DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 31.10.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

31.10.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 00:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Kad budu predstavnici vladajuće većine ovde u velikom broju, onda ćemo se mi vratiti na amandmane. Ovde je izrečeno puno stvari koje treba da se razjasne zbog naroda u Srbiji.
Gospodine Batiću, greška u koracima se pravi u košarci, koliko se sećam iz sporta. Ovde može samo da bude lapsus lingve ili lapsus mentio otprilike. Vrlo dobro sam vas razumela o čemu pričate, znači ne možete da govorite o zločinu i o zločincima jer ih štiti prezumpcija nevinosti dok se ne dokaže zločin. U periodu ratova ...
(Predsednik: Gospođo Raguš, samo recite na koji ste se član pozvali?)
... ova država je sudila za svako prekoračenje ... na 104.
(Predsednik: Dostojanstvo Skupštine.)
Povređeno je dostojanstvo poslaničke grupe SRS i evo kako pokušavam to da obrazložim.
Dakle, mi se takođe zalažemo za procesuiranje svih onih koji treba da odgovaraju za određene zločine i to na prvom mestu pred domaćim sudovima. Ali, to apsolutno nije moguće zbog svega ovoga o čemu mi pričamo danima.
Što se nas tiče, onoga momenta kada je podignuta optužnica, lažna optužnica protiv dr Šešelja, on je istog momenta se pokupio, ne želeći da opterećuje državu Srbiju i srpski narod, i otišao za Hag, da tamo pokuša da odbrani ono što mu se stavlja na teret.
Ono što bi javnost u Srbiji trebalo da zna, podsećanja radi, vojni sudovi su, gospodine Batiću, i te kako radili. Ovde su izrečene presude za svako prekoračenje o obavljanju dužnosti. To bi vi trebalo da znate.
Ali, evo šta se dešava. Iznela sam pre neki dan taj primer. Postoji jedan potpukovnik koji ne može normalno da slavi večeras slavu, zove se Zlatan, a preziva Mančić. Njemu su vojni sudovi presudili, Vrhovni sud ukinuo presudu.
Zbog te presude vojnih sudova ovde sada u Srbiji oduzet mu je čin i pravo na rad. Vrhovni sud Srbije je poništio obe presude vojnih sudova, samim tim mu vratio čin i pravo na rad, da može da izdržava svoju porodicu, gospodine Batiću.
Ministarstvo odbrane šest meseci posle toga se jednostavno oglušuje o pravosnažnu sudsku odluku. Mi ovde pokrećemo pitanje i ništa se po tom pitanju ne radi. To nije stvar za specijalni sud i za sud za ratne zločine, ovo je stvar stvarno za Međunarodni sud pravde.
Naši građani, naši državljani, kada smo već na vašem terenu, pravda bi trebala da bude ista za sve, je li tako? Ovde to nije i neće dugo biti. To se vidi i po ovom budžetu i po parama koje se odvajaju da se iskoreni korupcija iz sudova.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Boris Aleksić, po Poslovniku.

Boris Aleksić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, reklamiram član 104.
Gospodine Batiću, vi ste pomenuli zločine po međunarodnom krivičnom pravu. Zaboravili ste da pomenete najteži zločin. Po međunarodnom pravu to je zločin protiv mira. Vi ste pomenuli zločin genocida. Zločin genocida nije najteži zločin u ratu. Zločin protiv mira je najteži zločin jer iz njega proizilaze svi ostali zločini, uključujući i genocid.
Dakle, postavlja se pitanje ko je izvršio zločin protiv mira? Zašto niko ne pominje taj zločin? Zašto naši sudovi ne sude vezano za taj zločin? Zašto Tribunal u Hagu ne sudi vezano za taj zločin? Poziva se na presude sudova tribunala u Nirnbergu, vojnih tribunala nastalih posle Drugog svetskog rata. Okosnica rada tih tribunala bio je upravo zločin protiv mira.
Dakle, zločin protiv mira možemo da tumačimo i na osnovu rezolucije Generalne skupštine UN iz 1976. godine. Zločin protiv mira čini ne samo ona država koja je izvršila oružani napad na teritoriju druge države ili stanovništva, već čini onaj ko ubacuje oružane bande, ko vrši terorističke aktivnosti.
Vi ste pomenuli Srebrenicu, genocid. Šta je genocid? Delimično ili potpuno uništavanje neke nacionalne, rasne, verske, etničke grupe, potpuno, delimično. Dakle, tu se ne bira. Vi znate da u Srebrenici nisu stradale žene i deca. General Mekenzi je rekao da nije bilo osnova uopšte da se govori o genocidu na taj način.
Drugo, za genocid vam treba dolus specialis, znači specijalni umišljaj, namera. Mora on da se dokaže. Znači, taj zločin uopšte nije šala. Onaj ko vrši genocid, on ima nameru da istrebi jednu etničku, nacionalnu, versku ili rasnu grupu, on ubija sve što mu padne pod ruku. On neće da pusti žene i decu, a da se fokusira na vojno sposobne muškarce. Bilo je zločina, ali ratnih zločina. Morate da pravite razliku između zločina genocida i nekih drugih zločina.
Drugo, eto ga Bratunac. Šta je bilo tamo? Naser Orić i ekipa ubijaju žene i decu brenerima. Ko je odgovarao za to? Haški tribunal ih je pustio. Pustio je i Haradinaja takođe, a vi govorite o našem Specijalnom sudu. U našem Specijalnom sudu vise slike Borisa Tadića sa Karlom del Ponte, to im je idol. Znači, tamo gde se nalazi tužilaštvo, na trećem spratu, stoje slike njih sa Karlom del Ponte. Hajde da stoji Tadićeva slika, da stoji slika neke znamenite ličnosti iz istorije Srbije, pa u redu.
Da se vratimo na zločin protiv mira. Zločin protiv mira su počinili oni koji su organizovali raspad Jugoslavije, koji su ubacivali svoje instruktore. Znate da je Nemačka to radila. Znate ko je ubacivao oružje? Znate da je protivoklopni sistem u Sloveniji Ambrus nemačke proizvodnje.
Znate da su slovenačke trupe dobile pre nemačkih jedinica, imale su samo nemačke specijalne jedinice, redovna vojska to nije imala u upotrebi. Odakle njima to? Kako su to nabavili? Po rezoluciji Generalne skupštine UN iz 1976. godine ubacivanje oružja se smatra zločinom protiv mira. Hoće li neko da odgovara za zločin protiv mira ili neće?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima gospodin Batić po Poslovniku.

Vladan Batić

Mislim da bi nas ova debata daleko odvela. Prema tome, nemam vremena sada da objašnjavam šta je zločin protiv mira, šta su Ženevske konvencije o zaštiti žrtava rata, kako su počeli ad hok tribunali od Nirnberškog suda, preko suda za ratne zločine u Tokiju, preko Raselovog komiteta, preko Haškog tribunala, preko suda za Somaliju, to bi nas daleko odvelo. Ne bi bilo ni  korektno ni pošteno da sad s bilo kim o tome polemišem, nije ravnopravno. Prema tome, ne želim da o tome polemišem.
Ovo je Skupština. Ovde se obraćamo i poslanicima i javnosti. Prema tome, ovde nema potrebe, nismo mi u sudu gde moramo da se služimo apsolutno adekvatnom terminologijom. Nemojte vi mene tome učiti, kažem nije ravnopravno. Jednostavno nije korektno, jer onda bi oduzeli previše vremena.
Nemam nameru da oduzimam vreme. Ako bilo ko pokušava, ne aludiram na vas, da na bilo koji način negira postojanje odgovornosti i suđenje za zločin, nisam rekao zločinci, rekao sam za zločin, i da amnestira ili abolira zločince, onda o tome nemam više šta da pričam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Marko Milenković.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da amandman nije pravno moguć, jer Zakonom o budžetu nije moguće menjati naziv budžetskog korisnika.

Vi želite reč? Izvolite, gospodin Milenković.

Marko Milenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu, i to na član 5, razdeo 3, glava 3.11, da se reči "Služba Koordinacionog tela Srbije  za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđa" zamene rečima "Služba za ekonomski razvoj Srbije".
Zbog čega? Zbog toga što je ceo južni region nerazvijeni region i treba ga pomagati u celosti na osnovu socijalnih kriterijuma, a ne na osnovu nacionalnih kriterijuma.
Verujem da svi vi vrlo dobro znate koliko je opština u Srbiji, a posebno na jugu Srbije, u istom položaju kao što su Preševo, Bujanovac, Medveđa, a sve zbog krajnje sumnjivih, divljačkih privatizacija od 2001. godine do danas, koje su dovele lokalne samouprave u situaciju da danas gotovo ni jedna firma ne radi.
U Prokuplju je privatizovana fabrika "Hisar", koja je bila gigant u proizvodnji slatkiša i čiji su se proizvodi prodavali širom Srbije. Privatizovana je Fabrika obojenih metala, jedina fabrika ovakve vrste u južnoj, centralnoj, istočnoj Srbiji, koja je radila u tri smene i koja je u vidu poluproizvoda proizvodila i preko 10.000 tona godišnje i svoje proizvode izvozila van zemlje. Privatizovana je i Fabrika mineralne vode "Milan Toplica", koju je teže bilo onesposobiti nego li je dovesti u rang najboljih svetskih fabrika vode.
Privatizovana je i fabrika azbestnih proizvoda Fiaz, Filcara, Staklara, što je dovelo do otpuštanja ljudi po nekom programu, koji bismo mogli nazvali bilo kako samo ne socijalnim programom.
Naravno, ovaj scenario iz Prokuplja je preslikani scenario iz cele Srbije, tako da danas i Prokuplje, Kuršumlija, Blace, Žitorađa, ali zato i Leskovac, Lebane, Vlasotince, Medveđa, Crna Trava, Bojnik, Bosilegrad, Trgovište, Vladičin Han, Preševo i Bujanovac odlikuje vrlo visoka stupa nezaposlenosti, relativno mali prosečni dohodak po stanovniku, nerazvijenost, slabo investiranje, a razvojnih i stručnih kapaciteta ima koliko god hoćete.
Dakle, svim opštinama na jugu Srbije su potrebni konkretni projekti za ekonomski i infrastrukturalni oporavak i razvoj, za podsticanje preduzetništva, poljoprivrede, razvoj sporta i odabir talenata. Činjenica je da sportski klubovi na jugu Srbije imaju ogromne probleme za obezbeđenje sredstava za normalan rad i funkcionisanje, a ima toliko talentovane dece i omladine.
To su realni problemi građana na ovim prostorima, u svim opštinama južne Srbije i zato program ove vlade, kao i predviđena sredstva iz rebalansa budžeta, treba da se odnose na ceo jug Srbije, a nikako ne ovako tendenciozno samo na tri opštine.
Razumem činjenicu da je Koordinaciono telo za opštine Preševo, Bujanovac i Medveđu formirano 2001. godine, služba tog koordinacionog tela 2006. godine, navodno u cilju rešavanja kriza u ovim opštinama. To je tako i mi to ne možemo da izmenimo, niti želim da menjam naziv budžetskog korisnika, kako je to Vlada obrazložila u razlozima za neprihvatanje ovog amandmana.
Ali, ne razumem zbog čega je Preševo u goroj situaciji ili, recimo, Bujanovac od Prokuplja, Blaca, Merošine, Doljevca, Lebana i, kada je već reč o Jablaničkom okrugu, Medveđe, za koju ne znam po kom osnovu se svrstava sa Preševom i Bujanovcem, osim možda što je manje od 30% stanovnika Medveđe pripadnika albanske nacionalne manjine.
Osim toga, Medveđa je opština koja se nalazi u Jablaničkom okrugu i koju bar jednom u dve nedelje poseti predsednik Jablaničkog okruga SRS dr Goran Cvetanović i narodni poslanici iz Leskovca Tomislav Ljubenović i Lidija Dimitrijević.
Razgovaraju sa građanima, slušaju njihove probleme, u želji da sve to artikulišu, koliko god mogu ovde kao opozicioni poslanici.
Sve ove opštine, ceo jug Srbije je u katastrofalnoj društveno-socijalnoj situaciji i u tome i leži smisao mog amandmana, da nam je dosta podvajanja bilo kakve vrste i da je južna Srbija nerazvijeni region koga treba pomagati u celini na osnovu socijalnih kriterijuma, po prioritetima, a nikako ne na osnovu nacionalnih kriterijuma ili političkih, po principu ko je na vlasti.
Kada smo već kod vlasti, evo u Prokuplju su na vlasti pripadnici žutog preduzeća. Osnovna škola "Svetislav Mirković Nenad" u Maloj Plani, pored Prokuplja, iako u katastrofalno oronulom stanju, do pre par dana je njen jedan deo, koji odavno nije za upotrebu, korišćen za izvođenje nastave. Drugi deo škole je pre pet godina srušen i počeo je da se gradi, ali je namenjen novac na čaroban način nestao, tako da se stiglo samo do temelja i tek ponekog zida, a problem ove dece nije rešen.
Osim toga, sve vreme nad tom zgradom u kojoj se izvodila nastava visi jedan ogroman kran koji zlokobno izgleda, a koga niko od nadležnih ne misli da pomera. Kada se pojavila još jedna pukotina na podu učionice gde se izvodi nastava, zbog objektivne opasnosti od rušenja zidova i plafona, na sastanku Saveta roditelja doneta je odluka da je nastava obustavljena do daljnjeg.
I sada, naravno, ovi đaci osnovci sa svojim roditeljima, svakog dana po deset-petnaest minuta blokiraju magistralni put Prokuplje - Kuršumlija, ne bi li im se zvaničnim putem izašlo u susret i ne bi li dobili garancije za nastavak izgradnje ove škole.
Zbog toga još uvek nije kasno da se odvoje skromna sredstva iz ovog rebalansa budžeta koji je pred nama i da se reše problemi ovih građana u Maloj Plani, jer oni zaista ne smeju više da šalju decu u ovakvu školu.
Da li Vlada Republike Srbije želi aktivno uključenje u ekonomski razvoj i juga i svih ostalih delova Srbije ili pojedini kada sednu u ministarske fotelje misle da građani iz svih lokalnih samouprava sa juga Srbije, i Topličkog, i Nišavskog, i Jablaničkog, i Pčinjskog okruga, imaju jednaka prava sa drugima, imaju i određene potrebe, ako već imaju dužnosti i obaveze prema državi i sve to uredno ispunjavaju.
Ulaganja na jugu Srbije treba ostvariti u svim opštinama na bazi ekonomsko-socijalnih prioriteta, bez podvajanja. Osim toga, sve ove nerazvijene opštine juga Srbije, ali i centra, istoka, zapada Srbije, treba da ravnopravno i ravnomerno dobijaju sredstva iz NIP i ostalih razvojnih fondova, i opet prema prioritetima, bez podvajanja na ove i one opštine.
Zamislite samo da u ovoj ekonomskoj krizi, gde većina građana Srbije živi na ivici egzistencije, Vlada smanji troškove funkcionisanja kabineta premijera i potpredsednika zaduženih za socijalnu politiku, za privredni razvoj, a posebno ovog za evropske integracije, koji je dobio skoro 92 miliona dinara više, ali on nema skijališta. Verovatno su se sredstva raspodeljivala po tom ključu.
Samo od ovih povećanja, ako bismo ih ukinuli, bilo bi dovoljno sredstava za po jedan razvojni ili bar sanirajući projekat za sve ove opštine koje sam do sada pomenuo u toku svog izlaganja. Ali, za to pripadnici Vlade i skupštinske većine očigledno nemaju dovoljno sluha.
Predloženi rebalans, neprihvatanjem ovog amandmana SRS i ostalih amandmana opozicije, produbljuje odvojenost vlasti od naroda i ukazuje na jedan rasipnički budžet, sa povećanjem javne potrošnje, spoljnotrgovinskim deficitom, koji će do kraja godine dostići 13 milijardi duga, sa spoljnim dugom od preko 30 milijardi dolara, sa inflacijom koja bi mogla do kraja godine da dostigne i 14%. Ali, predstavljeni rast bruto društvenog proizvoda sam po sebi ne znači ništa, već treba da sakrije crne rupe i negativne strane predloženog budžeta, a ima ih mnogo.
Spoljnotrgovinski deficit u 2007. godini bio je 10 milijardi dolara, u 2008. godini biće 13 milijardi dolara. To je za svaku pohvalu ove vlade koja probija sve negativne rekorde.
Spoljni dug Srbije je 2000. godine bio jedva nešto oko 10 milijardi dolara. Godine 2003. je iznosio 12. Bilo je projektovano da će 2010. godine iznositi 10 i po, međutim već krajem jula ove godine spoljni dug naše države je iznosio oko 30 milijardi dolara.
O čemu se ovde još radi? U Srbiji je došlo do velike potražnje stanovništva za kreditima kojima se kupuje roba široke potrošnje, pa su se banke u Srbiji, koje su uglavnom inostrane, zaduživale kod svojih matica u inostranstvu. Tim inostranim sredstvima je naše stanovništvo kupovalo proizvode koji su mahom inostrane proizvodnje.
Mi smo finansirali inostranu privredu, a ne domaću, a nesrećna stvar u svemu tome je što će nas to vraćanje dugova skupo koštati. Iako glasnogovornici Vlade žele da predstave da je zaduženost po stanovniku 500 evra, a po zaposlenom 1.000 evra, opravdano sumnjamo da je ta zaduženost mnogo veća. Toliko o vašim planiranim projektima.
Razmena sa nerazvijenim afričkim državama pokazuje koliko je stanje loše, jer se i tu deficit iz godine u godinu povećava. Korupcija u mnogim društvenim sferama, poskupljenje osnovnih životnih namirnica, o kojima premijer Cvetković saznaje iz medija, monopol u privredi od strane tajkuna bliskim vlastima, sve su to činjenice koje ne možete sakriti od naših građana.
Dakle, ono čega nema, a potrebno je ovom rebalansu budžeta, jeste uravnotežena socijalna i razvojna komponenta, bez podvajanja opština, za šta je potrebno razumevanje suštine problema građana nerazvijenih opština juga Srbije, ali to od strane Vlade izgleda da ne možemo očekivati. Već se najavljuje budžet za 2009. godinu, a postavljam pitanje hoće li bar taj budžet konačno biti restriktivni budžet, koji su toliko puta najavljivali, ali molim vas, nemojte da ga koncipiraju vaši prijatelji, raznorazni stručnjaci iz MMF, jer će nam se loše pisati.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.

Da li se još neko javlja? (Ne.)

Na član 5, razdeo 3, amandman je podneo narodni poslanik Riza Halimi.

Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Gospodin Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kada je bilo reči o Haškom tribunalu i o saradnji sa Haškim tribunalom, želeo bih da skrenem vašu pažnju, a s obzirom na izlaganje mog prethodnika, gospodina Batića, hteo bih da istaknem povodom svega toga sledeće...
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Oprostite, ali to zaista nije u nikakvoj vezi sa amandmanom.