PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.03.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

11.03.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:01

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta, zahvaljujem.
Na član 10, amandman je podnela narodna poslanica Marina Toman.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Podnosilac amandmana želi reč. Da li još neko od narodnih poslanika želi reč?

Vladan Jeremić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, imajući u vidu ovu nehumanost kojom je omogućeno celih 120 sekundi da se obrazloži amandman, podsetiću da je sam koncept predloženog zakona o pružanju međunarodne pravne pomoći za SRS neprihvatljiv. Osim onog najjačeg aduta vladajuće većine, a to je da je ovaj predlog zakona deo tzv. proevropskih zakona, opšti utisak je da je on, mogu čak reći, bio nepotreban, jer je, kao što ste već čuli od kolega, ova materija poprilično regulisana odredbama ratifikovanih i potvrđenih međunarodnih i bilateralnih ugovora, koji su postali, odnosno čine segment pravnog sistema Republike Srbije.
U ime Poslaničke grupe SRS-a, amandmanom sam predvideo brisanje člana 11. Predloga zakona, koji se odnosi na troškove pružanja međunarodne pravne pomoći koje snosi zamoljena država, ako to ovim zakonom nije drugačije propisano.
Priznaćete i sami da se radi o jednom nelogičnom članu, jer em što je pitanje troškova u pružanju međunarodne pravne pomoći u krivičnim stvarima već definisano zakonom i evropskim konvencijama, em moramo imati u vidu i činjenicu da nastupa globalna finansijska kriza, a i sam termin troškova je prilično diskutabilan.
Sve u svemu, jedna prilično ozbiljna tematika, između ostalog, izručenja okrivljenih ili osuđenih, kao i preuzimanje i ustupanje krivičnog gonjenja, čini mi se da je pokušano da se, pod plaštom već čuvenih evrointegracija, svede na pravnu farsu, baš kao i što je rad po novom poslovniku Skupštine Srbije. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem.
Određujem pauzu u trajanju od jednog časa, do 15 časova. Popodnevni rad sednice nastavljamo raspravom u pojedinostima, amandmanom na član 12, koji je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović. Hvala vam.
(Posle pauze – u 15.00)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice u popodnevnom delu, raspravom u pojedinostima.
Amandman na član 12. podneo je narodni poslanik Dragan Aćimović.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Aćimović.
Da li još neko želi reč od narodnih poslanika?
Narodni poslanik Petar Jojić. Vreme na raspolaganju je, kao ovlašćenom predstavniku, pet minuta i 40 sekundi, a ukupno vreme Poslaničke grupe je 68 minuta.

Dragan Aćimović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima kojim se član 12. briše. Obrazlažem.
Međunarodna pravna pomoć u krivičnim stvarima regulisana je ZKP, odredbama Glave 32 – postupak za pružanje međunarodne pravne pomoći i izvršenje međunarodnih ugovora u krivičnim stvarima, od člana 530. do 538, i Glave 33 – postupak za izdavanje okrivljenih i osuđenih lica.
Međunarodna pravna pomoć, pored krivično-pravne, obuhvata poslove iz oblasti spoljnih poslova, unutrašnjih poslova, državne uprave i sl. S obzirom na to da je pomenuta materija obuhvaćena glavama 32. i 33. Zakonika o krivičnom postupku, to znači da je ovaj član suvišan i dupliran, nešto što je već obuhvaćeno pravnom materijom. To znači da ovaj zakonski projekat nije koncizan i precizan, već je napravljen zbrda-zdola, kako bi se udovoljilo vašim zapadnim mentorima, ne mareći da li je usklađen s Ustavom Srbije, kao najvišim pravnim aktom. Da ne govorimo o pravnoj pomoći u oblasti spoljnih poslova, konkretno, pomoći haškim osuđenicima, prema kojima se odnosite kao da nisu naši državljani.
Zbog svega toga, predlažem da se ovaj član briše, jer nema pravno utemeljenje. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 13, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman.
Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Živkov.
Da li još neko želi reč?

Dragan Živkov

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 13. ovog zakona.
Da biste lakše shvatili, Glava 2, član 13. dozvoljava izručenje okrivljenog ili osuđenog stranoj državi, radi vođenja krivičnog postupka za krivično delo za koje se, prema zakonu Republike Srbije i zakonu države molilje, može izreći kazna zatvora od godinu dana ili teža kazna.
Drugo, radi izvršenja krivične sankcije koju je sud države molilje izrekao za krivično delo iz tačke 1) ovog stava, u trajanju od najmanje četiri meseca. ''Ako se zamolnica odnosi na više krivičnih dela, od kojih je pojedina ne ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog člana, izručenje se može dozvoliti i za ova krivična dela.''
Moj amandman glasi da se ovaj član zakona briše. Obrazloženje je u amandmanu. Predlagač zakona je izabrao pogrešan put u pravnom regulisanju, opredeljujući se za parcijalno regulisanje ovako široke pravne materije. Politički pritisci koje trpi aktuelna vlast od strane svojih mentora, kao što je ''Haški proces'' ili ''proces Kovačevića'' i slično, ne mogu biti valjana osnova za opravdanje propusta koji se čini u pravnoj regulativi.
SRS smatra da je neophodno izvršiti inoviranje i usklađivanje odredaba Zakonika o krivičnom postupku s Ustavom Republike Srbije, jer je evidentno da se Ustavom Republike Srbije građani Republike Srbije ne mogu izručivati stranim državama.
Hteo bih još da naglasim da ZKP, osim s Ustavom, treba uskladiti i s odredbama zakona iz oblasti pravosuđa, međunarodnim i bilateralnim sporazumima, kao i drugim pravnim propisima iz ove oblasti, te se zato i predlaže brisanje ovog člana.
Samo bih želeo još da kažem da je dva minuta za obrazlaganje amandmana nedovoljno da bi se ušlo u suštinu materije. Smatram da je predsedavajući sebi dozvolio komentarisanje i nije uskratio sebi vreme, a poslanicima je uskraćeno.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta, zahvaljujem. Vreme na raspolaganju za podnosioce amandmana je dva minuta. O pravilima nema pregovora. Dakle, dva minuta je vreme koje svaki narodni poslanik ima na raspolaganju, primenom Poslovnika. Mi kao zakonodavno telo zahtevamo da pravila važe za sve one za koje donosimo zakone, pa će važiti i pravila koja donosimo sami za sebe.
Da li još neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, ima nešto što pravna norma mora da sadrži – preciznu i jasnu definiciju, i ne može se definisati nešto što nije predmet definicije.
Možete pogledati u Predlog zakona, tj. u član 13. Iznad člana 13. je naslov – Predmet izručenja. Ovo je nešto novo što sam čuo u svom životu, u svom iskustvu, dugogodišnjoj pravnoj struci, da neko može da kaže u naslovu norme – predmet izručenja. Nije to izručenje džaka žita, nije to izručenje bilo kog drugog predmeta. Čovek nije predmet, molim vas, čovek je subjekt, čovek je lice. Prema tome, dame i gospodo, dozvolite mi da uputim ozbiljnu primedbu predlagaču što je stavio iznad člana 13. naslov – predmet izručenja; radi se o licu, a ne o predmetima.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Narodni poslanik Zoran Krasić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100.