon o državnoj upravi, pa i neke činovnike sada na pet godina, okreni-obrni, kad preuzmete vlast da morate da zadržite njihove činovnike, da vas špijuniraju, da vas sabotiraju, da vam stavljaju klipove u točkove, da izazivaju građane Srbije.
Kako će na primer Radikalska vlada da sarađuje sa ovim poverenikom iz G17 plus, kako? Nikako. A ko će njemu da da neku informaciju? Samo neka mi se obrati, reći ću, beži bre Mićo, ti za mene nisi poverenik. Tebe su izabrali oni drugi.
Nemojte da se igrate. Ako zaista mislite da to nešto vredi, a po Šabiću vidim da vam to ništa ne znači, zato što više nema medija kome se nije obratio i požalio na sve vlasti moguće u Srbiji, kako mu uopšte nije slobodan pristup informacijama, kako nijedno njegovo pismo ništa ne predstavlja, ništa ne znači. On mu dođe kao Narodna kancelarija Borisa Tadića. Piši, ajmo Alija da je više vojske, samo piši. Pakuje se to negde kod neke sekretarice.
Znači, poverenik za informacije se bira u sazivu Narodne skupštine. Novi saziv Narodne skupštine, posle četiri godine, bira novog poverenika. Ili mislite da taj čovek, Albijanić, možda bi Albijanić i ostao, ali recimo jedan razuman čovek, koji ima i morala političkog, da li bi on mogao da ostane, kada se promeni vlast, na funkciji koju bira Narodna skupština? Ne može.
Ne oduzimajte pravo Narodnoj skupštini da izabere poverenika. Ovim zakonom vi kažete, jedan saziv može da izabere poverenika, sledeći ne može. Osporavate pravo narodnim poslanicima da biraju i poverenika, a mislim i neke druge funkcije, čim je mandat duži od mandata narodnih poslanika.
Ponavljam, ako je mandat predsednika Republike pet godina, kakav je to mandat nekog državnog činovnika od sedam godina?
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Da li se još neko javlja povodom amandmana?
Narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Ovim amandmanom smo hteli da vam skrenemo pažnju na nelogičnosti koje postoje u ovom predlogu zakona, a tiču se i ovog lica koje ste nazvali zamenik poverenika. Za njega ste predvideli da mu mandat traje sedam godina. I za njega ste predvideli da samo ispunjava uslove za rad u državnim organima.
Znači, on čak nije ni bleda kopija poverenika, ni u pogledu školske spreme, niti radnog iskustva, niti eminetnosti u struci. Ne znam da li vam je to promaklo?
Mene to ne čudi, s obzirom da je sedenje u poslaničkim klupama za poslanike Demokratske stranke stvarno velika tortura. Znam da je velika tortura.
Znam, 2003. godine, obično u pet i petnaest ne slušaju čak ni svoje ministre od umora, nisu navikli da sede u Narodnoj skupštini, da raspravljaju.
Za njih je sve tortura što uskraćuje njihovu apsolutnu slobodu da mogu da budu na mestima gde postoje sredstva, na mestima gde postoji veliki uticaj i na mestima gde postoji mogućnost za manipulacije. Ova promena zakona je najobičnija manipulacija.
Od 2001. godine naovamo sve što je demokratski blok predložio kao epohalno demokratsko otkriće na prostorima Srbije i preslikavanje nečega što je demokratski standard u razvijenoj zapadnoj Evropi, kod nas je doživelo svoj tragikomičan izgled da je to najobičnija farsa. Evo, da krenemo redom.
Nekim slučajem su nam poslali onog Božidara Đelića, velikog eksperta za finansije. Rekao je kako sve mora da bude transparentno, mora da se zna kako se troše javna sredstva i mi od kada je on došao nemamo završni račun uopšte. Nijedan završni račun nije usvojen u Narodnoj skupštini.
Ne sme demokratska vlast da podnese završni račun, da se vidi kako je to bilo sa sredstvima, ko je kako trošio. Ono što je prvo uradila demokratska vlast je bilo da su podnete krivične prijave protiv predstavnika prethodne vlasti i evo, sedam godina ti postupci ne mrdaju, prvi dokaz za veliku planetarnu manipulaciju demokratskog bloka, bez obzira kako se taj fluid menja, da li ih ima 18, dve, tri ili pet, sa vladinim ili bez vladinih organizacija.
Druga vrsta manipulacije demokratskog bloka jeste da su državotvorni. Oni su usput uništili dve države, Saveznu Republiku Jugoslaviju i državnu zajednicu Srbija i Crna Gora.
Oni nisu podobni za višestranački sistem jer u višestranačkom sistemu njihove manipulacije dolaze do punog izražaja, postaju ogoljene i onda je naravno tortura prava kada demokrata mora da sedi u Narodnoj skupštini. Sve ga opterećuje.
Demokrate ne izlaze na duel, da se sučelje mišljenja. Ne, oni politiku doživljavaju, pre svega, kao materijalni i staleški interes. Zato od prvog slova naziva svoje stranke prave svojevrsni fetiš, trudim se da to pokažem kako to u praksi izgleda, to nije fetiš, to je nešto loše, ružno, izuzetno ružno i pogubno za narod i za državu.
Da se vratim na poverenika. Vidite, u toj apsolutnoj slobodi javnog informisanja dobili smo Zakon o javnom informisanju, koji je ovde u Skupštini branio gospodin Žarko Korać, njega sada nema, ali taj zakon je poznat po tome što su svi sponzori iz inostranstva uložili velike prigovore na taj zakon, na izgled tog zakona. I njih su prevarili čak.
Da bi se na neki način garantovalo ono što piše u Ustavu kao zajamčeno pravo, to je pravo na obaveštenost građana, onda su se dosetili da formiraju poseban državni organ poverenika.
Kada se pogledaju njegove nadležnosti, šta on može sve da uradi, kao specijalni zaštitnik građana za oblast obaveštavanja i informisanja u jednom delu, vidi se da on u stvari ništa ne može da uradi.
Sve zavisi od vas, ali demokrate se sa ovakvim predlogom zakona legitimišu da poštuju demokratske standarde i onda, po pravilu, dođe tako neki kao Van der Linden, koji očita jedno svoje viđenje demokratije, a pozivam ovde koji su članovi delegacije Republike Srbije u Parlamentarnoj Skupštini Saveta Evrope, da uzmu njegov stenogram, nije Albijanić nego predsednik Skupštine i ovaj ministar inostranih poslova, s njim su u društvu bili dva dana, samo da uzmu stenogram njegovih govora u Srbiji za ta dva dana i da prilože Savetu Evrope da Savet Evrope u Srbiji zastupa i predstavlja čovek koji ne zna ni šta je demokratija, ni ljudska prava, ni vladavina prava.
Nemojte, molim vas, da mi pričate o Van der Lindenu i o Savetu Evropi kao nekoj tako značajnoj instituciji, kada na primerima u Beogradu kada dođu ti ljudi može da se primeti da se ne razlikuju od DS. Čisti manipulatori.
Znači, poverenik građana postoji kao jedno medijsko pokriće. Mi smo jednu oblast navodno pokrili zakonom. Da li to funkcioniše? Ne funkcioniše. Zašto ne funkcioniše? To ne želi vlast.
Vlast ne želi da podnosi završne račune, ne želi da vlast ima Ustavni sud, ne želi vlast; ova vlast ništa ne želi od državotvornih funkcija da vrši, već samo želi da njihovi istureni pojedinci budu na značajnim funkcijama, kako bi se lično bogatili, i ako je moguće što se tiče njih za veću cenu prodali državu i uništili sve naše nacionalne interese.
Eto, to je demokratski blok. Potrudiću se još nekoliko puta u toku dana da malo produbim ovu temu kako bi bolje ušla, kako bih vam skrenuo pažnju s obzirom na jako izraženu torturu koju trpe demokrate u Narodnoj skupštini.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Povodom amandmana narodni poslanik Vesna Pešić, a zatim narodni poslanik Rajko Baralić.

Vesna Pešić

Htela bih da se založim da mandati ovakvih funkcionera zaista traju duže od mandata Skupštine, zato što postoji jedna tendencija danas u modernom svetu da se izvršna vlast sve više debrasira određenih funkcija, koje moraju da se vrše potpuno nezavisno od politike i političkih partija.
Znači, bilo bi jako loše ukoliko ne bismo usvojili taj trend da određene regulatorne funkcije, recimo, navešću samo neke, na primer, kada je reč o antimonopolskoj komisiji, zatim reč je npr. o Republičkoj radiodifuznoj agenciji, nažalost nije tako ispalo. Onda, kada je reč o državnoj administraciji, u modernim zemljama ako pogledate oni koji su uspeli da se razviju i ako pogledate recimo irski slučaj, ključno je da se potpuno profesionalizuje državna administracija.
To znači kada dođe do promene vlasti da možete da imate ministra i dva pomoćnika, a ostali službenici su stručnjaci. Zato je glupo kad govorimo da ministar mora da bude stručnjak. Pa, ne mora. Za neke oblasti možda može, ali ne mora. Zato što je stručna administracija.
Ako mi svaki put vodimo stranačkim i pravimo praktično partijsku državu, samo da vam pomenem kad je reč o guverneru, to je i mereno čak u nekim uspešnim zemljama u tranziciji i može da se vidi da je otprilike osam godina trajanje mandata guvernera. Navešću primer, 20 godina je šef za federalne rezerve u Americi, Grispen, prošao od Regana do sada kada je imao 92 godine, onda je tek otišao. Zato što su to funkcije gde apsolutno politička vlast ne treba da ima bilo kakvog uticaja.
Znači, kada je reč o guverneru, nažalost je to bilo kod nas, da kako koja stranka dođe, koja većina, ona menja guvernera. Šta će nam partijska ličnost molim vas za poverenika za informacije? Šta će nam politička ličnost za zaštitnika prava građana? To treba da budu ličnosti koje su potpuno neutralne politički i da vrše svoj posao prema zakonu.
To je isto, gospodine Nikoliću, kao kada biste rekli da svaka većina koja dođe neka bira svoje sudije. Ima i ta tendencija. Vidi se i po tome. Kad pogledate kritiku Venecijanske komisije novoga ustava, tu je stavila najveći broj primedbi, jer je pokazala da je preveliki uticaj Skupštine u sudsku vlast. Znači, ne može svaki put ko dođe birati svoje poverenike, svoju administraciji. Pa, to je društvo koje ne može da napreduje.
U prošlom mandatu, samo ću vam navesti primer. Pogledajte šta je rađeno u Ministarstvu finansija. To je neopisivo. Daću vam moje istraživanje koje sam napravila da pročitate i da pogledate kako je to izgledalo. Analizirala sam dva ministarstva, Ministarstvo prosvete i Ministarstvo finansija. Molim vas, nema službe koja mora biti neutralnija nego poreska služba, poreska uprava.
Velimir Ilić skroz su postavili, carina, pranje novca, igre na sreću, sve skroz ide po partijskoj liniji. Čak su i šefovi na lokalu, svi su bili na partijskim sastancima birani i postavljani za carinu i za poresku upravu. Na šta to liči?
Mi moramo da kažemo da su neke administracije, i u Ministarstvu spoljnih poslova, svuda da težimo da budu što profesionalnije i to je i ideal, a ne to da svaka promena vlasti, i posle tog izbora sve se menja. Kako ćemo mi da napravimo jednu solidnu državu? Kako će država da funkcioniše ako budemo menjali? Molim vas da zaista utvrdimo i da se svi zajednički, kad je reč o ovim novim izbornim funkcijama, kad ih budemo birali, nije važno ko je većina, treba da se složimo oko tih ličnosti da rade u interesu svih građana, a ne treba da budu partijske ličnosti.