ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.04.2009.

14. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 104, amandman je podnela narodni poslanik Jelena Budimirović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne)
Zaključujem pretres Predloga zakona o hemikalijama u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O BIOCIDNIM PROIZVODIMA
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: zajedno, Milan Dimitrijević, Milan Lapčević i Milica Vojić-Marković, Siniša Stamenković, zajedno, Donka Banović, Zoran Nikolić i Nikola Lazić, Božidar Delić, Stefan Zankov i Predrag Mijatović.
Primili ste izveštaje Odbora za zaštitu životne sredine i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Podsećam vas da je Zakonodavni odbor odbacio, kao nepotpun, amandman koji su na član 11. Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Milan Dimitrijević i Milan Lapčević, pa on, u skladu sa članom 148. stav 3. Poslovnika, neće biti predmet rasprave.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 7, amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević, Milan Lapčević i Milica Vojić-Marković.
Da li neko želi reč?
Gospodin Dimitrijević. Samo se prijavite.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo predsednice.
Podneli smo amandman da se član 7. izbriše. Obrazložiću zbog čega. U članu 7. Predloga zakona je predviđeno da se formira Privremena lista. Smatramo da formiranje Privremene liste nije dobro rešenje.
Pročitaću naše obrazloženje: ''Smatramo da formiranje Privremene liste za dostavljanje tehničkog dosijea u koji se upisuju biocidni proizvodi za koje nije izdato odobrenje za stavljanje u promet nije dobro rešenje, jer je poželjno da nema nikakvih izuzetaka i da se svi biocidni proizvodi mogu staviti u promet samo i isključivo ako dobiju odobrenje za stavljanje u promet. Ovako kako je predloženo u članu 7. zakona, stavljanje na Privremenu listu biće razlog da se postupak dobijanja odobrenja nikada ne dovede do kraja.''
To su bili naši razlozi i smatramo da ovaj član zakona nije dobar, niti je formiranje privremene liste dobro rešenje, pogotovo kada se radi o biocidnim proizvodima koji mogu da se tretiraju kao opasna materija. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 7, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč?
Gospodin Stamenković želi reč. Samo se prijavite.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Dame i gospodo, Poslanička grupa PUPS-a je podnela amandman na član 7. stav 1. i predložila da se on menja i glasi: ''Biocidni proizvod može da se stavi  u promet i koristi ako je doneto rešenje o upisu tog biocidnog proizvoda u Privremenu listu za dostavljanje tehničkog dosijea u skladu sa ovim zakonom''.
Smatramo da se brisanje ovog dela teksta mora obaviti, zbog toga što ovakva vrsta proizvoda ne može da se stavlja u promet bez konačnog odobrenja. Privremenost trajanja perioda u kome se obezbeđuje tehnički dosije neophodan je za stavljanje biocidnog sredstva u promet, a ako nije oročeno, ostavljeno je na slobodnu volju prometnika i onda ono ne izvršava svoje dejstvo.
Smatramo da ovako koncipiranim članom 7. stav 1. Predloga zakona i direktnim upisom u listu 1. ili listu 1a. nije smanjen rizik koji sa sobom nosi biocidni proizvod i predlažemo da Ministarstvo prihvati ovaj amandman. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 9, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč?
Izvolite.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poslanička grupa PUPS-a podnela je amandman na ovaj član i predlaže da se u članu 9, stav 2. briše. Nijedna evropska direktiva, niti domaći propis ne obavezuje prometnika ili uvoznika biocidnog proizvoda da može tražiti i obavezati inostranog proizvođača biocidnog proizvoda da, preko predstavništva ili zastupnika sa sedištem u Srbiji, može podnositi zahtev za upis u Privremenu listu 1. ili 1a. Strani proizvođač nije registrovan za direktan promet biocidnih proizvoda kod naše agencije za registar privrednih subjekata, pa time nije deponovana ni njegova odgovornost za proizvod, već mu se omogućava  povlašćeni položaj na tržištu, što naše domaće organizacije dovodi u nepovoljan položaj.
Predlažemo da se stav 2. u članu 9. briše. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 11, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Donka Banović, Zoran Nikolić i Nikola Lazić.
Da li neko želi reč?
Izvolite, gospođa Vojić-Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovim amandmanom smo hteli da promenimo tekst, koji glasi ovako: ''Ako je potrebno, radi zaštite zdravlja ljudi i životinja i životne sredine, rešenjem iz stava 1. ovog člana, mogu da se odrede uslovi za stavljanje u promet i korišćenje tog biocidnog proizvoda''. Ono što smo želeli, to je da se promeni ovo "mogu", jer kako u zakonu stoji – mogu da se odrede uslovi, to znači niti mora, niti je to obaveza, nego da je to ostavljeno da se odredi, onako, odokativno, može, a ne mora.
Čini mi se da je vrlo važno da postoji u zakonu pravilo da sve ''mora'' da bude i zbog toga smo ovim amandmanom želeli da to bude obavezujuće.
Ono što je meni interesantno, a što moram da prokomentarišem ovom prilikom, jeste da se ovih dana dešava nešto vrlo čudno. Odbor za zaštitu životne sredine zaseda u vreme kada u sali idu amandmani na zakone iz ove oblasti, za šta mislim da je loša poruka svima nama, jer bismo gospodin Dimitrijević i ja, kao članovi Odbora, želeli da budemo na Odboru, ali ovde istovremeno moramo da radimo svoj poslanički posao, tako da smo onemogućeni. Ono što je još interesantnije, što dolazi kao poruka s ovog odbora, jeste da Odbor donosi neke amandmane, odnosno usvajaju se amandmani Odbora.
Da se razumemo, to su amandmani Vlade. Ono što je potpisano kao Odbor, to su amandmani Vlade. Dakle, Vlada koja, kobajagi, žuri, kobajagi je u stisci, kobajagi joj je važno da ovi zakoni budu ovde danas izglasani, danas ili sutra, ovom prilikom pokazuje da, zapravo, nije napravila dobre predloge zakona i na brzinu ih menja na ovaj način.
Mislim da vi, kao predsednik Skupštine, morate da vodite računa o tome da poslanici moraju da rade svoj posao na vreme i adekvatno. Znači, danas moramo da sedimo ovde i branimo te zakone, a, isto tako, moramo da budemo, kao članovi Odbora, na tom odboru. Kako jedno telo fizički ne može da bude u isto vreme na dva mesta, molim da mi pomognete u tome.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Strogo gledano, Poslovnik nije narušen, ali vi ste u pravu s idejom da je dobro da odbori rade pre nego što  krenemo, u plenarnoj raspravi, na te tačke dnevnog reda. Dajem sugestiju predsednicima svih odbora da o tome vode računa, pošto imamo plan naših radnih aktivnosti, da upodobe vreme zakazivanja sednice odbora toj činjenici.
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč?
Izvolite, prijavite se.

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Hvala. Poslanička grupa PUPS-a je podnela na član 11. amandman, s predlogom da se stav 2. briše. Smatramo da je nedopustivo da ostane ovaj deo člana 11. kao sastavni njegov deo, jer je kontradiktoran sa samim zakonom i razlogom za osnivanje i rad Agencije.
Ako se uvodi pojam "slučaj sumnje" prema jednom biocidnom proizvodu, on mora postati praksa za svaki biocidni proizvod koji se uvozi i taj osnov sumnje mora postojati kao osnova naučnog pristupa u utvrđivanju kvaliteta tog biocidnog proizvoda, odnosno njegovih neželjenih dejstava.
Smatramo da je nedopustivo da ostane ovaj deo člana 11. kao sastavni njegov deo jer je kontradiktoran sa samim zakonom i razlogom za osnivanje i rad agencije. Ako se uvodi pojam „slučaj sumnje“ prema jednom biocidnom proizvodu, on mora postati praksa za svaki biocidni proizvod koji se uvozi i taj osnov sumnje mora postojati kao osnova naučnog pristupa u utvrđivanju kvaliteta tog biocidnog proizvoda, odnosno neželjenih dejstava. Smatramo da je ovo tehnički, praktično i veoma stručno obrazloženo i da bi Ministarstvo moglo da prihvati ovaj amandman, s tim da obaveže Agenciju da kod svih proizvoda koji se uvoze pristupi sa ''slučajem sumnje''. Hvala.