OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 20.09.2007.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

20.09.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Hvala poslaniku Vidoju Jovanoviću. Da li još neko želi reč? Izvolite, kolega Živkov.

Dragan Živkov

Dame i gospodo narodni poslanici, kada sam obrazlagao svoj amandman nisam želeo da obrazložim suštinski problem koji se odnosi na distribuciju duvana.
Sadašnja i prethodna Vlada dala je distribuciju duvana Velikom bratu tj. inostranim proizvođačima duvana koji su kupili našu domaću proizvodnju duvana, koji su sebi dali za pravo da distribuciju duvana uzmu samo dve ili tri kuće u državi.
Ljudi koji se time bave u praksi su nailazili na distributere duvana koji dolaze u maloprodaje i lepe akcizne markice preko celofana. Vi, ministre, vrlo dobro znate koje je to krivično delo i na koji način se odvija distribucija duvana, što se u našem narodu kaže - ispod žita. "Direktna trgovina", "Megatabak" i "Veletabak" u državi obavljaju posao za proizvođače duvana koji su kupili našu domaću industriju.
Upravo ovaj amandman koji je podneo Veroljub Arsić treba prihvatiti iz razloga koje sam naveo, jer oni koji se bave distribucijom duvana sebe su stavili, i čitava Vlada, u funkciju proizvođača duvana koji su kupili našu domaću proizvodnju. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem poslaniku Živkovu. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.) Hvala.
Na član 9. amandman je podnela Vlada.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč o tom amandmanu? (Ne.) Hvala.
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi da da završnu reč? Izvolite.
Dajem reč gospodinu ministru Slobodanu Milosavljeviću.

Slobodan Milosavljević

Zahvaljujem, gospodine predsedavajući. Hvala svim narodnim poslanicima koji su pažljivo čitajući zakon i diskutujući ovih dana želeli sigurno da zakon poprave i da obezbede kvalitetniji položaj primarnih proizvođača duvana u Srbiji, ali svakako i prerađivačkih kapaciteta u našoj zemlji.
Pažljivo sam sve to slušao, beležio i reći ću još jednom da smo vrlo jasno i argumentovano dali obrazloženje zašto amandmani nisu prihvaćeni. Međutim, ocenjujem da bi bilo dobro da dam dva-tri komentara povodom diskusije.
Prvi se odnosi na očekivanja primarnih proizvođača vezana za premiranje proizvodnje duvana u ovoj godini. Pripremili smo uredbu koja bi trebalo iduće nedelje da se nađe na sednici Vlade.
Očekujem da će Vlada to usvojiti i da će premije za ovogodišnju proizvodnju duvana ići od 65 dinara za "berlej", 80 dinara za "virdžiniju" i 110 dinara za "orijental".
Time će, nadam se, proizvođači duvana imati malo bolji ukupan finansijski efekat, pa i stimulaciju proizvodnje u narednom periodu.
Proizvodnja duvana spada u strateške vrste proizvodnje u našoj poljoprivredi. Mi ćemo od iduće godine mnogo sistematičnije, analitičnije i od početka godine, pošto verujem da će budžet biti usvojen u rokovima u kojima je to propisano, svim proizvođačima duvana, kao i svim drugim proizvođačima u poljoprivredi, dati uslove pod kojima ćemo pomagati i stimulisati poljoprivrednu proizvodnju, pa time i proizvodnju duvana. Verujem da će proizvodnja duvana tim merama biti stimulisana i da će biti i povećana u narednim godinama.
Već nekoliko godina imamo problem da iz domaće proizvodnje duvana obezbedimo prerađivačima i fabrikama koje su privatizovale našu duvansku industriju da ispune svoju zakonsku obavezu da na domaćem tržištu kupe, prvo, 40 posto, a ove godine 30 posto duvana.
Tu je pitanje kvantiteta, koje je primarno, ali isto tako i pitanje kvaliteta, pošto robne marke duvana koje se prave u našim fabrikama imaju takvu recepturu da neke od domaćih sorti duvana nisu prihvatljive.
Nemam nikakav razlog da branim velike multinacionalne kompanije koje su prisutne na našem tržištu, ali su imali problema da koristeći duvan koji su kupovali u Srbiji i mešajući ga sa duvanom koji su uvozili, po recepturi, obezbede kvalitet onih robnih marki koje proizvode.
Ono što radimo, to je da kroz mere agrarne politike podstičemo proizvodnju onih sorti duvana koje se traže, a ja očekujem da će rast te proizvodnje u narednim godinama obezbediti i uravnoteženje spoljnotrgovinske razmene u proizvodnji duvana, pošto mi još uvek mnogo više duvanskih proizvoda uvozimo u Srbiju, nego što izvozimo.
Međutim, i toga svi treba da budemo svesni, da te fabrike nisu došle u Srbiju, verovatno bi iz neke od okolnih zemalja, pre svega ovog regiona CEFTA, proizvodile duvan i plasirale na naše tržište, jer navike onih koji puše duvan su da često ne kupuju hranu ili nešto drugo, a kupuju duvan.
Takođe, želim da istaknem i da odgovorim na jedno pitanje narodnog poslanika vezano za nekomercijalna gazdinstva i onaj iznos koji je bio odobravan nekomercijalnim gazdinstvima.
Mi smo to ukinuli iz jednog vrlo jasnog razloga: to je mera koja je, pre svega, u domenu socijalne politike, a ne u domenu podsticanja poljoprivredne proizvodnje.
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede ima cilj, zadatak i glavni motiv da pomogne proizvođaču i onima koji su aktivni u poljoprivredi, i to merama agrarne politike – uredbama koje su omogućile trošenje ovogodišnjeg agrarnog budžeta, nedovoljnog, ali verujem da će biti mnogo kvalitetnije raspoređen u odnosu na neke prethodne godine, želimo to da podstaknemo – dok prepuštamo nadležnim resornim ministarstvima da se bave nekomercijalnim gazdinstvima i onima kojima je potrebna socijalna pomoć.
Mislim da je to mnogo poštenije i mnogo pravednije i da će resorna ministarstva kojima je to u nadležnosti naći način kako da onima koji nisu u proizvodnji, nego im je potrebna druga vrsta pomoći, tu pomoć obezbede.
Još jednom hvala svima na doprinosu. Vidimo se. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem. Za reč se javio gospodin Dragan Todorović, replika. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dame i gospodo narodni poslanici, i gospodine ministre, vas nije birao narod, nego Skupština; kada bude bio neposredni izbor od strane naroda, onda ćete biti narodni.
Ja mislim da vi niste razumeli ili niste hteli da razumete suštinu amandmana koje je podnela Srpska radikalna stranka.
Pre svega, primedba se odnosila na činjenicu da iz godine u godinu Vlada pokušava da izađe u susret proizvođačima duvana, odnosno proizvođačima cigareta i onima koji su kupili fabrike za preradu duvana. Oni pokušavaju, normalno, da svoje ulaze smanje na minimum, kako bi ostvarili veći profit, i želja države i naših ljudi koji proizvode duvan je da u tom poslu zarade što više. Interes države je da omogući našim građanima, a ne velikim multinacionalnim kompanijama, da u ovom poslu prođu bolje.
Sve ovo na šta smo mi ukazivali praktično se svodi na to da vi izlazite u susret onima koji žele da na leđima naših građana profitiraju, jer ako nećete vi, mi ćemo da uvezemo jeftinije, a vi to omogućavate. Vaše nije da njima omogućavate takav način sticanja dodatnog prihoda, nego da omogućite našim građanima koji se bave ne samo ovom proizvodnjom, nego i svakom drugom proizvodnjom da, koliko je to moguće, u nekim realnim tržišnim uslovima prođu bolje. To rade sve države u Evropi.
Imali ste prilike da čujete od poslanika SRS koji su naveli zemlje iz EU koje uopšte ne interesuje ništa drugo, nego sopstveni interes, interes države i njihovih građana.
Vi ovde ono što ste ustanovili prethodnim zakonom dodatno smanjujete sa 50 posto obaveznog otkupa na 40, pa na 30 itd. Vi poklanjate, takoreći, potpunu veru prerađivačima duvana da duvan koji proizvodi naš seljak nije odgovarajućeg kvaliteta.
Da li ste vi ispitali kako je bilo moguće da se podeli seme duvana koji je bio ne samo neadekvatan, nego takav da je sedam godina posle njegove sadnje to zemljište potpuno neupotrebljivo? Zašto se država nije potrudila da našim proizvođačima duvana omogući adekvatan duvan?
Ne treba vi mnogo da ubeđujete zdravorazumskog seljaka šta je njegov interes, on će prihvatiti sve to što treba bez ikakvih problema. Vi to ne radite, vama nije interes, izgleda, da omogućite našem seljaku da proizvodi ono što prerađivači traže, a to možete da uradite bez ikakvih problema.
Mi kao poslanici vam ukazujemo na to da ste vi obavezni, kao ministar poljoprivrede, da pomažete našoj državi i našim građanima, a ne ovima koji proizvode duvan u celom svetu, oni su u celom svetu stvorili monopol.
Suština novog svetskog poretka je vladavina multinacionalnih kompanija. Suština je da se dođe do tržišta, da se smanji cena sirovine, da se smanji cena radne snage; takođe, slobodan protok kapitala, bez ikakvih ograničenja, i mogućnost uticaja direktno na vlast. Oni se ne bave sitnim stvarima, nego direktnim uticajem na vlast, preko zakonskih projekata i predloga, sebi obezbeđuju povlašćen status.
To vam je u svim vidovima, i u industriji i u poljoprivredi; apsolutno gde god da pogledate, tamo gde su ušle multinacionalne kompanije naša proizvodnja se gasi potpuno, ukoliko cena naših sirovina ne odgovara.
Oni, normalno, prelaze na jeftinije, ali nama to nije interes, nama je interes da naši građani rade i zarađuju i da se naša država razvija, a ne multinacionalne kompanije. To vi morate, gospodine ministre, da uradite ako stvarno hoćete da budete narodni ministar, kao što ste rekli na početku.
To je osnovni zadatak i Vlade i Ministarstva, a ne dati mogućnost multinacionalnim kompanijama da zarađuju ekstra na našim leđima i na našoj grbači. Em su dobili jeftino te fabrike, em će sada eliminisati potpuno našu proizvodnju, a tržište su dobili. O tome morate da vodite računa.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem gospodinu Draganu Todoroviću i zahvaljujem gospodinu ministru poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede dr Slobodanu Milosavljeviću na učešću u raspravi.
Zaključujem pretres Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o duvanu u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Da bismo pribavili potrebna mišljenja dva nadležna odbora, o zakonodavstvu i bezbednosti, dajem pauzu od 35 minuta.
Nastavak sednice biće u 12.30 časova. Hvala vam.
(Posle pauze – 12.40)

Oliver Dulić

| Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad.
Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O PUTNIM ISPRAVAMA (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vjerica Radeta, Momir Marković, Zlatan Jovanović, Nemanja Šarović, Božidar Delić, zajedno Laslo Varga, Balint Pastor i Elvira Kovač, Slavko Jerković, Radiša Ilić, Zoran Krasić, Božidar Koprivica, Aleksandar Martinović, Nataša Jovanović, Petar Jojić, Veroljub Arsić, Nebojša Stefanović, Sreto Perić, Milovan Radovanović i Vesna Nikolić-Vukajlović, kao i Odbor za odbranu i bezbednost.
Primili ste mišljenje Vlade i izveštaje Zakonodavnog odbora i Odbora za odbranu i bezbednost o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Po Poslovniku, narodni poslanik Dragan Todorović.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Dame i gospodo narodni poslanici, unapred se izvinjavam, ovo nije korišćenje poslovničke mogućnosti za bilo kakvu opstrukciju rada parlamenta, ali hteo bih da ukažem na jedan vrlo važan problem sa kojim se suočava naša država, odnosno naše društvo, i da iskoristim prisustvo ministra policije.
Neću pominjati imena, jer nije svrha da se otvori polemika kako bi se "jelo" vreme, nego stvarno hoću da ukažem na neke probleme koji su izuzetno veliki kada je u pitanju naša država i kriminal koji na neki način može da se legalizuje.
O takvom obliku kriminala ću vam reći nešto, vezano je za opštinu Stara Pazova i kupovinu zemljišta, velikog kompleksa, skoro 100 hektara. To zemljište se kupuje kao poljoprivredno, plaća se oko četiri evra kvadratni metar.
Kada se kupi takvo zemljište, onda se ulože svi napori da se u skupštini opštine izvrši prenamena zemljišta. Kada se izvrši prenamena, cena tog zemljišta skače, otprilike, pet, šest, sedam do deset puta.
Samo u ovom slučaju reč je o zaradi od preko 20 miliona evra. Onda se tu uključuju, manje-više, oni koji mogu da utiču da bi se ovakav posao, ovakav kriminal legalizovao, od odbornika u skupštini opštine, do poslanika, do drugih veza i intervencija kojima se utiče kako bi se ovakav kriminal izvršio.
Veliki je pritisak i napad na predsednika opštine Stara Pazova gospodina Srđu Komazeca, na šta smo mi ukazivali.
Podneto je oko šest krivičnih prijava, neću poimenično da vam govorim, da ne bi ovde došlo do polemike, vezano za pokušaj da se omogući ljudima koji su krenuli u ovaj posao da ga završe i da zarade oko 20 miliona evra i da se, normalno, taj novac raspodeli prema doprinosu, kako je ko uspeo da doprinese da se to završi.
Samo ću vam reći, recimo, da je podneta i krivična prijava protiv bivšeg načelnika Knežević Aleksandra, nadimak mu je, inače, "Pištolj", on je bio načelnik OUP-a Stara Pazova, zbog krivičnog dela učestvovanja u prekrajanju volje građana iskazane na izborima korišćenjem službenog položaja.
U krivičnoj prijavi je navedeno mesto, vreme i jedanaest prisutnih odbornika. Tužilac je odbacio prijavu kao neosnovanu, iako tom prilikom nijedan navedeni svedok od njih 11 nije saslušan od strane nadležnih organa. I mi smo vas, gospodine ministre, obaveštavali, između ostalog i sa govornice Skupštine Srbije, o nezakonitom radu tadašnjeg načelnika, koji je potpuno bio povezan sa građevinskom mafijom.
I sada postoji veliki problem u opštini Stara Pazova. Čak 20 i nešto odbornika je dalo ostavke, računajući da će takvim ostavkama doći u situaciju da blokiraju rad Skupštine opštine i da će zbog toga biti uvedena privremena uprava i oni završiti posao.
Znam da centrale mnogih stranaka nemaju mogućnost kontrole svojih odbornika, konkretno u Staroj Pazovi, da su im jednostavno otkazali poslušnost. Njima je bitnije da u ovom poslu zarade neki dinar, nego šta je interes građana, šta je interes njihovih stranaka. Znam sigurno da centrale ne stoje iza njih i zato napominjem ko sve učestvuje od strane nekih stranaka, baš zbog toga.
Ministre, vama ukazujem da vi imate legalne načine da ovo sprečite, jer su podnete krivične prijave. Podnete su krivične prijave za falsifikovanje ostavki nekih odbornika. Zašto ne radite svoj posao? Zašto ne radi tužilaštvo? Zašto saučestvujete u ovom kriminalu?
Država je uništena zahvaljujući kriminalu koji se potpuno legalizuje. Vi dobro znate kako se to radi: da se zemljište bez jednog jedinog dinara, to zemljište se uloži kao ulog da bi se dobio kredit od banke, izgradi se velelepni objekat, proda se, vrati se kredit i milina. Ali, to je kriminal.
Molim vas da učinite nešto kada je u pitanju opština Stara Pazova da se ovo onemogući. Nemojte da sutra kažete da niste znali da ćete omogućiti pojedincima da samo na jednom poslu zarade preko 20 miliona evra. Nije to samo u ovoj opštini, ali govorim sada konkretno o Staroj Pazovi, gde ovo može da se spreči. Imate falsifikovanje ostavki dva odbornika.
Znači, imate sve elemente. To je činjenica.
Molim vas, a molim i vas, gospodine predsedniče, da utičete, da se raspitate o tome i videćete ko sve od stranaka u tome učestvuje i da probate na neki način da utičete, tamo gde možete, da se ne ostvari ovo u Staroj Pazovi.
Stvarno izvinite za ovo vreme, ali mislim da je bilo izuzetno važno da skrenem pažnju. Hvala vam.

Oliver Dulić

| Predsedava
Važno je i hvala vam što ste ukazali na situaciju.
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Vlada i Odbor za obranu i bezbednost nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.